【正文】 第 1 頁 共 24 頁 積極創(chuàng)新社會管理著力構建和諧社會 加強和創(chuàng)新社會管理，是黨中央根據(jù)我國發(fā)展的階段性特征作出的重大戰(zhàn)略部署，對于鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)具有重大而深遠的意義。今年 2 月，中央專門就社會管理及其創(chuàng)新舉辦省部級主要領導干部專題研討班。前不久，胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 90 周年大會上的重要講話中，再次強調(diào)要堅定不移推進社會主義和諧社會建設、全面提高社會管理科學化水平，為加強和創(chuàng)新社會管理指明了工作重點和著力方向。通過這幾天的學習培訓，結合武功實際，我認為構建和諧武功，加強社會管理必須做到以下幾個方面： 一、堅持以人為本，優(yōu)化資源整合，創(chuàng)建社會管理新格局要堅持以人為本、服務為先的理念。來自人民、植根人民、服務人民是我們黨永遠立于不敗之地的根本。要時刻牢記人民利益至上理念，堅持把全心全意為人民服務作為黨政機關加強和創(chuàng)新社會管理工作的根本出發(fā)點和落腳點，把群眾贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量和檢驗工作的根本標準，懷著對人民群眾的深厚感情，切實做好服務群眾的各項工作，強化服務意識、嚴格、公正、文明，滿腔熱情真誠服務，自覺接受群眾監(jiān)督，著力服務保障和改善民生，維護人民群眾合法權益。有效整合資源，努力創(chuàng)建服務群眾工 作的新平臺，提高服務群眾的工作水平和實際效果。 1 第 2 頁 共 24 頁 二、著力完善機制，強化服務意識，努力維護群眾切身利益 堅持源頭治理，著力完善體制機制。體制機制管源頭、管長遠。我們堅持關口前移，把體制機制建設作為加強和創(chuàng)新社會管理的根本性建設，從源頭上防范和化解社會矛盾。建立健全長期有效的信訪工作機制，拓寬群眾訴求表達渠道，及時解決關系到群眾切身利益的實際問題。近年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在各部門的大力配合下使我縣信訪形勢穩(wěn)步好轉。努力維護群眾的合法權益，使武功的輿論環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，武 功形象全面提升。 堅持服務為先，著力做好重點人群管理。社會管理說到底是對人的管理和服務，必須堅持以人為本、服務為先，實現(xiàn)由防范、控制型管理向人性化、服務型管理轉變。優(yōu)化流動人口及特殊人群的管理和服務工作，努力加強流動人口和特殊人群歸屬感和幸福感。對維護社會和諧穩(wěn)定至關重要。 堅持重心下移，著力打牢基層基礎。社會管理重點在基層，難點在基層。近年來，我們不斷強化基層導向，堅持抓基層打基礎，積極構建橫向到邊、縱向到底的基層管理。著力加強基層黨組織建設，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，堅持培育發(fā)展和監(jiān)督管 理并重，采取積極有效的措施，促進公益性、社區(qū)性社會組織發(fā)展，引導它們積極參與社會管理和服務工作。 三、加強法制管理，完善安全體系，構建平安和諧縣城 第 3 頁 共 24 頁 要樹立依法管理、綜合施策的理念。在中國特色社會主 2 義法律體系已經(jīng)形成，全黨全國致力于全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的新形勢下，加強和創(chuàng)新社會管理，必須牢固樹立依法管理的理念，加強社會管理領域立法、執(zhí)法工作，使各項社會管理工作有法可依、有法必依。要加強社會主義法治理念教育，堅持依法行政、公正司法，真正依法調(diào)整社會 關系、規(guī)范社會行為、查處違法犯罪活動，維護群眾合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。要大力加強法制宣傳教育，在全社會樹立依法辦事、守法光榮的風尚，引導群眾理性合法表達利益訴求。