【正文】 第 1 頁 共 25 頁 機關辦文辦事有關制度 為了提高工作效率，規(guī)范工作程序，根據(jù)上級辦文辦事有關規(guī)定，結合本局實際。特制定本制度。 一、文件資料收發(fā)制度 （一）收文 凡是發(fā)、送、報縣國家稅務局的，一律由縣局辦公室文秘人員拆封，并按來件級別視情收文。收件人為局負責人（未寫姓名的），由局領導授權拆封；主送單位或主要抄送單位為國家稅務局的公文全部列入收文，有關部門、單位直接寄給科室公文，各科室應與辦公室聯(lián)系，辦公室未收文的應補收，對各科室、稽查局、信息中心、企業(yè)納稅戶的請示等需承辦文件，辦公室文秘收發(fā)員要注明收到時間、辦理完畢時間；省、市局下發(fā)文件需轉發(fā)的，有關科室應報送局領導，轉發(fā)到局屬各單位。 公文傳閱程序。收發(fā)員收文 —— 局長批辦 —— 收發(fā)員送閱 — — 科室辦理 —— 辦公室歸檔。公文傳閱的基本要求是快速傳遞、實事實辦、及時歸檔。一般同一次性文件傳閱期限不超過二天。 在公文傳閱過程中應注意以下問題。 ① 收發(fā)員的收文和局領導擬辦意見的提出，除特殊情況外應在收到文件的當天完成。會議通知、上級領導批示收到后即送局領導批辦； ② 由業(yè)務科室 辦理的文件，落實處理過程一般不超過三天，最長不超過十 第 2 頁 共 25 頁 天。收發(fā)員分發(fā)科室閱辦文件應做到分發(fā)登記、收回注銷，以便于歸檔文件的核查。 （二）發(fā)文 辦理程序為： 經辦人擬稿 —— 科室負責 人審核 —— 辦公室核稿 —— 局領導簽發(fā) —— 編文號 —— 排版 —— 校對 —— 打印 —— 用印 —— 發(fā)送。 在辦理發(fā)文的過程中應該注意以下問題： ① 政策性、規(guī)范性的上行文、主要請示、報告必須經辦公室或稅政法規(guī)科核稿。公文的政策性問題由稅政法規(guī)科把關；文字表述性的問題（包括文種、公文用語、公文結構等）由辦公室把關； ② 擬辦文稿應使用專用擬文稿頭和 a4方格稿紙或 a4打印紙，一字（含標點）一格書寫，文稿擬辦和簽發(fā)一律使用碳黑墨水，不得使用藍、紅色墨水、普通圓珠筆、鉛筆，書寫、涂改、鉤劃均需清楚、明晰 。否則，局領導不予簽發(fā)，辦公室不予打??； ③ 文件的校對由各科室經辦人負責，核對人應在文稿上簽名。訂、裝、封一般由承辦科室負責，封緘后交辦公室發(fā)送。公文辦理程序中每個環(huán)節(jié)的操作者必須在發(fā)文稿紙中記錄簽名，以便事后的查對； ④ 以局名義行文的各類文件、文電、批復、報告、請示等一 第 3 頁 共 25 頁 律由局長或授權分管局領導簽發(fā)。 《淳安國稅信息》一般由分管局領導簽發(fā)。 二、請示、報告制度 各科室、稽查局、信息中心必須嚴格按照職權范圍管理，凡不在職權范圍的工作和事項、完成重要工作和應 急事項，均應分輕重緩急，書面或口頭向局領導分別請示或報告。 請示、報告的內容。各科室、稽查局、信息中心需要局領導集體研究決定、局長、分管領導審定的重要工作和事情、以局名義布置的重要工作，必須呈報簡要的書面請示或報告。一般性業(yè)務工作和正常的行政事務可口頭請示或報告。 請示、報告的范圍區(qū)分和歸口： ⑴ 特別重要的工作或應急事項可直接向局長或分管局領導請示或報告； ⑵ 各科室、稽查局、信息中心的業(yè)務工作向有關科室或分管局領導請示或報告； ⑶ 事關綜合性、全局性的 重要工作和事項的請示報告件，應先送交辦公室，由辦公室提出擬辦意見后，轉呈局長批示辦理。到下面開展檢查，一律報縣局辦公室，由局領導統(tǒng)一安排。 各科室、稽查局、信息中心遇到特殊情況應及時向局長或分管局領導報告。 請示的回復時限： 第 4 頁 共 25 頁 ⑴ 各科室負責人職權范圍內的工作事項，接到請示后，三天內回復，需要科室集體研究解決的事項，接到請示后七天內回復； ⑵ 需要經局領導同意的事項，原則上在十日內回復。須經局長辦公會議或黨組會議集體討論的事項，十五天內給予回復。 三、月度 、季度工作情況報告制度 各科室、稽查局、信息中心應于每月底將本月的工作情況、下月的工作要點安排進行歸納報縣局辦公室。每季度末各科室、稽查局、信息中心將當季主要工作、主要指標完成情況報送縣局辦公室綜合。 四、信息工作制度 縣局辦公室負責編發(fā)《淳安國稅信息》，反映全縣國稅工作和領導決策、指導工作所需的各類信息以及向上報送信息。各科室、稽查局、信息中心負責人要親自抓，指定一名同志為縣局兼職信息員，信息員可閱讀有關內容文件和資料，列席本單位召開的有關工作會議，各單位領導要為信息員工作積 極創(chuàng)造條件。各單位信息員對下列信息必須報送： 對國務院、國家稅務總局出臺的政治經濟政策、稅收工作方針政策和重大措施的貫徹落實情況。 各級黨政領導和有關部門對稅收工作的重要意見和工作要求。 重要會議和工作部署的貫徹落實情況。 第 5 頁 共 25 頁 稅收收入完成情況、經濟和稅源變化情況。 深化稅收征管改革，為全面加強稅收管理采取的措施。 干部隊伍建設、廉政建設、稅務監(jiān)察、形象工作建設等情況。 重大涉稅案件和突發(fā)性暴力抗稅案件。 其他有利于領導決策和指導工作的情況。 縣局辦公室每半年通報一次各單位信息采用情況，年終按縣局信息工作獎勵辦法進行獎勵，對信息工作不力的單位進行通報批評。對以下重大重要情況要及時報告縣局： 各科室、稽查局、信息中心接待市級以上領導視察檢查。 發(fā)生國稅系統(tǒng)、與國稅干部及其家屬有關的重大刑事案件，特別是辦稅服務廳、增值專用發(fā)票庫房等重要部