【正文】 第 1 頁 共 18 頁 關于公安分局大練兵活動調研報告 公安機關大練兵活動轟轟烈烈開展至今，全國上下呈現(xiàn)學習、練兵與工作緊密結合的新氣象。通過大練兵活動，公安民警素質不斷增強，隊伍戰(zhàn)斗力進一步提升，隊伍整體面貌進一步改觀，得到了黨委、政府和社會各界的充分肯定。如何保證民警的練兵活動長期有效地開展，用機制保障民警的素質與時俱進，構建公安民警練兵長效機制已成當務之急。這是確保不斷提高公安隊伍整體素質，為公安工作和隊伍建設提供強有力的智力支撐、人才支持和素質保障，實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進公安隊伍正規(guī)化建設的必由之路，對公安機關更好地履行三大職責，實現(xiàn)警務 轉變，全面提升民警職業(yè)道德水準和攻堅克難能力，更好地服務經(jīng)濟建設大局具有長遠的戰(zhàn)略意義。筆者試結合泉州公安局豐澤分局的大練兵實踐，就構建基層公安民警練兵長效機制略陳淺見，僅供參考。 一、豐澤公安分局大練兵活動一性三化組訓法的基本經(jīng)驗 豐澤公安分局是 XX 市公安局確定的大練兵活動定點聯(lián)系單位。 2024 年以來，分局立足長遠，結合實際，采取一性三化組訓法，即對大練兵活動實行戰(zhàn)略性投入、實戰(zhàn)化導向、模式化運作和規(guī)范化管理，積極探索民警練兵長效機制，扎實推進大練兵活動的開展，取得良好效果。到目前為止 ，全局民警體能測試達標率達 100%。警務技能戰(zhàn)術考核及格率達 100%，優(yōu)良率達 70%。 第 2 頁 共 18 頁 手槍射擊測驗合格率達 75%。大練兵使全局民警精神面貌煥然一新，業(yè)務素質和警務技能進一步提高，執(zhí)法水平和服務質量得到提升，隊伍整體克難攻堅能力明顯增強。據(jù)統(tǒng)計，全局開展大練兵活動以來，共破獲刑事案件 1455 起，同比上升 %，其中破獲八類重特大案件多達 259 起，命案偵破率達 85%，初步彰顯了大練兵的無窮威力。 （一）戰(zhàn)略性投入的大練兵思路。分局把教育訓練作為公安事業(yè)發(fā)展先導性、全局性、基礎性的塑警工程，提出實施 戰(zhàn)略性投入、建設 lsquo。學習型警隊 rsquo。的總體思路。一是早部署提前行動。在 2024 年初制定下發(fā)民警集中培訓方案和教學計劃，成立專門領導小組和辦公室，分期、分批組織全局民警進行封閉式集中培訓，掀起練兵熱潮。二是細籌劃精心組織。分局不僅在原有的經(jīng)驗基礎上制定科學的大練兵活動方案，局屬各單位也結合各自工作任務迅速制定詳細的大練兵月計劃和周安排。每期集訓班均由局黨組一名成員親自帶隊，抽調政工、紀檢、裝財科人員組成工作小組進駐教育培訓中心，與全體參訓民警共學習同生活，并做好參訓民警的管理考核和各項后勤保障工 作。三是大投入長遠打算。分局積極爭取、多方籌措近 40 萬元資金用于培訓基地建設，于 2024 年 3 月掛牌成立了分局民警培訓中心。分局投入 10 萬余元經(jīng)費用于配齊配全民警集中輪訓必備的訓練器材和防護器具，緊接著又投入 20 萬元作為大練兵訓練和獎勵的專 第 3 頁 共 18 頁 項資金。四是重宣傳大造氛圍。分局積極與中央、省、市級主要媒體建立良性互動的新聞稿件通聯(lián)制度，大力宣傳大練兵活動和練兵成果。制作各種宣傳欄、宣傳櫥窗，在各級媒體刊發(fā)刊播大練兵宣傳報道稿件，營造了濃厚的學業(yè)務、練技能、強體質氛圍，在全社會唱響了一曲執(zhí)法為民強素質，勵精圖治練精兵 的戰(zhàn)斗凱歌。 （二）實戰(zhàn)化導向的大練兵模式。分局在練兵模式上堅持以實戰(zhàn)為導向，充分體現(xiàn)大練兵不同于一般理論學習培訓的特點。一是訓練內容突出實用性。在集中訓練中，圍繞四大重點設置培訓課程，即：以三個代表為重點，注重提高民警對加強學習訓練、努力提高自身素質的重要性的認識 。以法律法規(guī)知識為重點，注重更新民警執(zhí)法觀念、提高民警的執(zhí)法辦案水平 。以警務技能培訓為重點，注重提高民警執(zhí)行勤務的實戰(zhàn)能力 。以心理保健知識為重點，注重培養(yǎng)和提高民警的心理素質。在崗位練兵中，則結合不同的崗位實際對練兵內容進行細化，要求各 單位組織民警加強本職工作最基本、最核心的業(yè)務和技能的學習。 二是訓練方法注重實戰(zhàn)性。對在民警教育培訓中心集訓的學員實行戰(zhàn)訓合一管理，規(guī)定集訓學員一般應作為機動警力，邊訓練、邊備勤，遵照分局相應的各類緊急情況調用機動警力的科學預案，預備處理突發(fā)性事件、群體性事件、防控暴力案件等重大警務活動。同時，號召全體民警堅持早上鍛煉半小時、晚上學習 第 4 頁 共 18 頁 一小時，把練兵要求變?yōu)樽杂X行為和需要，養(yǎng)成立足崗位訓練、定時主動訓練的良好習慣。集訓中，堅持把理論知識和業(yè)務實踐相結合，課堂教學和自學自練相結合，將室內多媒體教學、案 例教學、模擬演示和室外模仿操練、實景模擬、實戰(zhàn)演練相結合，把實戰(zhàn)訓練搬進課堂，把理論教學搬到訓練場，運用問題式、啟發(fā)式、互動式和對抗體驗式等民警喜聞樂見教學方法，增強教育培訓的實踐性和感染力。三是訓練質量講求實效性。堅持循序漸進、逐步提高的練兵原則，先基本后