憲法是國家的根本大法，法律是全體社會成員都要共同遵守的強制性行為規(guī)范，對違反憲法和法律的行為，必須堅決依法處理。同時，要綜合運用經(jīng)濟調(diào)節(jié)、行政管理、道德約束、心理疏導、輿論引導等手段，規(guī)范社會行為，調(diào)節(jié)利益關系，減少社會問題，化解社會矛盾。特別是對中華民族的傳統(tǒng)美德，我們要很好地傳承，使其在社會管理中發(fā)揮積極作用。要繼承和發(fā)揚我們黨高度重視思想 政治工作、群眾工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，積極探索新形勢下加強思想政治工作、動員組織群眾參與社會管理的新途徑新辦法，真正把相信群眾、依靠群眾和加強教育引導融入到社會管理中。要順應社會信息化的新形勢，把廣泛運用現(xiàn)代信息技術作為加強和創(chuàng)新社會管理的有效手段，提升社會管理信息化水平。 第 4 頁 共 24 頁 四、堅持群眾路線，加強教育引導，做好新形勢下的群眾工作 3發(fā)揮基層黨組織的作用是發(fā)揮黨委領導核心作用的根本性、基礎性環(huán)節(jié)?；鶎狱h組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，承擔著貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，直接聯(lián)系群眾、服務 群眾、引導群眾的重大責任。動員組織基層黨組織和廣大黨員直接去做群眾工作，是團結群眾、凝聚人心、鞏固黨的執(zhí)政地位最有效的途徑和辦法?；鶎狱h員處在群眾工作的第一線?；A不牢，地動山搖。我們要下定決心，把黨的基層組織建設成為群眾謀利益的戰(zhàn)斗堡壘。要積極創(chuàng)造條件，讓共產(chǎn)黨員在直接服務群眾中體現(xiàn)先進性，增強榮譽感、自豪感，發(fā)揮好在引領服務群眾、反映群眾訴求、化解社會矛盾中的先鋒模范作用。要把基層黨組織和廣大黨員組織起來，把工青婦等群眾組織、基層群眾性自治組織、社會組織、企事業(yè)單位組織起來，把各方面社會工作者及志愿者組織起來，去做直接服務群眾的工作，不斷增強黨的威信，提高黨的凝聚力。 堅持教育引導，著力加強思想道德建設。經(jīng)濟的發(fā)展、社會的和諧、民生的改善，都離不開思想道德的支撐和保障。我們堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員、教育群眾，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，積極推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，組織開展千名理論工作者下基層、萬名黨員巡回 第 5 頁 共 24 頁 宣講、社科知識大普及、人文講壇等活動，推動了黨的創(chuàng)新理論學在基層、用在基層，全省人民團結奮斗的思想基礎更加鞏固。大力弘揚良好的社會公德、職業(yè)道 4 德 、家庭美德、個人品德，提倡修身律己、尊老愛幼、勤勉做事、平實做人。大力開展網(wǎng)吧網(wǎng)絡、熒屏聲頻、校園周邊環(huán)境等專項整治，深入推進文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動，社會文化環(huán)境進一步優(yōu)化。堅持為民惠民、共建共享，文明創(chuàng)建向縱深推進。文化是一個民族的根和魂，滋養(yǎng)人們的心靈，對修身立德具有潛移默化的促進作用。我們充分發(fā)揮武功人文資源豐富、文化底蘊深厚的優(yōu)勢，加快文化強省建設步伐，強力推進文化體制改革，大力實施文化惠民工程，弘揚武功精神。 經(jīng)過這些年的探索和實踐，我們已經(jīng)初步走出一條具有武功特色的社會管理路子，呈現(xiàn)出 社會事業(yè)全面發(fā)展、社會秩序和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強、人民群眾滿意度不斷提升的良好局面。我們感到加強和創(chuàng)新社會管理必須把人民利益放在第一位，把保障和改善民生作為加強和創(chuàng)新社會管理的基礎工程，切實