3漢濱區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的思考(已修改)
2025-08-22 00:17 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 19 頁 漢濱區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的思考 加快臨翔區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考 2024 級(jí)經(jīng)管本科班王進(jìn)濤 內(nèi)容摘要。林業(yè)作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中居于重要地位，在生態(tài)建設(shè)中居于首要地位，在西部大開發(fā)中居于基礎(chǔ)地位。本文分析了臨翔區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在林產(chǎn)品加工企業(yè)面臨困難、經(jīng)營管理陷入困境、發(fā)展缺乏激勵(lì)機(jī)制、資金投入嚴(yán)重不足等方面問題，提出了制定充分激活林業(yè)資源的政策、提高林農(nóng)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力、扶持現(xiàn)有林產(chǎn)品加工企業(yè)較好發(fā)展、積極向上爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目資金、廣泛吸納社會(huì)資本增加林業(yè)投入的思考。 關(guān)鍵詞：林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考 臨翔區(qū)區(qū)林業(yè)資源較為豐富，森林覆蓋率高，但林業(yè) 產(chǎn)值所占比重還很低，對(duì)國民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)不大，農(nóng)民從林業(yè)上獲得的收入少，正如部分林業(yè)職工所說，林業(yè)職工和農(nóng)民現(xiàn)在是 “ 抬著金飯碗要飯吃 ” 。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)邊際收入遞減，農(nóng)民增收難度加大，極具發(fā)展?jié)摿Φ牧謽I(yè)已成為各地政府關(guān)注的焦點(diǎn)。林業(yè)作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中居于重要地位，在生態(tài)建設(shè)中居于首要地位，在西部大開發(fā)中居于基礎(chǔ)地位。為此， XX 省提出要建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，堅(jiān)持 “ 生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化 ” ，把林業(yè)建設(shè)成為全省國民經(jīng)濟(jì) 第 2 頁 共 19 頁 的重要產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全省生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過調(diào)研，我 們深深地感到林業(yè)改革勢(shì)在必行，抓住林業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，發(fā)揮林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，做好林業(yè)這篇文章，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)建成全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一，將有效提高農(nóng)民收入，推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。 一、臨翔區(qū)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點(diǎn) 據(jù)林業(yè)部門提供的數(shù)據(jù)，目前臨翔區(qū)林業(yè)用地面積為 萬畝，占總土地面積的 %，其中：有林地 萬畝，無林地 萬畝，未成林造林地 15 萬畝，梳林地 萬畝，灌木林 38 萬畝，用材林 62 萬畝，防護(hù)林 54 萬畝，薪碳林 萬畝，特種用 途林 萬畝，經(jīng)濟(jì)林 萬畝。國有林地 萬畝，占林業(yè)用地面積的 34%；集體林地 152 萬畝，占 66%。森林覆蓋率為 %，有林地覆蓋率為 %。近幾年來，我區(qū)林業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了一些新的變化和特點(diǎn)，主要有以下幾點(diǎn)： （一）森林資源日益豐富。臨翔區(qū)森林覆蓋率的變化成 “u”線型， 1950 年以前高達(dá) 50%以上，隨后由于毀林開荒逐年下降，特別是文化大革命期間亂砍濫伐，森林資源遭到嚴(yán)重破壞， 1973年下降到最低點(diǎn) 26%， 1978 年后加大森林保護(hù)，大力提倡植樹造林，森林覆蓋率逐步回升， 2024 年達(dá)到 %。目前我區(qū)森林覆蓋率略高于全省 %的平均水平，林地面積占總土地面積的%，接近全省 60%的水平。隨著森林覆蓋率的提高， 1990 年 第 3 頁 共 19 頁 后我區(qū)活立木消長(zhǎng)結(jié)構(gòu)走向長(zhǎng)大于消，活立木蓄積量逐年增加，1990 年為 萬立方米， 2024 年增長(zhǎng)到 800 萬立方米，十年間年均增長(zhǎng) 萬立方米； 2024 年活立木總蓄積量達(dá)到 萬立方米，年增長(zhǎng)量為 萬立方米，年消耗量是 萬立方米。從近幾年看，我區(qū)活立木蓄積量增長(zhǎng)速度加快的同時(shí)，消耗量呈逐年下降的趨勢(shì)，為今后全區(qū)林業(yè)發(fā)展打下了 良好的基礎(chǔ)，創(chuàng)造了更大的發(fā)展空間?？梢姡覅^(qū)林業(yè)具有很大的發(fā)展?jié)摿?，在?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中可發(fā)揮十分重要的作用。 （二）植樹造林能力明顯增強(qiáng)。臨翔區(qū)森林覆蓋率下降主要是亂砍濫伐、 2毀林開荒所至，而森林覆蓋率提高則是在嚴(yán)格保護(hù)的同時(shí)，更加注重植樹造林。吸取生態(tài)惡化帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活嚴(yán)重?fù)p害的教訓(xùn)，歷屆政府對(duì)植樹造林工作都很重視，尤其是改革開放以來，嚴(yán)禁毀林開荒，加強(qiáng)森林保護(hù)，加大植樹造林力度。我區(qū)廣泛開展人工植樹造林，在國家和省級(jí)財(cái)政支持下，從 1988 年開始實(shí)行飛播造林， 1999 年后實(shí)施項(xiàng)目工程 造林，先后實(shí)施了 “ 滇西南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目 ” 、 “ 以工代賑林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目 ” 、 “ 瀾滄江防護(hù)林工程 ” 、 “ 南汀河生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目 ” 、 “ 綠色扶貧造林項(xiàng)目 ” 、 “ 世界銀行貸款扶貧地區(qū)林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目 ” 等項(xiàng)目，“ 十五 ” 期間大力實(shí)施 “ 退耕還林工程 ” 。到 2024 年全區(qū)植樹造林面積達(dá) 萬畝，其中人工造林 萬畝，飛播造林 第 4 頁 共 19 頁 69 萬畝。 “ 十五 ” 期間，全區(qū)植樹造林達(dá)到 萬畝，占全部造林面積的 %，其中實(shí)施退耕還林 萬畝，主要發(fā)展種植核桃、木瓜、紫膠等特色經(jīng)濟(jì)林木和杉木、西南樺、旱冬瓜、華山松等珍貴林木。 僅 2024 年全區(qū)造林就達(dá) 萬畝，占全部造林面積的 %。資金投入加大，造林能力增強(qiáng)，造林質(zhì)量提高，為我區(qū)今后加大林業(yè)資源的開發(fā)利用提供了有利的條件。 （三）特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展速度較快。臨翔區(qū)一方面發(fā)展用材林，另一方面加大扶持力度，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林，有效增加農(nóng)民的林業(yè)收入。近幾年來，隨著市場(chǎng)的逐步完善，特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不斷走高，給群眾帶來了較好的經(jīng)濟(jì)效益，生產(chǎn)管理的積極性空前高漲，臨翔區(qū)以核桃、木瓜、紫膠等為主的特色經(jīng)濟(jì)林得到更快發(fā)展。 1990 年全區(qū)干果、水 果、紫膠寄主樹等特色經(jīng)濟(jì)林總和還不到 1 萬畝，到 2024 年核桃、板栗、芒果等經(jīng)濟(jì)林木已發(fā)展到 萬畝。 2024 年，臨翔區(qū)主要特色經(jīng)濟(jì)林更是發(fā)展到 萬畝，其中：核桃 萬畝，產(chǎn)量 噸；木瓜
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