3建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思考(已修改)
2025-08-21 20:12 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 15 頁(yè) 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思考 ... 為全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，市委、市政府確定，在全市全面開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。通過(guò) 年努力，完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃布局，初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。 一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義 ⒈ 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中，“ 三農(nóng) ” 問(wèn)題始終帶有全局性和根本性。近幾年，全市農(nóng)村形勢(shì)總的是好的，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提升，農(nóng)民收入水平總體上有較大提高，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)不斷加強(qiáng)，以水、電、路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施投入力度加大，農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件有所改善，全面小康社會(huì)建設(shè)已引領(lǐng)農(nóng)村向前邁出了堅(jiān)實(shí)一步。但與城市的迅猛發(fā)展相比，農(nóng)村總體發(fā)展還有差距：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)落后，農(nóng)村公共服務(wù)和投入明顯不足；部分農(nóng)村居住環(huán)境臟、亂、差，文 化生活單調(diào)，社會(huì)保障滯后；不少農(nóng)民文化素質(zhì)和科技素質(zhì)不高，創(chuàng)新意識(shí)和致富本領(lǐng)不強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題直接阻礙經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，不利于整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，影響著全面小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。解決當(dāng)前 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題，必須落實(shí)科學(xué)發(fā) 第 2 頁(yè) 共 15 頁(yè) 展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路。十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)小康社會(huì)、和諧社會(huì)在農(nóng)村找到了著力點(diǎn)，為全面開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面指明了方向，提出了明確的奮斗目標(biāo)。 ⒉ 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的內(nèi)在要求，也是農(nóng)民的迫切愿望?？v觀世界許 多國(guó)家的發(fā)展史，在工業(yè)化和城市化發(fā)展到一定階段后，都經(jīng)歷了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的過(guò)程。目前，我市人均已經(jīng)超過(guò) 美元，工業(yè)化和城市化水平都達(dá)到 以上。從國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，已經(jīng)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。要站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須在繼續(xù)保持城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展同時(shí)，更加注重農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，盡快形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。特別是隨著農(nóng)民收入和積累的增加，新的生產(chǎn)方式和生活方式逐步滲透到農(nóng)村，農(nóng)民求知、求美、求健康的愿望越來(lái)越迫切。加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是順民意、得民心的客觀要求。各級(jí) 黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性，高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作。 二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想和基本原則 ⒊ 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想是。深入貫徹落實(shí)鄧小平理論、 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、 第 3 頁(yè) 共 15 頁(yè) 生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的要求，以全面建設(shè)小康社會(huì)和提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為總目標(biāo)，以改善提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活質(zhì)量和農(nóng)村綜合文明程度為重點(diǎn)，以開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治為突破口，抓住影響農(nóng) 村發(fā)展和群眾迫切需要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，整合社會(huì)資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕和農(nóng)村繁榮，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。 ⒋ 新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持以下基本原則： —— 因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。我市農(nóng)村分布面廣、數(shù)量較多，農(nóng)村之間差異較大， XX 縣區(qū)村與山區(qū)村、強(qiáng)村與弱村在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、生產(chǎn)環(huán)境、生活水平以及農(nóng)民的思想觀念等方面各不相同。新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，不搞一刀切，不搞千村一面。 —— 尊重民意、量力 而行的原則。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，既要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施，又要切合實(shí)際，量力而行；既要勇于探索創(chuàng)新，又不超越現(xiàn)實(shí)；既要尊重客觀規(guī)律，又要尊重農(nóng)民意愿。不搞強(qiáng)迫命令，不搞擾民傷民工程。 —— 突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則。新農(nóng)村建設(shè)的工作著力點(diǎn)，要放在重點(diǎn)村鎮(zhèn)和各類典型的培養(yǎng)推廣上，集中財(cái)力，整合資源，抓點(diǎn)帶面。具體到村鎮(zhèn)，要結(jié)合各自實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全面突破
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