【正文】 危險化學品從業(yè)單位 安全標準化講座 ——— 張雪峰 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 ★ 講座目錄 ★ ★ ★ 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 ★ 安全培訓教育 ■ 管理人員培訓 ■ 從業(yè)人員培訓 ■ 新從業(yè)人員培訓 ■ 其他人員培訓 ■ 日常安全教育 ■ 培訓教育管理 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 ■ 管理人員培訓 【概述】 對管理人員進行培訓教育，目的是通過有效的安全培訓，使企業(yè)的每個管理人員都具備應有的安全生產(chǎn)知識和管理能力，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的正常有序的開展 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 【考核內(nèi)容】 ▲ 企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn) 管理人員 【標準條文】 企業(yè)主要負責人和安全管理人員，應由有關(guān)主管部門對安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。 【評分辦法】 本項 8分。主要負責人未接受培訓或無安全資格證書扣 8分。安全管理人員未接受培訓或無安全資格證書，每人扣 4分，扣完為止。 【條文解釋】 名詞解釋： （ 1） 主要負責人 ：企業(yè)的主要負責人是指直接參與企業(yè)經(jīng)營管理的最高管理者，是指對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和安全生產(chǎn)負全面責任、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 具體指有限責任公司或股份公司的董事長、總經(jīng)理、公司 所屬單位和其他獨立生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)理廠長等。 （ 2） 安全管理人員 ： 是指企業(yè)的專職安全生產(chǎn)管理人員 。 （ 3） 有關(guān)主管部門 ： 是指政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 主要法律、法規(guī)依據(jù) （ 1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和能力。 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工 單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由有關(guān)主管 部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。 （ 2）《山東省安全生產(chǎn)條例第十三條引用了上述條款。 （ 3）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令 第 3號）第二章專門對主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的 安全培訓從培訓內(nèi)容、培訓時間、等進行了明確的規(guī)定。 主要負責人安全培訓內(nèi)容（第 3號令規(guī)定） （一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準； （二）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識； （三）重大危險源管理、重大事故防范、應急管 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定； （四）職業(yè)危害及其預防措施； （五）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗； （六）典型事故和應急救援案例分析； （七）其他需要培訓的內(nèi)容。 安全生產(chǎn)管理人員的培訓內(nèi)容 （一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準； （二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識； 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 （三）傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方 法。 （四）應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求； （五）國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗； （六）典型事故和應急救援案例分析； （七）其他需要培訓的內(nèi)容。 培訓時間的要求 煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營 單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓時間 不得少于 48學時；每年再培訓時間不得少于 16學時。 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 本條文應著重注意的問題 （ 1） 企業(yè)主要負責人、企業(yè)安全生產(chǎn)科或處、部等專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的人員必須持有政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的安全資格證書，證書必須在有效期內(nèi)，若有證書而過期視同無證。 （ 2）安全生產(chǎn)專職安全管理人員的認定是以單位在設 置安全管理機構(gòu)時相關(guān)文件中所確定的人員，若人員有變 化須有相應人員變更文件。 （ 3）無安全資格證書的人員不要編入專職安全管理機 構(gòu)。否則作為無證處理。 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 【考核內(nèi)容】 ▲ 其他管理人員 【標準條文】 其他管理人員（包括職能部門負責人、基層單位負責人）、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓教育由企業(yè)人事、教育部門會同安全生產(chǎn)管理部門、按干部管理權(quán)限分層次組織實施，經(jīng)考核合格后方能任職； 【評分辦法】 本項 8分。本項所指人員未接受培訓或未經(jīng)考核或考核不合格上崗的，每人扣 2分扣完為止。 【條文解釋】 本條是對企業(yè)內(nèi)部其他管理人員和專業(yè)工程技 術(shù)人員的安全培訓要求，這些人員要按照規(guī)定，接受企業(yè) 組織的安全培訓教育并經(jīng)考核合格。 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 以上所指人員在考核時主要從企業(yè)的組織機構(gòu)圖、 安全管理網(wǎng)絡圖、安全生產(chǎn)責任制等相關(guān)文件中所涉及的 部門及人員中認定。 要求企業(yè)對以上人員的培訓要建有臺帳、培訓記錄 考核記錄等相關(guān)資料，以備考評人員查找和認定。 安全培訓的主要內(nèi)容 （ 1）國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和標準； （ 2）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及職責； （ 3）安全管理、安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識； （ 4）有關(guān)事故案例及事故應急管理等。 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 安全培訓時間 本標準未對其他管理人員的培訓時間做出明確的規(guī) 定，要求企業(yè)參照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》在企業(yè) 《安全培訓教育制度》中予以明確規(guī)定并在安全培訓具體 實施中執(zhí)行。 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 【考核內(nèi)容】 ▲ 培訓內(nèi)容 【標準條文】 培訓內(nèi)容應滿足國家安監(jiān)總局《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范 》 的要求 . 【評分辦法】 本項 4分 .培訓內(nèi)容缺少一項扣 1分 【條文解釋】 政府安監(jiān)部門組織的培訓內(nèi)容由培訓機構(gòu)確定； 對 于企業(yè)內(nèi)部其他管理人員和專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓 內(nèi)容的要求 (上一條對內(nèi)容已經(jīng)明確 )，這些人員要按照規(guī) 定的內(nèi)容進行培訓。培訓內(nèi)容要符合要求。（培訓記錄中 要有培訓內(nèi)容） 。 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 ■ 從業(yè)人員培訓教育 【概述】 企業(yè)從業(yè)人員是生產(chǎn)經(jīng)營活動的具體承擔者。從業(yè) 人員素質(zhì)的高低，直接影響到企業(yè)的安全生產(chǎn)。《安全生 產(chǎn)法》 第二十一條 明確規(guī)定：“生產(chǎn)單位應當對從業(yè)人員 進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全 生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī) 程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培 訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！? 《危險化學品安全管理條例》第四條規(guī)定：危險化學 品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品或 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 者處置廢棄危險化學品活動的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè) 。 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定 》（國家安監(jiān)總局令第 3 號）第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應當接受安全培 訓，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必 要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強預 防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力。未進行安全培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 危險化學品從業(yè)單位安全標準化講座 【考核內(nèi)容】 ▲ 【標準條文】 對從業(yè)人員進行基本功訓練和安全培訓教育，考核合格方可上崗； 【評分辦法】 本項 8分。抽查員工，每個考核不合格或未經(jīng)安全培訓教育而上崗員工扣 1分，扣完為止。 【條文解釋】 從業(yè)人員的安全素質(zhì)的如何，直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平狀況，從大量的事故教訓來看，許多生產(chǎn)安全事故都是由于從業(yè)人員沒有經(jīng)過嚴格的安全教育培訓，從業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)意識，缺乏安全操作技能，因而導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生的。因此，提高從業(yè)人