【正文】 標(biāo)準(zhǔn)化法及相關(guān)知識 廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 鄢小歡 標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督員的九大任務(wù) ?《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（ 1990年 8月 24日國家技術(shù)監(jiān)督局第 13號發(fā)布） ?第二十一條 企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營需要設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)，配備的專、兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員，負(fù)責(zé)管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。 標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督員的九大任務(wù) ?一、貫徹國家的標(biāo)準(zhǔn)化工作方針、政策、法律、法規(guī)、編制本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作計劃。 ?二、組織制定、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 ?三、組織實施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 ?四、對本企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)的情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。 標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督員的九大任務(wù) ?五、參與研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品，技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作，提出標(biāo)準(zhǔn)化要求，做好標(biāo)準(zhǔn)化審查。 ?六、做好標(biāo)準(zhǔn)化效果的評價與計算，總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)驗。 ?七、統(tǒng)一歸口管理各類標(biāo)準(zhǔn)，建立檔案，搜集國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化情報資料。 標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督員的九大任務(wù) ?八、對本企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育，對本企業(yè)有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行指導(dǎo)。 ?九、承擔(dān)上級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門委托的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。 標(biāo)準(zhǔn)化法及相關(guān)知識 一、基本概念 二、標(biāo)準(zhǔn)化法的主要內(nèi)容 三、標(biāo)準(zhǔn)化法對相關(guān)當(dāng)事人的要求 四、標(biāo)準(zhǔn)化違法行為的法律責(zé)任 五、標(biāo)準(zhǔn)化工作指引 六、配套法規(guī) 第一節(jié) 基本概念 一 、 立法背景 二 、 立法宗旨 三 、 調(diào)整對象 四 、 標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化的概念 一、立法背景 1988年 12月 29日 ，第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》。 該法自 1989年 4月 1日起施行 。 二、立法宗旨 運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高社會經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)國家和人民的利益。同時通過標(biāo)準(zhǔn)化立法，使標(biāo)準(zhǔn)化工作適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的需要。 三、調(diào)整對象 主要調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)制定部門、使用標(biāo)準(zhǔn)的部門或企業(yè)在制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實施標(biāo)準(zhǔn)和對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督過程中所發(fā)生的各種法律關(guān)系。 四、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化的概念 （一）標(biāo)準(zhǔn)化具有悠久的歷史 秦始皇統(tǒng)一文字 、 統(tǒng)一貨幣 、 統(tǒng)一道路 、 統(tǒng)一計量器具 、 統(tǒng)一兵器 ， 并對一些重要的手工業(yè)品規(guī)定了質(zhì)量要求； 我國古代 ， 不少書籍中都有有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的記載 ， 最早的如 《 周禮 考工記 》 、 宋代的 《 軍器法式 》 和 《 營造法式 》 、 明代的 《 本草綱目 》 、 清代的 《 工部工程做法則例 》 等； 秦俑坑中的陶俑 、 陶馬的四肢 、 軀干 、 耳等各個部分 ， 都是分別制作 ， 然后組裝而成的 ， 這是零件標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化生產(chǎn)的雛形； 宋代畢昇創(chuàng)造的活字印刷術(shù)不僅促進(jìn)了印刷術(shù)和文化的發(fā)展 ， 也反映當(dāng)時已能成功地運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)件 、 互換性 、 分解組合 、 重復(fù)利用等現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化所廣泛采用的方法和原則 ， 來發(fā)展印刷事業(yè) 。 （二）標(biāo)準(zhǔn)的定義 為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。 掌握標(biāo)準(zhǔn)有以下幾個特性： 標(biāo)準(zhǔn)是一種 共同使用的和重復(fù)使用的規(guī)范性文件； 標(biāo)準(zhǔn)是 一定范圍 的產(chǎn)物； 制定標(biāo)準(zhǔn)的目的是謀求獲得 “最佳秩序” ； 標(biāo)準(zhǔn)是 協(xié)商一致 的成果； 標(biāo)準(zhǔn)要由一個 公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。 （三）標(biāo)準(zhǔn)化的定義 為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序 ， 對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動 。 理解標(biāo)準(zhǔn)化必須抓住如下要點： 標(biāo)準(zhǔn)化是一項 活動 ； 標(biāo)準(zhǔn)化的目的是在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，以獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會效益； 標(biāo)準(zhǔn)化針對的是現(xiàn)實問題或潛在問題； 標(biāo)準(zhǔn)化的手段是制定共同使用和重復(fù)使用的條款。 第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化法的主要內(nèi)容 一、建立了九項制度 二、標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù) 一、建立了九項制度 （一）實行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的四級標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)并存的標(biāo)準(zhǔn)體制。 （二）企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)審批發(fā)布。 （三）出口產(chǎn)品的技術(shù)要求，依照合同的約定執(zhí)行。 （四）國家鼓勵積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。 （五）強(qiáng)調(diào)了標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在起草和審查標(biāo)準(zhǔn)中的地位和作用。 （六）實行標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督制度和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。 （七）明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作實行“統(tǒng)一管理，分工負(fù)責(zé)”的管理體制。 （八）強(qiáng)化了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督職能。 （九）明確規(guī)定了對違法行為應(yīng)追究的法律責(zé)任。 （一 ）實行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的四級標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)并存的標(biāo)準(zhǔn)體制 1． 確立了四級標(biāo)準(zhǔn)制： 國家標(biāo)準(zhǔn) 、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 、 地方標(biāo)準(zhǔn) 、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 。 2． 明確了標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)： 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn) 。 （ 1）國家標(biāo)準(zhǔn) A、定義： 是指對全國經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展有重大意義，需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。 （ 1）國家標(biāo)準(zhǔn) B、適用范圍： 國家標(biāo)準(zhǔn)在 全國范圍 內(nèi)適用，其他各級標(biāo)準(zhǔn)不得與之相抵觸。國家標(biāo)準(zhǔn)是四級標(biāo)準(zhǔn)體系中的 主體 。 （ 1）國家標(biāo)準(zhǔn) C、頒布方式： 國家標(biāo)準(zhǔn)由 國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門 組織制定，統(tǒng)一編號、發(fā)布，或國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布。 （ 1）國家標(biāo)準(zhǔn) D、表示方式： 國家標(biāo)準(zhǔn)的代號由 大寫漢語拼音字母 構(gòu)成。國家標(biāo)準(zhǔn)的編號由 國家標(biāo)準(zhǔn)代號 、 國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號 和 國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號 構(gòu)成。 如： GB 7718－ 2023； GB/T 20230－ 2023。 （ 2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) A、定義： 是指對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在 全國某個行業(yè)范圍 內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，所制