【正文】 標準化基礎知識 山東標準化協(xié)會 1 標準化基礎知識 標準化概述 標準的實施與監(jiān)督 采用國際標準 企業(yè)標準化 服務標準化 農(nóng)業(yè)標準化 安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護及電磁兼容標準化 信息技術標準化 標準信息及檢索 2 第一章、 標準化概述 第一節(jié) 標準化發(fā)展概況 第二節(jié) 標準化的概念及標準分類 第三節(jié) 標準的性質(zhì) 第四節(jié) 我國標準分級 第五節(jié) 標準化的方法原理 3 第一節(jié) 標準化發(fā)展概況 一、標準化發(fā)展階段 原始標準化階段 Ⅰ 有史以來，人們?yōu)榱吮Ｗo自己，抵御不良環(huán)境因素和野獸的襲擾，逐步形成了構(gòu)筑方法、形式和用材以及工具的相似和統(tǒng)一要求，從而形成了最原始的標準化建筑方法。 為了生活的多樣化，需要進行物質(zhì)的交換和分配，需要表述定量的概念和事物，如工具的尺寸和數(shù)量，狩獵物的大小和多少，開始用自己的手足來表達計量單位，逐漸發(fā)展到用比較穩(wěn)定而統(tǒng)一的物質(zhì)作為計量參考單位。 4 原始標準化階段 Ⅱ 為了提高勞動生產(chǎn)的效率和有效性，從開始使用簡單的石、木、骨器，到使用較復雜而更有效的加工工具，通過在勞動生產(chǎn)中實踐、改進、推廣，逐漸呈現(xiàn)出明顯的工藝標準化的特征和方法。 以上這些無意識的活動，在勞動中逐步形成了帶有標準化色彩的工具和原始語言基礎上的符號、記號，已經(jīng)成為標準化活動的雛形，也就是我們說的原始標準化階段 。 5 古代標準化階段 古代人類歷史上進行了兩次社會大分工，一次是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的分離，一次是手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來，大大推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)達，促進人們有意識的去制定標準，以規(guī)范人類生產(chǎn)和交換活動。 如：春秋戰(zhàn)國時期伯樂就著了《相馬論》；北魏賈思勰編著了《齊民要術》；唐陸羽撰寫了《茶經(jīng)》；元代的《農(nóng)桑輯要》；明代編撰的《救荒本草》；楊時喬的《新刻馬術》；清代方觀承撰寫的《棉花圖》以及陳琮（ cong)編輯的《煙草譜待》等都是我國古代農(nóng)牧業(yè)標準化經(jīng)典集要。 6 手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中分離出來后，由于手工業(yè)的分工細化， 要求工藝技術的規(guī)范化和統(tǒng)一化，必然對生產(chǎn)的標準化提出了更高的要求。 我國春秋末期的《考工記》就是一部手工業(yè)的技術標準總匯，書中記述了 30項手工生產(chǎn)品的設計規(guī)范及制造工藝等要求，總結(jié)了當時 手工業(yè)生產(chǎn)的科學技術水平和實踐經(jīng)驗成果 。 又如 李誠的 《營造法式》 中對建筑設計、建筑材料 和建筑結(jié)構(gòu)的方面的規(guī)定。 李時珍的《本草綱目》中關于藥用動植物 的特性、制備方法、方劑 的記載，更是極為規(guī)范的標準文件。 7 秦始皇統(tǒng)一中國后，更是用詔書這一法律形式對計量器 具、文字、貨幣、道路、車輛、兵器等進行了全國性統(tǒng)一，在《工律》中規(guī)定：“與器同物者，其大小短長廣必等”。特別是到了北宋時期，畢升首創(chuàng)活字印刷術，成功的運用了標準件、互換性、系列化、通用化等標準化基本原則和方法，孕育了現(xiàn)代標準化的原理，堪稱我國乃至世界標準化發(fā)展史的里程碑。 在古代標準化中，標準化已呈現(xiàn)出以統(tǒng)一化、簡化、系列化、通用化、組合化及互換性為內(nèi)容的形式，而且也形成了一些基本的標準化理論和方法。 8 古代標準化主要表現(xiàn)為： 語言、文字和符號的標準化； 度量衡具的標準化，如：秦始皇統(tǒng)一中國后用政令統(tǒng)一中國的度量衡； 石器和青銅器的標準化：兵器的鐵器、銅器制造工藝、材料 建筑業(yè)標準化：如木制磚模生產(chǎn)磚坯 交通運輸標準化：各種馬車、戰(zhàn)車制造工藝、材料 9 近代標準化 紡織機和蒸汽機的發(fā)明和應用推動了工業(yè)革命，由此產(chǎn)生了近代標準化。 出現(xiàn)了國家和國際標準化組織，標準化研究，標準化領域不斷擴大。是真正意義上的標準化，也是當今標準化的基礎。近代標準化是以工業(yè)標準化為代表的標準化。 ? 1906年成立國際電工委員會（ IEC）； ? 1947年成立國際標準化委員會（ ISO）。 10 現(xiàn)代標準化 隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學技術進步，二十世紀六十年代以來，世界進入了現(xiàn)代管理的新階段。