3關(guān)于全市供銷社改革發(fā)展情況的調(diào)研報告(已修改)
2025-08-21 13:44 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 12 頁 關(guān)于全市供銷社改革發(fā)展情況的調(diào)研報告 按照市政協(xié) 20**年工作安排，市政協(xié)主席會議決定，由市政協(xié)經(jīng)濟委員會組織部分市政協(xié)委員和民建 xx 市委負責(zé)同志，就《國務(wù)院關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔 20**〕40號）在我市的貫徹落實和全市供銷社改革發(fā)展進行專題調(diào)研。調(diào)研組到市供銷社出資企業(yè)和習(xí)水、遵義、余慶、正安、赤水等五縣（市）的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社及社辦企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地實地考察、走訪座談、聽取情況介紹、召開座談會，廣泛聽取了政府及有關(guān)方面的意見和建議（其余縣、區(qū)、 [市 ]提供書面材料）?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。 一、基本情況 xx 市供銷社所屬 13 個縣、區(qū)（市）供銷社和 11 個出資以及加盟企業(yè)（加盟企業(yè) 5 個）。全系統(tǒng)現(xiàn)有獨立核算單位 127 個（其中：基層社 69 個、縣屬以上企業(yè) 58 個），在冊職工 1732 人（其中：市、縣聯(lián)社干部職工 269 人屬財政開支，其余人員系改制后重組聘用），離退休人員 3737 人，各類交易市場 19 個，面積 133413 平方米，經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點 2500 余個。 2024 年全系統(tǒng)商品銷售總額 億元，實現(xiàn)盈利 萬元。全系統(tǒng)有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織 89 個，入股農(nóng)戶 3194 戶，農(nóng)民入社股金 93萬元。截至 2024 年底，全 系統(tǒng)資產(chǎn)總額 億元，總負債 億元，所有者權(quán)益 億元，連續(xù) 10 年在全省供銷社系統(tǒng)綜合 第 2 頁 共 12 頁 考核名列前茅。 二、主要做法及成效 2024 年推行改革改制以來，通過改革重組，在全系統(tǒng)干部和員工的共同努力下，至 2024 年連續(xù) 10 年盈利，扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)九年虧損的局面，累計盈利 萬元，增強了干部和員工的信心、重塑了供銷社服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的良好社會形象。 （一）推進供銷社系統(tǒng)的改革改制 一是對基層社進行股份合作制改造，即基層社職工轉(zhuǎn)變身份后， 自愿入股重組，形成股份合作企業(yè)。二是將基層社改制為有限責(zé)任公司。三是整合基層企業(yè)優(yōu)良資產(chǎn)，重組合作社企業(yè)，實行一縣一社。四是部分地方以縣社為平臺，將基層社進行重組和改造，成為縣域商品配送服務(wù)中心。五是區(qū)域重建，注銷原有的老企業(yè)，按照經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃，吸收農(nóng)民入股，重組社區(qū)綜合服務(wù)社和專業(yè)合作社。 按照 “ 一企一策、分類指導(dǎo) ” 的原則，對尚有優(yōu)勢業(yè)務(wù)的企業(yè)實行整體改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的新機制；對資產(chǎn)狀況較差，但有一定經(jīng)營優(yōu)勢的企業(yè)，采取 “ 剝離重組 ” 、 “ 分塊 搞活 ” 、 “ 租賃承包 ” 等形式徹底放開搞活；對扭虧無望、發(fā)展無路的企業(yè)關(guān)閉解體，由縣社統(tǒng)一處置、盤活 第 3 頁 共 12 頁 資產(chǎn)。同時吸收社外資金參股，初步形成了合作制原則下的混合型經(jīng)濟。目前全市供銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化的格局初步形成。 （二）逐步恢復(fù)農(nóng)資供應(yīng)主渠道功能 各級供銷社認真履行政府委托的職能，以 “ 質(zhì)優(yōu)、價穩(wěn)、貨足 ” 的經(jīng)營理念，全力做好化肥的儲備和供應(yīng)，發(fā)揮了平抑化肥市場價格的 “ 蓄水池 ” 和 “ 調(diào)節(jié)閥 ”
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