3加入世貿(mào)組織與我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展(已修改)
2025-08-21 16:26 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 10 頁(yè) 加入世貿(mào)組織與我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展 一、加入世貿(mào)組織后對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的直接影響加入世貿(mào)組織是我國(guó)政府對(duì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、堅(jiān)持對(duì)外開放的一個(gè)最新、也是最堅(jiān)定的公開表示。這具有重大的政治和經(jīng)濟(jì)意義。入世之后，我國(guó)將朝著加快建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)更堅(jiān)定地前進(jìn)，也一定會(huì)在更寬的領(lǐng)域、更深的層次上進(jìn)一步加快對(duì)外開放。世貿(mào)組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū)的政府間組織，世貿(mào)組織對(duì)其成員起約束作用的是它那一整套按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則所制定的法律和法規(guī)。對(duì)于世貿(mào)組織成員的政府來說，最重要的一點(diǎn)就是要認(rèn)同這一整套法律體系。這對(duì)于我國(guó)的農(nóng)業(yè)來說，當(dāng)然也意味著 將面臨一系列新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。世貿(mào)組織的法律體系所規(guī)范的領(lǐng)域，主要可以分為四個(gè)大的方面。第一個(gè)方面是貨物貿(mào)易領(lǐng)域，就是產(chǎn)品的進(jìn)出口。人們現(xiàn)在談?wù)撟疃嗟娜胧缹?duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的影響主要就是指這一領(lǐng)域。第二個(gè)方面是服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。作為世貿(mào)組織的成員，它的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)也必須對(duì)外開放，并逐步做到給外商以非歧視性的國(guó)民待遇。這對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必將產(chǎn)生越來越深刻的影響，因?yàn)橥赓Y的金融、保險(xiǎn)和流通等經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)有可能在這樣的背景下逐步進(jìn)入我國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。第三個(gè)方面是和前兩個(gè)領(lǐng)域有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，這和我國(guó)農(nóng)業(yè)的關(guān)系也非常密切。因?yàn)?這涉及到不少動(dòng)植物品種以及有些農(nóng)藥、化肥的專利問題。第四就是投資領(lǐng)域，允許外資進(jìn)入所有對(duì)外開放的經(jīng) 第 2 頁(yè) 共 10 頁(yè) 濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域，當(dāng)然也包括農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域。所以，入世之后不能單純地只看到國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品有可能對(duì)我國(guó)增加出口這一點(diǎn)，因?yàn)檫@僅僅是農(nóng)業(yè)受影響的一個(gè)方面。還需要加強(qiáng)研究入世之后在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以及投資領(lǐng)域可能發(fā)生的變化，而我們目前對(duì)這些方面的研究，顯然是很不夠的。入世之后對(duì)農(nóng)業(yè)首先產(chǎn)生的影響，就是貨物貿(mào)易方面的影響，即進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品可能增加。這種對(duì)農(nóng)業(yè)的直接影響，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：但是，也要看到由于各類農(nóng)產(chǎn)品 原來的進(jìn)口關(guān)稅不同，入世之后我們承諾的對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的關(guān)稅減讓幅度也不同，再加上各類農(nóng)產(chǎn)品在我國(guó)居民實(shí)際生活中的地位不同，因此，雖然關(guān)稅減讓所表現(xiàn)出的總趨勢(shì)是進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力有可能增強(qiáng)，但具體到每類農(nóng)產(chǎn)品上，它產(chǎn)生的實(shí)際影響是各不相同的。我個(gè)人認(rèn)為，大致會(huì)產(chǎn)生大小不同的三類影響。第一類是屬于不會(huì)受多大實(shí)際沖擊的產(chǎn)品。典型的代表性產(chǎn)品就是糧食。我國(guó)入世之后，一方面要看到糧食所受的沖擊可能是最大的；但同時(shí)也必須看到，對(duì)于糧食的沖擊并不是來自于關(guān)稅減讓。之所以說關(guān)稅減讓對(duì)糧食的實(shí)際沖擊不大，一個(gè)重要原因就是我 國(guó)過去糧食供不應(yīng)求，進(jìn)口糧食是我國(guó)自身的需求，所以我國(guó)在過去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間中對(duì)糧食進(jìn)口不征收關(guān)稅。直到 1994 年實(shí)行新的財(cái)稅制度之后，才開始對(duì)糧食征收進(jìn)口關(guān)稅，但征收的也是 1%— 3%的象征性關(guān)稅。入世后，我國(guó)
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