【正文】 第 1 頁 共 29 頁 建筑質(zhì)量安全和工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理工作總結(jié) 扎實(shí)開展建筑質(zhì)量安全和工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理工作 開展建筑質(zhì)量安全和工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理工作，對(duì)促進(jìn)工程建設(shè)高效、安全、廉潔運(yùn)行，維護(hù)人民群眾根本利益，對(duì)于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，推進(jìn)從源頭上防治腐敗工作，具有十分重要的意義。我局認(rèn)真落實(shí)市建委 9 月 18 日召開的工作會(huì)議精神，按照強(qiáng)化責(zé)任、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、依法行政、全面推進(jìn)的總體要求，深入開展建設(shè)工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化安全隱患治理、強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化管理，使我區(qū)的建筑市場(chǎng)秩序有了 明顯的好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將我區(qū)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下： 一、工作基本情況 （一）推進(jìn)制度建設(shè)，強(qiáng)化職責(zé)作用，提升監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的監(jiān)督執(zhí)法職能，加強(qiáng)對(duì)在建工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持日常巡查、重點(diǎn)督查和定期檢查相結(jié)合，對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程推進(jìn)情況的開展監(jiān)督檢查。組織了針對(duì)全區(qū)建筑質(zhì)量安全和工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)治理的監(jiān)督檢查，對(duì) 第 2 頁 共 29 頁 所有在建工程進(jìn)行了全面檢查。共檢查建筑工程 14 項(xiàng)，總建筑面積 25 萬平方米，涉及建設(shè)單位 14 家，施工單位 21 家，監(jiān)理單位 8 家。這次活動(dòng) 主要檢查了在建項(xiàng)目的工程建設(shè)基本程序、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和文明施工及各方主體市場(chǎng)行為。檢查中，共發(fā)現(xiàn)問題 126 條，對(duì)存在問題的項(xiàng)目和單位發(fā)出整改通知書16 份，停工整改通知書 5 份；從檢查情況看，全區(qū)工程建設(shè)基本程序履行較差，工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)，安全生產(chǎn)措施基本落實(shí)，市場(chǎng)行為不斷規(guī)范。從項(xiàng)目上看，住宅工程項(xiàng)目、高層建筑項(xiàng)目、規(guī)模較大項(xiàng)目、市場(chǎng)誠信較好的企業(yè)所承建的項(xiàng)目好于其他項(xiàng)目，高資質(zhì)、規(guī)模大的企業(yè)好于低資質(zhì)、規(guī)模小的企業(yè)。 （二）、進(jìn)一步提升我區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全水平。通過專項(xiàng)治理工作的開展，我區(qū) 的工程質(zhì)量監(jiān)管，總體受控，安全生產(chǎn)，平穩(wěn)發(fā)展。工程建設(shè)各方建立了工程質(zhì)量保證體系并能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，施工圖審查能及時(shí)完成。根據(jù)工程特點(diǎn)能及時(shí)制定工程質(zhì)量保證措施并跟蹤實(shí)施，工程實(shí)體質(zhì)量總體較好?，F(xiàn)場(chǎng)檢查的工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗(yàn)資料比較齊全和規(guī)范，建筑節(jié)能各項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任能基本落實(shí)，安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)基本形成。各項(xiàng)安全專項(xiàng)方案都能及時(shí)制定和貫徹，施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重設(shè)備都能及時(shí)檢測(cè)和使用登記，文明施工水平較好。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能及時(shí)落實(shí)整改。 （三）、加強(qiáng)工程參建各方的 責(zé)任意識(shí)，規(guī)范建設(shè)行為。專 第 3 頁 共 29 頁 項(xiàng)治理工作開展過程中，建設(shè)各方主體高度重視，及時(shí)主動(dòng)配合，大多數(shù)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量、安全意識(shí)明顯提高，市場(chǎng)經(jīng)營行為比較規(guī)范，能較好地履行法律法規(guī)賦予的質(zhì)量、安全責(zé)任和義務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)工程質(zhì)量、安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在被檢查的工程中，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位具有相應(yīng)的資質(zhì)，大多數(shù)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員能按照投標(biāo)的承諾到崗盡職。 二、當(dāng)前我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域存在的主要問題 我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)督工作中還存在著不少 問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）、建設(shè)基本程序執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。在此次工程建設(shè)專項(xiàng)治理排查過程中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)部分在建項(xiàng)目執(zhí)行建設(shè)基本程序不規(guī)范問題比較突出，許多已開工甚至是竣工使用多年的項(xiàng)目，只進(jìn)行了立項(xiàng)審批，其他審批程序均未進(jìn)行；有的項(xiàng)目雖未涉及嚴(yán)重違法用地行為，但也存在先建后批和未供先建等問題。這些建設(shè)基本程序不規(guī)范問題，極易引發(fā)工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全等問題。 （二）、各方責(zé)任主體的管理行為需要進(jìn)一步規(guī)范。建設(shè)單位在管理過程中存在對(duì)施工單位未認(rèn)真履行招標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性條款不聞不問，對(duì) 項(xiàng)目經(jīng)理不到崗或隨意替換現(xiàn)象既不上報(bào)也不糾正，對(duì)合同、工程變更聯(lián)系單把關(guān)不嚴(yán)等問題，這與建設(shè)單位責(zé)任心不強(qiáng)、職責(zé)不到位、監(jiān)管不力有較大關(guān)聯(lián)。