3積極推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單工作加快湖北創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)(已修改)
2025-08-22 00:45 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè) 積極推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單工作加快湖北創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè) 實(shí)行積極推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單工作加快湖北創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè) 十八屆三中全會(huì)《決定》提出， “ 統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在制定負(fù)面清單基礎(chǔ)上，各類(lèi)市場(chǎng)主體可依法平等進(jìn)入清單之外領(lǐng)域 ” 。去年 6 月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見(jiàn)》要求， “ 改革市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，國(guó)務(wù)院以清單方式明確列出禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，清單以外的，各類(lèi)市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入 ” ，并于今年 9月 15日經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第 16次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的意見(jiàn)》。負(fù)面清單的概念從投資協(xié)定談判引入到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)治理，是我國(guó)全面深化改 革的一個(gè)重大的制度創(chuàng)新。標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入一個(gè)新的階段，同時(shí)也引發(fā)了對(duì)國(guó)內(nèi)行政管理體制的一個(gè)新變革。 一、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單的內(nèi)涵 市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單就是說(shuō)在列明什么不可以做、有限制之外，都可以做。也就是李克強(qiáng)總理說(shuō)的 “ 法無(wú)禁止皆可為 ” ，這將有利于營(yíng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單當(dāng)中，我們對(duì)國(guó)企、民企、外資等各類(lèi)市場(chǎng)主體是同等待遇，清單之外的都可以依法平等進(jìn)入。這種情況下，可以大大減少政府的行政審批， 第 2 頁(yè) 共 6 頁(yè) 減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，釋放市場(chǎng)的活力，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。是順應(yīng) “ 依法 治國(guó) ” 理念的舉措，也是政府管理體制的一個(gè)重大變革，制度實(shí)施能夠激發(fā)市場(chǎng)活力，能夠給企業(yè)更多的自主權(quán)。實(shí)行負(fù)面清單制度，根本的改革在于在完善社會(huì)
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