【正文】 第 1 頁(yè) 共 20 頁(yè) 后進(jìn)村轉(zhuǎn)化升級(jí)經(jīng)驗(yàn)交流材料 一、對(duì)口幫扶，巧 借外力 后進(jìn)村大多基礎(chǔ)差、底子薄、問(wèn)題多，要在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，離不開(kāi)外力的扶持和推動(dòng)。為此，市在全面總結(jié)第一輪“ 千名干部下農(nóng)村 ” 活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年又按照村情不穩(wěn)定、班子軟弱渙散和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后三種類型，篩選確定了 78個(gè)后進(jìn)村開(kāi)展新一輪幫扶改造活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)村具體情況，有針對(duì)性安排相應(yīng)的市直部門或駐招單位作為包幫部門，原則上對(duì)班子不健全、軟弱渙散的村安排市直部門進(jìn)行幫扶；對(duì)歷史遺留問(wèn)題較多、村情不穩(wěn)的，安排政法部門及有關(guān)綜合部門進(jìn)行幫扶；對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、發(fā)展后勁不足的村安排經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的部門 進(jìn)行幫扶。包幫時(shí)間原則上定為二年。每個(gè)駐村工作隊(duì)由三名工作人員組成，由包幫部門安排一名科級(jí)干部擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，再抽調(diào)一名后備干部或中層干部作為隊(duì)員，各鎮(zhèn)街區(qū)配備一名后備干部或包區(qū)干部。后進(jìn)村幫扶工作主要圍繞以下五個(gè)方面展開(kāi)： 一是抓穩(wěn)定，突出解決農(nóng)村不穩(wěn)定因素。主要是對(duì)后進(jìn)村存在的問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理，理清工作思路，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的切入點(diǎn)，盡快打開(kāi)工作局面。重點(diǎn)解決好群眾反響強(qiáng)烈的農(nóng)村干部決策不民主、村務(wù)和財(cái)務(wù)不公開(kāi)、為政不廉、辦事不公等問(wèn)題，理順各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。幫扶工作開(kāi)展以來(lái)，各工作隊(duì)幫助后進(jìn)村梳 第 2 頁(yè) 共 20 頁(yè) 理解決 歷史遺留問(wèn)題 20多個(gè)，協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛 100多個(gè)，消除信訪隱患 30 多起，全市 78 個(gè)后進(jìn)村沒(méi)有出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪，個(gè)體訪案件也明顯減少。 二是抓班子，增強(qiáng)村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。采取多種措施，千方百計(jì)為后進(jìn)村配齊配強(qiáng)兩委班子，理順兩委關(guān)系，特別是選準(zhǔn)選好黨支部書(shū)記。加大對(duì)后備力量的培養(yǎng)選拔，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高黨員干部的整體素質(zhì)和工作能力。今年以來(lái)，先后選拔調(diào)整后進(jìn)村支部書(shū)記 10 余名，培養(yǎng)后備干部 30 多人。 三是抓經(jīng)濟(jì)，多方位開(kāi)拓群眾增收致富門路。各包幫部門從資金、技術(shù)、服務(wù)等方面給予 所包村大力支持，幫助村集體發(fā)展農(nóng)村干部自給工程和科技示范園項(xiàng)目，創(chuàng)辦集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道。市地稅局駐齊山鎮(zhèn)北周家村工作隊(duì)，積極牽線搭橋，引進(jìn)市針織廠投資 50余萬(wàn)元，在北周家村新建了 10間廠房，上了 30 多臺(tái)縫紉設(shè)備，設(shè)立了針織加工點(diǎn)，有效解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問(wèn)題，增加了農(nóng)民和村集體收入。 四是抓服務(wù)，為群眾辦實(shí)事、辦好事。實(shí)施對(duì)口幫扶以來(lái)，各包幫部門和駐村工作隊(duì)從后進(jìn)村干部群眾最急需、最迫切要求解決的問(wèn)題入手，從修路、修橋、上自來(lái)水、建水利設(shè)施等最基礎(chǔ)性工作做起，加大對(duì)后進(jìn)村的投入。