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3建筑施工安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程存在的問題及建議(已修改)

2025-08-21 20:13 本頁面
 

【正文】 第 1 頁 共 23 頁 建筑施工安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程存在的問題及建議 存在的問題及建議 建筑施工安全生產(chǎn)標準化建設(shè)對提高企業(yè)生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益有著重要意義,是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保障。建筑施工過程往往需要多個單位和工作的協(xié)作,作業(yè)條件、環(huán)境、工序等方面都比較復(fù)雜,并且存在著很多不確定性因素,這樣就給建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)標準化造成了很大困難。從目前我國建筑施工行業(yè)的安全管理現(xiàn)狀來看,與理論發(fā)展還存在很大差距。 一、存在的問題 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)意識淡薄,標準化推進困難。從國家層面來看,安全相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、體系逐步健全,多數(shù)建筑施工企業(yè)經(jīng)過經(jīng)濟快速發(fā)展的階段,已經(jīng)適應(yīng)了傳統(tǒng)的粗放式的安全管理模式,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)能力和自覺性參差不齊。 安全生產(chǎn)標準化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,資源投入嚴重不足。多數(shù)企業(yè)在安全生產(chǎn)投入上仍然停留在 “ 造表填數(shù) ” 的階段,不能系統(tǒng)性的進行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)策劃,安全隱患不能及時整改,標準化建設(shè)難以達標。 安全生產(chǎn)標準化建設(shè)人才匱乏,人員素質(zhì)參差不齊。部分企業(yè)安全生產(chǎn) 管理機構(gòu)不健全或運行不良,整體素質(zhì)不高、流 第 2 頁 共 23 頁 動性大,對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)理解不透徹,不能自主開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,安全管理人員自身就不能滿足安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的要求,那么安全生產(chǎn)標準化建設(shè)無從談起。 安全生產(chǎn)標準化體系認證和運行存在 “ 兩張皮 ” 。多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè)和認證僅存在與資質(zhì)上,真正的施工生產(chǎn)中,不能將施工生產(chǎn)安全管理過程與標準化體系的運行緊密結(jié)合,安全管理和標準化建設(shè)各干各的,嚴重脫節(jié),建設(shè)認證與運行兩張皮。 二、措施建議 理順安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與 現(xiàn)場安全管理的關(guān)系和差距。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)要與施工生產(chǎn)實際緊密結(jié)合,安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè)必須以現(xiàn)場安全管理原始數(shù)據(jù)為藍本,不能脫離施工實際,不能以規(guī)范制度來實現(xiàn)標準化體系建設(shè)。 加強監(jiān)管,強化過程控制,明確標準化建設(shè)的對象。安全生產(chǎn)標準化建設(shè)歸根結(jié)底是為了預(yù)防事故,所以建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)必須以預(yù)防事故為中心,因此我國建筑施工行業(yè)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)必須強制推行安全評估,將重點放到危險源辨識和控制上。 