【正文】 第 1 頁 共 26 頁 關(guān)于 XX 縣區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)和活動開展情況的調(diào)研報(bào)告 一、基本情況 目前全縣有文化館 1 個(gè)，圖書館 1 個(gè)，文物管理所 1 個(gè)，歌舞團(tuán) 1 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站 9 個(gè)，農(nóng)家書屋 27 家，文化娛樂經(jīng)營戶13 家，印刷企業(yè) 6 家，圖書報(bào)刊零售店 9 家；體育館 1 個(gè)，業(yè)余體校 1 個(gè)，各類體育俱樂部 1 個(gè)，現(xiàn)有各類體育場地 60 多個(gè)，全民健身路徑 14 條；村級公共服務(wù)中心 4 個(gè)。 二、主要成績及特點(diǎn) 隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，文化體育事業(yè)也得到較快發(fā)展，特別是文體活動開展得比較活躍，在全縣已基本形成活動有場所、設(shè)施在增加、內(nèi)容較豐富、形式多樣化的良好趨勢。 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃，陣地建設(shè)有了新的突破 一是公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。近年來，全縣積極爭取項(xiàng)目，多方籌措資金 2900 萬元，加快文體設(shè)施建設(shè)，一批集休閑娛樂、文化體育活動為一體的文化廣場和文化館、圖書館、體育場（館）等相繼建成或正在建設(shè)。 二是鄉(xiāng)村、社區(qū)基層文體設(shè)施不斷增加。全縣 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成綜合文化站。文體局積 極爭取資金用于全民健身工程（點(diǎn)）建設(shè)，較好的滿足了群眾的健身需求。目前，我縣基本形成了縣有圖書館、歌舞團(tuán)、文化館和體育館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站、村有 第 2 頁 共 26 頁 籃球場和健身路徑以及在建的村級公共服務(wù)中心的城鄉(xiāng)文化體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑了提高人民群眾科學(xué)文化素質(zhì)、活躍人民群眾文體生活的基本陣地。 （二）積極組織，群眾性文體活動豐富活躍 一是有組織的活動越來越多。我縣堅(jiān)持以廣場文化體育活動為龍頭，以重大節(jié)假日為契機(jī)，廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的系列文化體育活動。每年，我縣都組織舉辦大、中型文藝體育活動，如 2024 年與香港五洲文化傳媒有限公司聯(lián)合舉辦慶祝中華人民共和國成立 60 周年大型文藝晚會，全區(qū)首屆象棋大賽等大型文體活動； “ 文化下鄉(xiāng) ” 活動常年堅(jiān)持，將精彩的文藝節(jié)目送到了農(nóng)村群眾的身邊；縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的 “ 文化藝術(shù)節(jié) ” 、“ 全民健身周 ” 等活動，吸引群眾廣泛參與；學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等系統(tǒng)組織開展各類文藝活動、書畫攝影展、各類體育比賽、系統(tǒng)運(yùn)動會等活動，極大地豐富了青少年和干部職工的文化體育生活；城鄉(xiāng)廣場文化活動開展得紅紅火火，觀眾參與人數(shù)每天超過2024 人以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年平均舉辦各類文化活動 50 多場次。通過開展形式多樣 、健康有益的群眾性文化體育活動，把群眾組織參與進(jìn)來，使人民群眾不斷感受到現(xiàn)代文明，提高了市民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，營造了健康向上、文明和諧的文化氛圍。 二是自發(fā)性的活動較為活躍。全縣各類群眾文化組織已達(dá)23 支。夕陽紅藝術(shù)團(tuán)、新圩彩調(diào)團(tuán)等業(yè)余團(tuán)體每年演出上百場， 第 3 頁 共 26 頁 為提高農(nóng)民的思想認(rèn)識、科學(xué)文化和活躍農(nóng)民業(yè)余生活起到了積極的作用。 （三）突出特色，文化創(chuàng)作成績喜人 一是創(chuàng)作了一批具有地方特色的文藝精品。其中代表作有歌舞《阿哥阿妹趕歌場》（獲全國第十五屆 “ 八桂群星 ” 文藝匯演區(qū)級銀獎(jiǎng)） 、表演唱《我們村的媳婦頂呱呱》、說唱《瑤山飛歌》、小品《喜臨門》、相聲《城鄉(xiāng)樂》、快板劇《死去活來》、舞蹈《歲月》、配樂詩《我站在湄江岸上》、雙簧《瞧這一家子》、歌曲《稱心如意》、表演唱《農(nóng)家書屋是我家》（獲全區(qū)農(nóng)家書屋講演比賽“ 二等獎(jiǎng) ” ）等。另外還有多件小說作品受到各類部門的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 二是開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、挖掘、申報(bào)、利用工作。目前，全縣正在全面普查非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，全縣已申報(bào)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 25 處，申報(bào)自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 26 個(gè)。