【正文】 第 1 頁 共 17 頁 機關(guān)為官不為自查報告 同志們： 這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實上級黨風廉政建設(shè)會議精神 XX 縣區(qū)為官亂為、為官不為專項整治暨軟環(huán)境建設(shè)大會精神，全面部署衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)、兩為專項整治及軟環(huán)境建設(shè)工作，動員衛(wèi)生系統(tǒng)上下進一步統(tǒng)一思想、改進作風、優(yōu)化服務(wù)，為新常態(tài)下全縣經(jīng)濟社會擴量提質(zhì)，充分發(fā)展提供良好的軟環(huán)境支撐。剛才，我們觀看了全縣為官亂為、為官不為警示錄，也有衛(wèi)生系統(tǒng)的（不止這一個，只是運氣好，沒有被發(fā)現(xiàn)被查處被曝光），令人警醒、發(fā)人深思，為官亂為、為官不為現(xiàn)象在衛(wèi)生系統(tǒng)也時有發(fā)生，是作風建設(shè)的一大頑疾，嚴重敗壞了衛(wèi)生系統(tǒng) 形象，必須堅決予以整治。下面，我就衛(wèi)生系統(tǒng)加強黨風廉政建設(shè)，全面開展兩為專項整治，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，講幾點意見。 一、開展兩為專項整治，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 （一）切實增強兩為專項整治和軟環(huán)境建設(shè)的緊迫感。 干部職工作風反映的是黨性、體現(xiàn)的是修養(yǎng)、展現(xiàn)的是形象。過去的一年，我們結(jié)合貫徹中央和省、市、縣部署，開展了機關(guān)中層及重熱點崗位人員質(zhì)詢評議、執(zhí)窗服單位門難進、臉難看、事難辦和庸懶散拖整治活動，取得了一定成效，但是為官亂為、為官不為在個別單位和少數(shù)干部職工身上有著不同程度的反 映， 第 2 頁 共 17 頁 突出表現(xiàn)在三個方面：一是濫用職權(quán)，吃拿卡要。這是典型的亂作為。有的通過工程項目、藥械采購、處方權(quán)撈好處?？匆姲ゎ^、醫(yī)藥代表從自己手中、在眼皮底下發(fā)財，便眼紅腦熱、膽大妄為，接受吃請、收受回扣，為了撈取好處無所不能。還有些人貪圖蠅頭小利、假公濟私，把本應(yīng)個人承擔的費用轉(zhuǎn)嫁到管理服務(wù)對象和下屬單位頭上，增加基層或服務(wù)對象負擔。二是敷衍塞責，推諉扯皮。這是常見的不作為。對職責范圍內(nèi)的事，有的不聞不問，任憑醫(yī)生開大處方、大檢查，監(jiān)管形同虛設(shè)，導致過度治療。三是效能低下，慵懶散漫。有人因循守舊混日子，滿足于過得 去、不求過得硬。固守其周期會辦規(guī)則，申報者一等就是一周 。固守八小時工作制五天工作制當天可以辦結(jié)的非要拖到第二天，周末前可以辦的事非要拖到下周辦，消耗了群眾大量時間和精力。有人不顧禁令闖紅燈上班時間玩手機、嗑瓜子、打游戲、聊 qq、逛淘寶，甚至公然頂風違紀，公款自吃互吃、旅游娛樂、參與賭博等等，屢屢闖紅燈越紅線。雖然這些不在狀態(tài)的人和事只是少數(shù)，但影響卻十分惡劣。為官亂為、為官不為外在表現(xiàn)雖有所不同，但病根子卻是相同的，那就是理想信念缺失，法制觀念淡薄，紀律意識弱化，為民宗旨淡薄，能力水平欠缺。對此，我們每一名 黨員干部職工都要從自身找不足、查原因、尋對策，既不能拿拍著胸脯、敢做敢干給亂為當幌子，也不能以規(guī)矩太多、要求太嚴為不為找借口，自覺杜絕兩為?？h委、縣政府將在全縣 第 3 頁 共 17 頁 集中一年時間開展為官亂為、為官不為專項整治行動。我們要切實把干部作風建設(shè)放在更加突出的位置，以更大的決心和力度抓緊、抓實、抓出成效。 （二）切實提高兩為專項整治和軟環(huán)境建設(shè)的實效性。 規(guī)范權(quán)力運行，織密預(yù)防兩為問題制度籠子。一是圍繞簡政放權(quán)建清單。按照上級統(tǒng)一部署，認真執(zhí)行 5 張清單、 1 個平臺、 7 項舉措工作要求。二是圍繞公開透明 曬職權(quán)。通過局域網(wǎng)、服務(wù)窗口、公開欄等平臺載體，完整準確公開單位行政權(quán)力和職責權(quán)力兩份清單，增強民眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與度。三是圍繞改革創(chuàng)新增效能。嚴格執(zhí)行《軟環(huán)境和效能建設(shè)工作規(guī)范》，推進衛(wèi)生系統(tǒng)軟環(huán)境和效能建設(shè)標準化建設(shè)。 嚴厲監(jiān)督問責，形成懲治兩為問題強大威懾。抓作風建設(shè)既要靠自律，更要靠他律。為此，要始終保持懲治兩為的高壓態(tài)勢，真正讓黨員干部敬畏權(quán)力、敬畏法紀。一是立體化督查。建立局紀委監(jiān)察室重點督查、單位主動督查、監(jiān)督員常態(tài)督查的三方督查機制，加大督查頻率和力度，做到督查全方位、立體 化、無死角，特別是要對縣、局重大工作部署，進展不快、推進受阻、落實不力的事項跟蹤督查。二是強化問責。對兩為問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追究一起。要認真執(zhí)行公開承諾、首問負責、一次告知、限時辦結(jié)等制度，對沒有履職盡責的單位和工作人員，嚴格實行一把手公開道歉和一對一幫教等制度。要加大縣政府公共服 第 4 頁 共 17 頁 務(wù)平臺交辦的工單辦理力度，對問題工單，特別是涉及兩為問題工單，嚴格問責是，嚴格追究責任。 強化激勵引導，切實鏟除兩為問題思想根源。一是以嚴格的思想教育、堅定干部職工理想信念。定期組織開展黨紀條規(guī)的學習教育活動， 動員全系統(tǒng)全員加入金湖荷風苑微信公眾號等教育平臺，適時接受教育，時刻提醒黨政機關(guān)工作人員遵章守紀，規(guī)范行為，勤政為民。二是以健全的考核機制、激發(fā)干部有為有位。重視考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果作為單位評先評優(yōu)、個人晉職晉級的重要