完善安全標準化建設(shè)程序,增強其可操作性。主管部門要加強安全技術(shù)方面的培訓(xùn) 工作,進一步強化建筑施工企業(yè)安全管理能力評估,通過現(xiàn)場實際反應(yīng)標準化履職程度,而不是通過 第 3 頁 共 23 頁 資質(zhì)、材料反應(yīng)材料,保證標準化建設(shè)工作更加完整和真實。 第二篇:建設(shè)過程中存在的問題及建議軌道交通建設(shè)存在的問題及建議 所有開工地鐵項目無一會遭遇四大障礙。拆遷難、資金難、行政審批程序難和改變觀念難。 建議一:堅持依靠政府,強化協(xié)調(diào)統(tǒng)一 地鐵工程是一個龐大的系統(tǒng)工程,工程建設(shè)過程中不可避免會碰到許多新問題。這些問題有政策層面的問題、技術(shù)方面問題以及各相關(guān)部門和市民的利益問題,這就需 要我們堅持依靠政府,強調(diào)大局意識,盡可能統(tǒng)籌兼顧各方面的利益,爭取得到各方面的理解和支持。為搞好在建地鐵工程,應(yīng)由政府設(shè)立一個權(quán)威的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門工作機構(gòu),此機構(gòu)應(yīng)是獨立且專職的機構(gòu)。其機構(gòu)的成員由相關(guān)部門及產(chǎn)權(quán)單位派出人員組成,這些派出人員負責與本系統(tǒng)進行溝通和協(xié)調(diào),同時建立責任制,實行領(lǐng)導(dǎo)責任追究制度。 ( 1)對于征地問題,應(yīng)研究征地特別是農(nóng)村集體 用地的征用政策,在不違背中央有關(guān)土地政策的大框架下,切實解決地鐵工程建設(shè)用地的問題。應(yīng)結(jié)合北京地區(qū)的實際,對失地農(nóng)民給予經(jīng)濟補償以及安置 ,研究出多贏的解決辦法,不要一事一議,要制定政策,全面統(tǒng)籌兼顧,妥善解決。 ( 2)對于拆遷問題,應(yīng)放在市場經(jīng)濟的大環(huán)境中去操作, 第 4 頁 共 23 頁 盡可能做到合法又合理。在拆遷的大政策之下,針對拆遷的具體對象,制定個案的特殊措施,以人為本,適當放寬。而對于個別提出無理要求的被拆遷對象,除了做細致工作說服之外,要果斷出手,不能久拖不決。 ( 3)對于地鐵工程建設(shè)過程中的各種管線拆、改、移,宜在法制的層面上,制定相應(yīng)的管線拆、改、移管理辦法。對各種管線拆、改、移的工作程序、實施方案、施工組織、費用預(yù)算及工后費用審 計等進行嚴格規(guī)定,特別是工后費用審計的措施,在執(zhí)行的可操作性上必須做足做夠。管線拆、改、移的費用,必須??顚S?,應(yīng)經(jīng)得起審計,對挪用、占用或用于其他情況的單位或個人給予法律制裁。 建議二:強化建設(shè)管理,提高工作效率 首先,要強化地鐵工程建設(shè)管理,并堅持以合同內(nèi)容為強化管理的依據(jù)。堅決要求設(shè)計、監(jiān)理、施工單位必須按招標文件和中標所簽合同約定,組建滿足工程建設(shè)需要的組織機構(gòu),配齊承諾的技術(shù)和管理人員,同時還必須堅持采取有效措施將技術(shù)和管理人員鎖住和穩(wěn)定下來,嚴禁骨干人員流失。 其次 ,要簡化工作程序,減少中間環(huán)節(jié),加快決策速度,提高辦事效率。要堅持會前認真了解和掌握情況,與相關(guān)人員充分溝通,做好會議準備,會上要解決問題。盡量杜絕開會不定事,越開會問題越多的現(xiàn)象。 第 5 頁 共 23 頁 第三篇:標準化學(xué)校建設(shè)存在問題及整改建議標準化學(xué)校建設(shè)存在問題及整改建議 10 月 16 日 —— 18 日,市教育局組織對全市 13 處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準化學(xué)校建設(shè)準備工作做了檢查驗收,皇華看了大山小學(xué),現(xiàn)將大山小學(xué)及全市各學(xué)校面上存在的問題及整改建議做一下說明: 一、一票否決項: 學(xué)校資產(chǎn)賬實不符。學(xué)校 合并后,固定資產(chǎn)賬未合并,固定資產(chǎn)賬實不符。(整改要求: 保證賬實相符,固定資產(chǎn)管理正規(guī),應(yīng)做到賬、物、卡、表相符,固定資產(chǎn)一物一卡,運轉(zhuǎn)正常,以處室為單位匯總資產(chǎn)卡片,做到卡隨物走,責任人明確,有固定資產(chǎn)分布表、室固定資產(chǎn)登記表,且保證數(shù)據(jù)
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