3紀(jì)檢監(jiān)察職能作用促進(jìn)看病貴、看病難問題有效解決(已修改)
2025-08-22 00:17 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 11 頁 紀(jì)檢監(jiān)察職能作用促進(jìn)看病貴、看病難問題有效解決 “ 看病貴 ” 、 “ 看病難 ” 問題是廣大人民群眾普遍關(guān)注的熱點、焦點問題，在目前突出地表現(xiàn)為患者承擔(dān)的醫(yī)藥費用高和就醫(yī)的外部條件差。這些問題的有效解決，直接事關(guān)社會主義和諧社會目標(biāo)的順利實現(xiàn)，事關(guān)黨和政府在人民群眾心目中的形象，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有著義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。 導(dǎo)致 “ 看病貴 ” 、 “ 看病難 ” 的原因是多方面的，醫(yī)療資源稀缺、醫(yī)療保障面有限、財政供給不足等等。除此之外，一些醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員沒有認(rèn)真執(zhí)行惠民的政策措施，甚至違反有關(guān)規(guī)定亂收費、亂加價和收受 “ 紅包 ” 、回扣等，給患者增加了新的負(fù)擔(dān)，帶來了新的困難，無異于雪上加霜，而糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，切實解決醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員存在問題，這正是我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。 一、 “ 看病貴 ” 、 “ 看病難 ” 不正之風(fēng)的突出表現(xiàn) 近年來，盡管各地加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、日常監(jiān)督、案件查處等項工作，有力打擊了損害 患者利益的各種行為。但是，反映在醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員中的多種問題和有關(guān)案件仍不同程度地存在，有的還比較突出。這些問題和案件，直接或間接損害了患者的利益，加重了患者的負(fù)擔(dān)。 （一）集中招標(biāo)采購的壓價功能逐漸削弱，通過招標(biāo)采購實 第 2 頁 共 11 頁 現(xiàn)讓利患者的難度越來越大。我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)于年開始組織集中招標(biāo)采購活動，藥品集中招標(biāo)采購已歷經(jīng) 10 次，醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購也已歷經(jīng) 3 次。通過集中招標(biāo)采購，一方面增加購銷工作的透明度，強(qiáng)化事中監(jiān)督，規(guī)范了購銷行為；另一方面，降低醫(yī)用產(chǎn)品的價格，實現(xiàn)讓利患者，在一定程度上減輕了患者的醫(yī) 藥費用負(fù)擔(dān)。但是，由于多種因素的綜合作用，這種降低醫(yī)用產(chǎn)品價格的趨勢已經(jīng)越來越緩慢，向患者讓利的額度也已經(jīng)越來越小。藥品集中招標(biāo)采購的零售價格由最初的 %平均降幅，到 *年已經(jīng)降低到 10%左右；醫(yī)用耗材醫(yī)院的購進(jìn)價格由起初的30%平均降幅， *年起也降低到只有 10%左右。 （二）醫(yī)院亂收費、亂加價現(xiàn)象時有發(fā)生，使得患者看病難上加難。目前，醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格正處在調(diào)整時期，總體趨勢是適度提高醫(yī)療服務(wù)收費，進(jìn)一步體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值；不斷降低藥品的零售價格，以期擠掉藥品價格的虛高部分?；颊咂毡?反映目前醫(yī)療服務(wù)收費是適度提高了，但藥品的價格卻沒有實質(zhì)性地降低，醫(yī)療服務(wù)收費和藥品價格呈現(xiàn) “ 兩頭翹 ” 的現(xiàn)象?；颊叩尼t(yī)藥費用負(fù)擔(dān)十分沉重。即便如此，一些醫(yī)院及其醫(yī)務(wù)人員擅自設(shè)立收費項目、分解收費項目增加收費、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、延時執(zhí)行調(diào)低的價格政策等亂收費、亂加價或變相亂加價行為仍時有發(fā)生，進(jìn)一步加重了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使得原本就感到 “ 看病貴 ” 、 “ 看病難 ” 的患者更加難上加難。從媒體報道的 “ 哈爾 第 3 頁 共 11 頁 濱天價醫(yī)療事件 ” 等一系列的案例不難看出，違反醫(yī)藥價格政策的行為普遍存在，在有的醫(yī)院表現(xiàn)得還十分突出。我市也概莫能外，在 “ 十 五 ” 期間，全
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