標準化也隨著擴展到社會生活的各個領域，展現(xiàn)了新的特點： ? 標準化領域不斷擴大 :通信、生物科技等。 ? 系統(tǒng)理論成為現(xiàn)代標準化的基礎。 ? 國際標準化迅速發(fā)展。 ? 新技術不斷涌現(xiàn)。 11 二、標準化法規(guī)發(fā)展歷程 ? 標準化法規(guī)發(fā)展歷程 ? 1962年，國務院頒布《工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和工程建設技術標準管理辦法》 ? 1979年，國務院頒布《中華人民共和國標準化管理條例》 ? 1988年 12月 29日，頒布《中華人民共和國標準化法》， 1990年國務院頒布《中華人民共和國標準化法實施條例》 12 二、標準化法規(guī)發(fā)展歷程 ? 我國標準化法律法規(guī)體系： ? 標準化法律《中華人民共和國標準化法》 ? 標準化行政法規(guī)《中華人民共和國標準化法實施條例》 ? 標準化地方法規(guī)《山東省實施〈標準化法〉辦法》 ? 部門規(guī)章 《國家標準管理辦法》 ? 政府規(guī)章 …… ? 規(guī)范性文件 《山東省企業(yè)標準備案管理辦法》 13 二、標準化法規(guī)發(fā)展歷程 《標準化法》 ? 工作內(nèi)容 制定標準、組織實施標準、對標準的實施進行監(jiān)督 ? 管理體制 標準化行政主管部門統(tǒng)一管理與有關主管部門分工管理 標準實施的監(jiān)督檢查 14 二、標準化法規(guī)發(fā)展歷程 《標準化法》 ? 我國標準分級 根據(jù)《中華人民共和國標準化法》規(guī)定 ∶ 我國的標準分為國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。 ? 標準的性質(zhì) ∶ 強制性標準 推薦性標準 15 二、標準化法規(guī)發(fā)展歷程 《山東省實施〈標準化法〉辦法》 1995年 12月 14日通過， 1995年 12月 14日公布；后經(jīng)省八屆人大常委會 30次會議修訂，并于 1997年 10月 15日公布。 辦法分 5個部分： 地方標準制定的范圍 企業(yè)標準備案的程序 16 第二節(jié) 標準及標準分類 一、 標準及相關概念 （一） 標準 為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)的批準，共同使用和重復使用的一種規(guī)范性文件。 注：標準宜以科學、技術和經(jīng)驗的綜合成果為基礎，以促進最佳的共同效益為目的。 17 標準概念的 6項含義： ? 目的：獲得最佳秩序、促進最大社會效益。 ? 本質(zhì)屬性：對標準對象的統(tǒng)一規(guī)定。 ? 標準的對象具有重復性。 ? 標準是協(xié)商一致的產(chǎn)物。 ? 標準產(chǎn)生的基礎是科技和經(jīng)驗的綜合成果。 ? 標準有一套規(guī)定的格式和制定頒發(fā)程序。 18 （二）規(guī)范性文件： 為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)則、導則或規(guī)定特性的文件。 （三）技術規(guī)范： 規(guī)定產(chǎn)品、過程或服務應滿足的技術要求的文件。 （四） 協(xié)商一致：普遍同意，表征為對于實質(zhì)性問題，有關重要方面沒有堅持反對意見并按程序?qū)τ嘘P各方的觀點進行了研究和爭議經(jīng)過了協(xié)調(diào)。 注：協(xié)商一致并不意味著沒有異議。 19 （五） 標準化 國際標準化組織和一些國家對標準化給出了各種各樣的定義，其中有代表性的定義有下列三個 ? 桑德斯在 1972發(fā)表的《標準化目的與原理》一書中把“標準化”定義為： 標準化是為了所有有關方面的利益，特別是為了促進最佳的全面經(jīng)濟，并適當考慮產(chǎn)品的使用條件與安全要求，在所有有關方面的協(xié)作下，進行有秩序的特定活動所制定并實施各項規(guī)定的過程。 ? 1983年，我國在 GB 3935《標準化基本術語》中定義“標準化”為： “在經(jīng)濟、技術、科學及管理等社會實踐中，對重復性事物或概念，通過制訂、發(fā)布和實施標準，達到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會效益”。 20 （五） 標準化 ? ISO/IEC第 2號指南： 1996中把“標準化”定義為： 為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。 注 、發(fā)布和實施標準的過程。 、過程和服務的適用性，防止貿(mào)易壁壘，并促進技術合作。 ? 上述定義，盡管文字表述不同，但內(nèi)涵基本一致，即標準化的目的是為了獲得最佳秩序和效益，是一個包括制訂標準、實施標準等內(nèi)容的活動過程。 21 標準化定義的 5個內(nèi)涵： 標準化不是一個孤立的事物，而是一項有組織的活動過程。 標準是標準化活動的成果，標準的效能和目的都是通過制訂和實施標準來體現(xiàn)。 標準化的效果，只有當標準在實踐中付諸實施后才能