據(jù)初 步統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)各包幫單位在為后進(jìn)村辦實(shí)事方面累計(jì)投入資金 218 萬(wàn)元，整修硬化村道路 12 條，長(zhǎng) 3000 多米，修建橋涵 6 座，修復(fù)水井、平塘、 第 3 頁(yè) 共 20 頁(yè) 揚(yáng)水站 8 個(gè)，整修村委辦公場(chǎng)所 5 處；為村民加入新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、發(fā)放慰問(wèn)品、救濟(jì)貧困戶共計(jì)籌資 20 多萬(wàn)元。五是抓規(guī)范，推動(dòng)實(shí)施村級(jí)規(guī)范化管理。結(jié)合 XX 市提出的 “ 農(nóng)村規(guī)范化建設(shè)年 ” 活動(dòng)，幫助后進(jìn)村建立健全農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度，搞好村級(jí)事務(wù)民主決策、財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)，促進(jìn)后進(jìn)村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。 二、內(nèi)部挖潛，凝聚內(nèi)力 后進(jìn)村要實(shí)現(xiàn)根本性的變化，關(guān)鍵還在 于內(nèi)因。為此，我們積極引導(dǎo)和幫助后進(jìn)村廣大干部群眾立足實(shí)際，因地制宜，挖掘潛力，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。 一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，加快思想轉(zhuǎn)型。我們堅(jiān)持 “ 要致富換思路，不換思想就換人 ” ，在后進(jìn)村黨員干部中開(kāi)展 “ 三比、三思、三問(wèn) ” 活動(dòng)， “ 三比 ” ，即同先進(jìn)村比差距，同周邊村比優(yōu)勢(shì)，同肩負(fù)的責(zé)任和群眾的要求比不足； “ 三思 ” ，即為什么一樣的村情，別人能夠發(fā)展起來(lái)，為什么別人的發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越好，為什么別的村環(huán)境更和諧、干群更融洽、社會(huì)更穩(wěn)定； “ 三問(wèn) ” ，即參選為什么，在位干什么，身后留什么。圍繞思想轉(zhuǎn)型，我們先后舉辦各類黨員 干部培訓(xùn)班 50 多期，組織外出參觀活動(dòng) 20 多次。通過(guò)這一活動(dòng)的開(kāi)展，找出了問(wèn)題的癥結(jié)所在，推動(dòng)了思想轉(zhuǎn)變，提高了黨員干部抓發(fā)展、保穩(wěn)定的能力。 二是做活選人用人文章，推動(dòng)組織轉(zhuǎn)型。打破傳統(tǒng)的 “ 村內(nèi) 第 4 頁(yè) 共 20 頁(yè) 選人、本村任職 ” 的傳統(tǒng)模式，結(jié)合兩委換屆，通過(guò)民選、回請(qǐng)、下派、跨村兼職等方式，選拔調(diào)整 10 多名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村干部，以此增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。 三是加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)型。按照《市村級(jí)規(guī)范化管理工作實(shí)施辦法（試行）》的要求，幫助后進(jìn)村建立健全農(nóng)村各項(xiàng)規(guī)章制度，搞好村級(jí)事 務(wù)民主決策、財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái)，理順工作關(guān)系，規(guī)范工作程序，促進(jìn)后進(jìn)村的工作向規(guī)范化方向發(fā)展。同時(shí)，結(jié)合在農(nóng)村開(kāi)展的 第二篇。后進(jìn)村工作經(jīng)驗(yàn)交流材料 xxxx 鎮(zhèn)結(jié)合后進(jìn)村實(shí)際情況，籌思路，抓措施，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)開(kāi)展整頓工作，力求以后進(jìn)村整頓為契機(jī)，為后進(jìn)村謀劃出一條成功的發(fā)展之路。 加強(qiáng)村兩委班子建設(shè)，提升村級(jí)組織發(fā)展能力。一是堅(jiān)持思想、組織整頓相結(jié)合的辦法，大力加強(qiáng)村級(jí) “ 兩委 ” 班子建設(shè)，著力提升后進(jìn)村村級(jí)組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委、政府 經(jīng)過(guò)深思熟慮，合 理調(diào)整村兩委班子成員結(jié)構(gòu)與包村干部，通過(guò)優(yōu)化人力資源配置，為后進(jìn)村整頓工作的開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是加強(qiáng)村兩委班子成