3基層黨組織發(fā)揮作用方面存在的突出問(wèn)題和對(duì)策(已修改)
2025-08-21 18:34 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 基層黨組織發(fā)揮作用方面存在的突出問(wèn)題和對(duì)策 近年來(lái)，基層黨組織建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但也必須清醒的看到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革，群眾服務(wù)需求日益增多，基層黨的組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)和工作機(jī)制等方面還存在與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)、不相符合的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為： 一是重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象不同程度存在。個(gè)別單位對(duì)黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，就黨建抓黨建，務(wù)虛不務(wù)實(shí)，缺乏具體措施，致使疏于對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督和管理，班子軟弱渙散。個(gè)別單位特別是一些非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織形同虛設(shè)，基本沒有黨組織的單獨(dú)活動(dòng)，支部活動(dòng)則被干部職工活動(dòng)和行政行為所代替。 二是黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式不能完全適應(yīng)發(fā)展需要。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和思想觀念、價(jià)值取向日趨多元化，傳統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)管理模式已越來(lái)越不適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，特別是農(nóng)村青壯年 農(nóng)民大量外出，農(nóng)村人口空殼化和黨員流動(dòng)性增強(qiáng)，并由此產(chǎn)生流動(dòng)黨員管理難、教育難，黨員發(fā)展難，組織學(xué)習(xí)難，后備干部培養(yǎng)難，村級(jí)干部選拔難等一系列問(wèn)題，對(duì)基層黨組織如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 三是黨組織服務(wù)基礎(chǔ)比較薄弱。由于自然條件制約和各方面因素的影響，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，修路、架 第 2 頁(yè) 共 8 頁(yè) 橋等公益事業(yè)無(wú)力去辦，鄉(xiāng)、村干部不得不把大部分精力用在quot。上跑 quot。爭(zhēng)項(xiàng)目、討錢要物資上，從而嚴(yán)重削弱了基層黨組織的執(zhí)政能力、行政能力和為民服務(wù)能力，極大地影響了農(nóng)村基層組織的自身建設(shè) 。 四是黨員隊(duì)伍老齡化問(wèn)題比較突出。隨著人口老齡化趨勢(shì)的凸顯，特別是農(nóng)村黨員老齡化已成為農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一個(gè)十分突出的問(wèn)題，一定程度上制約了農(nóng)村黨建工作水平的提升。以石嘴山為例，全市共有農(nóng)村黨員 9301 名，其中 60 歲以上黨員3138 名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的 %，超過(guò)三分之一，黨員老齡化問(wèn)題已經(jīng)比較嚴(yán)重，給黨組織正常開展活動(dòng)帶來(lái)了很大的壓力。 五是黨員教育培養(yǎng)缺乏有效途徑。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，組織生活不健全，三會(huì)一課
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