3基層法院糾紛解決經(jīng)驗(yàn)交流(已修改)
2025-08-21 19:30 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 8 頁 基層法院糾紛解決經(jīng)驗(yàn)交流 我國現(xiàn)已進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期和多元利益格局中，隨之而來的是社會矛盾糾紛開始大量集中爆發(fā)，而且呈現(xiàn)出主體多元化、連鎖反應(yīng)強(qiáng)、組織程度高、對立情緒大等特點(diǎn)。單一的以訴訟模式化解糾紛的現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展。充分發(fā)揮審判權(quán)、行政權(quán)、自治權(quán)等不同性質(zhì)的權(quán)力在法定運(yùn)行區(qū)間內(nèi)的各自優(yōu)勢，形成不同權(quán)力的組合優(yōu)勢，打造多元化的矛盾糾紛解決機(jī)制勢在必行。人民法院在多元化化解決糾紛中，就要充當(dāng)推動者、參謀者、協(xié)調(diào)者、指導(dǎo)員的角色，使各種解紛機(jī)制在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮解決紛爭、維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。 一、構(gòu)建 多元化糾紛解決機(jī)制的思路 以 XX 縣區(qū)為例分析，近年來社會矛盾糾紛數(shù)量不斷上升，形式日益多樣，性質(zhì)越加復(fù)雜。從矛盾主體范圍來看，過去的糾紛主體主要是自然人之間的婚姻家庭、鄰里關(guān)系等糾紛，而近年來職工與企業(yè)、個(gè)人與行政機(jī)關(guān)、法人與政府之間的矛盾糾紛也日益增多；從矛盾主體數(shù)量來看，過去主要是一對一的自然人或法人之間的糾紛，而近年來往往是利益相同、要求相似的多數(shù)人形成的群體性糾紛，如拆遷安置、征地補(bǔ)償、企業(yè)改制、拖欠工資、社會保險(xiǎn)、自然資源權(quán)屬等；從糾紛處理難度來看，呈越來越難的趨勢，這既有當(dāng)事人利益要求 過高原因，也有群體性糾紛涉及面廣、影響大、矛盾易激化的原因，還有因新類型糾紛缺乏 第 2 頁 共 8 頁 法律調(diào)整而無法可依的原因等等。 大量糾紛出現(xiàn)后如何解決，就成為構(gòu)建和諧社會的首要問題。當(dāng)今的現(xiàn)狀是社會各界在高呼民主與法制的同時(shí)，造就了對訴訟機(jī)制的迷信，助長了訴訟萬能思潮的泛濫。 “ 為權(quán)利而斗爭 ” 、“ 上法庭討說法 ” 成為一種社會時(shí)尚， “ 依法解決 ” 也被片面地理解為依司法訴訟程序解決。 “ 依法解決 ” 成了有關(guān)部門和組織回避矛盾，推卸問題的方法和借口，由司法機(jī)關(guān)壟斷糾紛解決權(quán)成為社會的主流意識。在法院內(nèi)部，也出現(xiàn)了包攬一切矛盾糾紛 、
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