3檢察院：檢察院關(guān)于預(yù)防模式的思考(已修改)
2025-08-22 00:17 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 7 頁 檢察院：檢察院關(guān)于預(yù)防模式的思考 一、封閉式預(yù)防模式之反思 職務(wù)犯罪預(yù)防工作（以下簡稱預(yù)防工作）自開展以來取得了很大的成就。預(yù)防工作的開展本身就是我國防腐反腐進(jìn)程的一大里程碑，表明我國防腐反腐理念的巨大轉(zhuǎn)變，由 “ 注重打擊 ” 演變?yōu)?“ 懲防并舉，重在預(yù)防 ” 。 但當(dāng)前的檢察預(yù)防工作正遭遇進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，主要表現(xiàn)為預(yù)防工作的立意不夠高、對預(yù)防的功能認(rèn)識不夠全面、預(yù)防工作開展的后續(xù)動力不足。造成這種情況的主要根源是當(dāng)前的封閉式預(yù)防模式。所謂封閉式預(yù)防模式，就是只包含預(yù)防主體與被預(yù)防主體的二元預(yù)防模式，除此以外沒有其他主體參與。封閉式預(yù)防模式的特點是： （ 1）主體單一，只包含預(yù)防主體與被預(yù)防主體兩個主體，兩個主體均為國家工作人員，而屬于同一社會階層。 （ 2）預(yù)防內(nèi)容簡單，只是針對被預(yù)防主體的職務(wù)犯罪進(jìn)行宣教、警示教育、查漏補缺、建章立制。 （ 3）預(yù)防信息交流封閉，只是在預(yù)防主體與被預(yù)防主體之間進(jìn)行交流，沒有第三方力量的介入。 （ 4）預(yù)防主體處于被動地位。囿于信息交流封閉，以及被預(yù)防主體天然的消極性，致使預(yù)防主體掌握信息不足，在預(yù)防工作中處于被動地位。當(dāng)前檢察預(yù)防工作通常為 “ 預(yù)防 — 打擊 — 預(yù) 第 2 頁 共 7 頁 防 ” 模式。在 “ 預(yù)防 — 打擊 ” 階段， “ 預(yù)防 ” 與 “ 打擊 ” 實際上是脫節(jié)的， “ 預(yù)防 ” 幾乎不能為 “ 打擊 ” 提供支持；在 “ 打擊 —預(yù)防 ” 階段， “ 預(yù)防 ” 實際上成為 “ 打擊 ” 的附屬， “ 預(yù)防 ” 很難超出 “ 打擊 ” 的范圍。而預(yù)防工作的這種地位顯然與國家 “ 懲防并舉，重在預(yù)防 ” 的目標(biāo)不相符。
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