民間傳統(tǒng)文化藝術(shù)已成為城鄉(xiāng)群眾性文化的重要內(nèi)容。 我縣活躍著相當(dāng)一批民族民間文化隊(duì)伍，每逢重大傳統(tǒng)節(jié)日如春節(jié)、元宵、中秋等，民間傳統(tǒng)文化活動普遍擔(dān)當(dāng)著群眾性文化活動的重要角色。 三、存在的問題 通過調(diào)研，在看到成績的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了全縣在文化體育設(shè)施建設(shè)及活動開展方面存在的一些突出的問題和實(shí)際困難。 （一）認(rèn)識尚需提高，抓文體工作力度還需加強(qiáng)。一些地方 第 4 頁 共 26 頁 對文化體育工作的重視程度還不夠，抓文體工作力度不大、措施不多，致使基層文體工作出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象；考核體系不完善，考核指標(biāo)過于籠統(tǒng)，對地方領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的考核中，還沒有把文化體 育建設(shè)納入進(jìn)去。 （二）文體基礎(chǔ)設(shè)施還較落后，投入明顯不足。全縣城鄉(xiāng)的文化體育設(shè)施相對陳舊落后，目前尚沒有一個(gè)具備舉辦全區(qū)性的大型體育賽事的文體活動場所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀也參差不齊。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有文化站，但專職人員缺乏專業(yè)知識，也無圖書、體育器材，更無法組織開展文體活動。 （三）現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全。一是現(xiàn)有公益性文體設(shè)施和場所利用效益較差，沒有很好的發(fā)揮出服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。二是閑臵場所未有效利用。撤并、合并學(xué)校后，騰出的閑臵場所或繼續(xù)閑臵， 或出租，而群眾文化體育活動基地又沒有建立起來。三是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、戶四級文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級的服務(wù)跟不上，農(nóng)村數(shù)字化文化信息資源共享工程建設(shè)滯后。 （四）機(jī)制不活，專業(yè)人才嚴(yán)重短缺。由于體制與機(jī)制的原因，一方面造成文體專干不干專業(yè)的問題，大部分文化站干部常年承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政工作任務(wù)，沒有精力組織群眾開展文體活動；另一方面，文體主管部門難以在全縣范圍內(nèi)調(diào)配使用文體專干，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站人員不能流動，缺乏活力。尤其是文化體育 第 5 頁 共 26 頁 專業(yè)人員缺乏。原有的專業(yè)人員老化流失，年青專業(yè) 人員因編制等因素的影響無法進(jìn)入文體事業(yè)單位。全縣農(nóng)村中小學(xué)的音體美教師也嚴(yán)重短缺。 （五）文體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小，市場化運(yùn)作水平低。一是專業(yè)文藝團(tuán)體只有 1 個(gè)，而且創(chuàng)收能力不強(qiáng)，地方財(cái)政還給予全額撥款。二是民辦文化剛剛起步，尚未形成產(chǎn)業(yè)群。民間自發(fā)成立的舞龍舞獅隊(duì)、文藝樂隊(duì)等團(tuán)體，雖然發(fā)展速度較快，但規(guī)模都偏小，以自娛自樂為主，走村串鄉(xiāng)以樂養(yǎng)樂的很少。三是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、挖掘、傳承、開發(fā)、推廣重視不夠，目前尚沒有一個(gè)專門的工作機(jī)構(gòu)；研究開發(fā)具有地方特色的民間民俗藝術(shù)品的更少。四是文體培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 不快不全，專業(yè)協(xié)會、社團(tuán)組織發(fā)展慢，作用發(fā)揮不夠，尤其是具有廣泛群眾基礎(chǔ)的籃球、排球、足球協(xié)會至今尚無。 四、對策與建議 （一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，高度重視文化體育工作。全縣各級黨委政府及有關(guān)部門，應(yīng)站在新的起點(diǎn)上，向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，深入貫徹落實(shí)十七大關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的要求，充分認(rèn)識在新時(shí)期搞好文化體育工作的重要性和緊迫性，真正將文體工作擺上重要議事日程，力爭使我縣文化體育工作在 “ 十二五 ” 有個(gè)大發(fā)展、上個(gè)大臺階。為此建議：一是應(yīng)科學(xué)制定全縣文化體育發(fā)展目標(biāo)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，年年確立文 體民生項(xiàng)目，層層分 第 6 頁 共 26 頁