【正文】 安全標(biāo)準(zhǔn)化介紹 一、安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出 二、實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義 三、安全標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范介紹 四、 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系架構(gòu) 五、 考核內(nèi)容 六、安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中存在的問題 一、安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出 自八十年代以來，煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門，他們?yōu)榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要，在行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。 2023年，國家安全監(jiān)管總局著手起草各行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。 2023年，《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》由國家安全監(jiān)管總局正式發(fā)布實(shí)施。 2023～ 2023年，國家安全監(jiān)管總局已正式發(fā)布了煤礦、金屬非金屬礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建材行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化 AQ強(qiáng)制性規(guī)范和冶金、機(jī)械等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。 二、企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義 ● 國家的要求 : 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國發(fā)〔 2023〕 2號(hào)）和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔 2023〕 23號(hào)）明確要求 :企業(yè)全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 ● 企業(yè)發(fā)展的需要 : 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是一個(gè)現(xiàn)代的、先進(jìn)的、與國際接軌的以及企業(yè)持續(xù)發(fā)展所必須的新型管理模式。 ● 社會(huì)責(zé)任 : 企業(yè)是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的命脈，要建立社會(huì)發(fā)展，以人為本的理念。 三、安全標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范簡介 (AQ/T 9006— 2023) (一 ) 一般要求 ● 原則 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作 ,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。 ● 建立和保持 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 ● 評(píng)定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則，對(duì)本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定；自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，一級(jí)為最高。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。 《安全標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》 13個(gè)一級(jí)要素 42個(gè)二級(jí)要素 一 級(jí) 要 素 二 級(jí) 要 素 一級(jí) 要 素 二級(jí) 要 素 1 目 標(biāo) 目標(biāo) 5 教育培訓(xùn) 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 組織機(jī)構(gòu) 操作崗位人員教育培訓(xùn) 職責(zé) 其他人員教育培訓(xùn) 3 安全生產(chǎn)投入 安全生產(chǎn)投入 安全文化建設(shè) 4 法律法規(guī)與 安全管理制度 6 生產(chǎn)設(shè)備 設(shè)施 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 規(guī)章制度 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理 操作規(guī)程 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及 舊設(shè)備拆除、報(bào)廢 評(píng)估 7 作業(yè)安全 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和 生產(chǎn)過程控制 修訂 作業(yè)行為管理 文件和檔案管理 警示標(biāo)志 5 教育培訓(xùn) 教育培訓(xùn)管理 相關(guān)方管理 一 級(jí) 要 素 二 級(jí) 要 素 一 級(jí) 要 素 二 級(jí) 要 素 7 作業(yè)安全 變更 11 應(yīng)急救援 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍 8 隱患排查和 治理 隱患排查 應(yīng)急預(yù)案 排查范圍與方法 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 隱患治理 應(yīng)急演練 預(yù)測預(yù)警 事故救援 9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 辨識(shí)與評(píng)估 12 事故報(bào)告、 調(diào)查和處理 事故報(bào)告 登記建檔與備案 事故調(diào)查和處理 監(jiān)控與管理 13 績效評(píng)定和 持續(xù)改進(jìn) 績效評(píng)定 10 職業(yè)健康 職業(yè)健康管理 持續(xù)改進(jìn) 職業(yè)危害告知和 警示 (二 ) 核心要求 目標(biāo) 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足： （ 1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施； （ 2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求； （ 3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)； （ 4）與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性； （ 5）公眾易于獲得； （ 6）目標(biāo)與方針相符。目標(biāo)盡量予以量化。 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱安委會(huì)）或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò) ,并滿足： （ 1）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力； （ 2）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格，并取得安全資格證書。 職責(zé) 各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。 ★ 應(yīng)明確以下人員的安全職責(zé)： （ 1）主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營的投資人； （ 2）總經(jīng)理、副總經(jīng)理； （ 3）總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、總機(jī)械師、總動(dòng)力師及各副總； （ 4）各級(jí)管理人員；