施工企業(yè)管理方 第 4 頁 共 29 頁 面，一是部分施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員不到崗的現(xiàn)象比較普遍；二是勞務(wù)違規(guī)分包、違法 “ 包工頭 ” 現(xiàn)象依然存在，勞務(wù)臺(tái)帳未建立或已建立但不完善；三是項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)不完善，項(xiàng)目部主要管理人員配備不足，有的項(xiàng)目班子實(shí)際在現(xiàn)場(chǎng)管理人員與投標(biāo)書承諾的不相符。工程監(jiān)理方面，監(jiān)理措施和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象，一是監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料把關(guān)不嚴(yán)，旁站記錄內(nèi)容不齊全，監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí) 施細(xì)則等資料制式化，缺乏針對(duì)性；二是質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，不能按監(jiān)理規(guī)范要求做到旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，個(gè)別監(jiān)理人員不能發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題處置不當(dāng)；三是安全生產(chǎn)方面有的監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了解不夠，未能嚴(yán)格按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。 三、下一步的主要工作任務(wù) （一）、抓重點(diǎn)促實(shí)效，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作。對(duì)這次專項(xiàng)治理工作中發(fā)出的整改通知書的項(xiàng)目，確保及時(shí)整改落實(shí)到位，嚴(yán)格督查。尤其是對(duì)存在質(zhì)量、安全隱患和違法違規(guī)行為的，必須建立跟蹤監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持絕不放過 的原則，明確專人督查責(zé)任單位整改落實(shí)到位。對(duì)整改不力或整改不到位的責(zé)任單位和個(gè)人一律從重處罰。 （二）、完善機(jī)制，長(zhǎng)效管理。進(jìn)一步督促各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位樹立規(guī)范管理意識(shí)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營行為，完善內(nèi)部管理 第 5 頁 共 29 頁 制度，健全企業(yè)質(zhì)量和安全管理保證體系，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部建設(shè)，確?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員到崗到位，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和文明施工投入，落實(shí)措施，明確責(zé)任，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。 （三）、明確重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。今后要重點(diǎn)抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理服務(wù)，加大執(zhí)法查處 力度。二是加強(qiáng)誠信建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)行為。加強(qiáng)對(duì)各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評(píng)管理，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制，把企業(yè)信用考評(píng)結(jié)果與市場(chǎng)經(jīng)營行為相掛鉤，堅(jiān)決遏止掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。三是深化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，促進(jìn)工程質(zhì)量管理再上新水平。大力推廣質(zhì)量通病防治的新技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及風(fēng)險(xiǎn)較大的地基基礎(chǔ)、復(fù)雜鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等工程的監(jiān)督檢查。增加對(duì)信用缺失、管理差的企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管的頻率。加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)、監(jiān)理等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。四是全面落實(shí)建筑安全生產(chǎn)綜合治理工作。全面落實(shí)以企業(yè)法人代表為核心的各方責(zé)任主體，真正 把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)崗位和每個(gè)員工。加大對(duì)以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè)，隱患嚴(yán)重的項(xiàng)目，危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管力度，加強(qiáng)全過程檢查監(jiān)管。 （四）、從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，繼續(xù)和規(guī)劃、消防等單位聯(lián)合，加強(qiáng)信息溝通，規(guī)范建設(shè)各方行為，有效遏止違規(guī)行為。一是重點(diǎn)查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為；二是重點(diǎn)查處施工單位串標(biāo)、圍標(biāo)、以不正當(dāng)行為承攬 第 6 頁 共 29 頁 工程、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為；三是重點(diǎn)查處注冊(cè)建造師掛靠、惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為；四是重點(diǎn)查處施工監(jiān)理單位項(xiàng) 目部人員不到崗、無證上崗、不履責(zé)等行為，以及對(duì)質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位的行為；五是堅(jiān)決加大行政處罰力度，強(qiáng)化不良行為記錄。 二〇一四年十一月二十五日 第二篇：工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作匯報(bào) XX 縣區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作情況匯報(bào) 2024 年 10 月 12 日 [字號(hào)：大中小 ] 為全面貫徹落實(shí)中央及自治區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的各項(xiàng)文件精神，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，根據(jù)自治區(qū)《開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治