【正文】 第 1 頁 共 22 頁 進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)公開 ,保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán) 第一篇：進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)公開，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)公開，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán) 黨的十七屆四中全會指出，推進(jìn)黨務(wù)公開，健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。黨內(nèi)民主是黨的生命，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)黨務(wù)公開工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)公開，對于發(fā)展黨內(nèi)民主、改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、密切黨群關(guān)系，具有重要意義。這是我們黨在新的歷史時期，總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗得出的重大結(jié)論，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求。近年來，小板橋街道統(tǒng)一認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，適應(yīng)新的歷史條件下加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的要求，通過規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，改進(jìn)公開程序，健全公開 機(jī)制等措施的實施，進(jìn)一步擴(kuò)大黨務(wù)公開，進(jìn)一步暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，有效促進(jìn)了基層科學(xué)民主、和諧發(fā)展。 正確把握黨務(wù)公開的科學(xué)內(nèi)涵。黨務(wù)公開是指黨組織在不違背黨的保密紀(jì)律的前提下將黨的事務(wù)向黨員和人民群眾公布并接受監(jiān)督的機(jī)制。在新的歷史條件下推進(jìn)黨務(wù)公開，小板橋街道 第 2 頁 共 22 頁 黨工委堅持從實際出發(fā)，針對不同地區(qū)、不同層次、不同單位的情況作出具體規(guī)定，真正使廣大黨員和群眾滿意。深刻理解黨務(wù)公開的這一概念內(nèi)涵就 必須在理論和實踐中切實把握好以下五個要點：一是科學(xué)界定黨務(wù)公開的內(nèi)容。要提高黨務(wù)公開的水平，就應(yīng)當(dāng)依據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)對黨務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分類，黨務(wù)公開的內(nèi)容也必須力求全面、真實、及時。小板橋街道黨工委不斷規(guī)范公開內(nèi)容，提升黨務(wù)公開針對性。以只要不涉及黨內(nèi)機(jī)密就進(jìn)行最大限度公開的原則，對重大事項決策、重要干部任免、重大項目部署、大額資金使用等 “ 三重一大 ” 問題，以及群眾關(guān)心的、群眾詢問的、涉及群眾利益的內(nèi)容都要進(jìn)行全方位公開。二是正確認(rèn)知黨務(wù)公開的對象范圍。由于我們黨是中國的領(lǐng)導(dǎo)黨和執(zhí)政黨，黨務(wù)公開不僅要包括將黨 內(nèi)事務(wù)向黨員公開，還應(yīng)該包括將重要的事務(wù)向社會公開。三是大力營造有利于發(fā)揚(yáng)民主的氛 圍切實保障黨員的民主權(quán)利。推進(jìn)黨務(wù)公開，必須把保障黨員民主權(quán)利作為基礎(chǔ)。在推進(jìn)黨務(wù)公開中，既要不斷拓寬黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又要引導(dǎo)廣大黨員樹立正確的主體意識，提高主體素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)揮主體作用的能力。必須強(qiáng)化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識和參與意識，提高黨員干部參與黨務(wù)公開工作的積極性、主動性。同時，鼓勵和保護(hù)黨員講真話、講心里話，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境 。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，發(fā)揮黨 第 3 頁 共 22 頁 的基層組織在保障黨員民主權(quán)利方面的作用。加強(qiáng)民主集中制教育，提高黨員民主素質(zhì)，引導(dǎo)黨員正確行使權(quán)利、認(rèn)真履行義務(wù)。引導(dǎo)廣大黨員、群眾了解和熟悉黨務(wù)公開的基本原則、基本內(nèi)容和基本方法，使他們積極參與黨務(wù)公開。四是不斷健全完善黨務(wù)公開的工作機(jī)制。必須堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，切實推進(jìn)黨內(nèi)民主，廣泛凝聚全黨意愿和主張，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性， 堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅持以黨 內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)保證全國各族人民的大團(tuán)結(jié)。完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度。改善黨代表大會代表結(jié)構(gòu)，提高基層一線代表比例，增強(qiáng)代表廣泛性。落實和完善黨代表大會代表任期制，建立健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關(guān)會議、聯(lián)系黨員群眾等制度和辦法，做好代表聯(lián)絡(luò)工作，保障代表充分行使各項權(quán)利，充分反映黨員意見和建議。完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制。黨的各級委員會按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項。維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。五是明確黨務(wù)公開的 時限。我們根據(jù)公開內(nèi)容分常年、定期和隨時公開，做到 “ 政策性、制度性內(nèi)容長期公開，階段性工作信息逐段公開，經(jīng)常性工作信息及時公開，動態(tài)工作信息隨時公開。 ” ，充分體現(xiàn)公開的經(jīng)常性、動態(tài)性和 第 4 頁 共 22 頁 及時性。 突出亮點，注重實效，逐步規(guī)范黨務(wù)公開的方法、程序和形式。推進(jìn)黨務(wù)公開是一件探索性的工作，是各級黨組織的 一項重要任務(wù)。多年來，小板橋街道黨工委堅持黨務(wù)公開內(nèi)容和形式相統(tǒng)一，進(jìn)一步規(guī)范操作程序，不斷創(chuàng)新方式方法，確保黨務(wù)公開取得實實在在的效果。一是正確掌握黨務(wù)公開的方法。黨務(wù)公開一般可以確定為法定公 開、主動公開、依申請公開三種方法。我們根據(jù)公開的內(nèi)容和公開對象，結(jié)合街道實際，合理使用黨務(wù)公開的方法，拓寬黨員意見表達(dá)渠道，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道，切實保障黨員主體地位和民主權(quán)利。二是創(chuàng)新公開形式，增強(qiáng)黨務(wù)公開靈活性。黨務(wù)公開的具體形式我們堅持簡便易行、靈活多樣、方便群眾、便于操作的原則，根據(jù)不同的公開內(nèi)容靈活確定。圍繞 “ 群眾需要知道 ” 和 “ 需要群眾知道 ” 這兩個重點，實行問詢公開和常規(guī)公開，豐富了社區(qū)黨務(wù)公開形式，增強(qiáng)了靈活性和實效性。暢通群眾問詢渠道，通過問詢熱線電話、意見箱、公開欄、座 談會等方式，在不涉及黨內(nèi)秘密的情況下，黨員和群眾對干部作風(fēng)建設(shè)、低保對象、計劃生育管理工作、惠農(nóng)資金兌現(xiàn)等熱點難點問題，可以及時問詢，黨組織將問詢內(nèi)容以及有關(guān)解題、答題等具體回復(fù)作為公開內(nèi) 容。同時規(guī)定，常規(guī)公開事項適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)會議、文件、公告或公示等形式進(jìn)行公開 。需要向社會公開的， 第 5 頁 共 22 頁 可通過黨務(wù)公開欄、為民服務(wù)窗口、宣傳車、電子顯示屏以及黨建網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開。同時，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開、