【正文】 中國(guó)最大的管理資源中心 第 1 頁(yè) 共 78 頁(yè) 附件 重慶市三峽庫(kù)區(qū)三期地質(zhì)災(zāi)害 治理工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收及項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 第一條 為切實(shí)做好重慶市三峽庫(kù)區(qū)三期地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收及項(xiàng)目驗(yàn)收工作，依據(jù)《三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工施工質(zhì)量驗(yàn)收辦法（修訂）》（三峽地防辦 [20xx]34 號(hào)）、《重慶市三峽庫(kù)區(qū)三期地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》（渝辦 [20xx]75 號(hào)），制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施的重慶市三峽庫(kù)區(qū)三期地質(zhì)災(zāi)害治理工程 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)三期地災(zāi)治理工程 )適用本實(shí)施細(xì)則。高切坡防護(hù)項(xiàng)目除外。 第三條 三 期地災(zāi)治理工程驗(yàn)收，以國(guó)家批準(zhǔn)的治理工程項(xiàng)目為單位。 第四條 竣工質(zhì)量驗(yàn)收是指項(xiàng)目業(yè)主依據(jù) 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，按照有資格的中介機(jī)構(gòu)審查的有效施工圖設(shè)計(jì)（包括經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件），根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主與勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽定的合同， 組織各參建單位及有關(guān)專(zhuān)家，在質(zhì)量監(jiān)督單位的監(jiān)督下，對(duì)治理工程建設(shè)全過(guò)程及每個(gè)階段、每個(gè)部位（包括隱蔽工程和建筑材料等）質(zhì)量按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)定驗(yàn)收，是法定的工程建設(shè)程序。 三期地災(zāi)治理工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收由項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)，項(xiàng)目業(yè)主及 各參建單位 對(duì)工程質(zhì)量及驗(yàn)收結(jié)論 終身負(fù)責(zé)。 第五條 三期地災(zāi)治理工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收，分叁個(gè)階段進(jìn)行。 三期地災(zāi)治理工程完工后，先由項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在質(zhì) 中國(guó)最大的管理資源中心 第 2 頁(yè) 共 78 頁(yè) 量監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督下，組織治理工程質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收；預(yù)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目業(yè)主在質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督下，組織參建單位進(jìn)行竣工質(zhì)量初步驗(yàn)收；在竣工質(zhì)量初步驗(yàn)收合格，試運(yùn)行一個(gè)水文年后進(jìn)行竣工質(zhì)量最終驗(yàn)收。 第六條 三期地災(zāi)治理工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收后進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。 項(xiàng)目驗(yàn)收是指市、區(qū)縣政府組織地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位 （國(guó)土、發(fā)展改革、建委、財(cái)政）人員及專(zhuān)家，組成項(xiàng)目驗(yàn)收小組，依照有關(guān)文件的要求對(duì)三 期治理工程的項(xiàng)目管理、資金管理、質(zhì)量驗(yàn)收等（包括規(guī)劃、立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量、竣工質(zhì)量驗(yàn)收等工作）進(jìn)行全面的驗(yàn)收檢查。 三期地災(zāi)治理工程項(xiàng)目驗(yàn)收分為項(xiàng)目初步驗(yàn)收和項(xiàng)目最終驗(yàn)收。 區(qū)縣政府按照“任務(wù)、質(zhì)量、資金、安全、審計(jì)稽查”等要求，對(duì)業(yè)主組織的竣工質(zhì)量驗(yàn)收工作進(jìn)行 100％區(qū)縣級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收；市國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織市級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行市級(jí)項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收比例不低于 50％。 第二章 三期地災(zāi)治理工程質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收 第七條 地災(zāi)治理工程質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： 完成了施工圖設(shè)計(jì)（含設(shè)計(jì)變更）及合同約定 的各項(xiàng)工作； 各分部工程的質(zhì)量均應(yīng)驗(yàn)收合格； 質(zhì)量控制資料齊全； 單位工程所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測(cè)資料應(yīng)完整； 主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)竣工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定； 觀感竣工質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)符合要求。 第八條 單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定，合格后，施工單位向項(xiàng)目業(yè)主申請(qǐng)治理工程質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收。 項(xiàng)目業(yè)主接到申請(qǐng)后，依據(jù) 《重慶市地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工竣工質(zhì) 中國(guó)最大的管理資源中心 第 3 頁(yè) 共 78 頁(yè) 量驗(yàn)收規(guī)定（試行）》（渝國(guó)土房管發(fā) [20xx]81 號(hào)），會(huì)同項(xiàng)目總監(jiān)理工程師 制定驗(yàn)收方案，并按驗(yàn)收方案開(kāi)展驗(yàn)收 活動(dòng)。 項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師按驗(yàn)收方案組織參建單位 在 質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督下 進(jìn)行工程質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收 ，形成工程質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收鑒定書(shū)（見(jiàn)附件1）。鑒定書(shū)一式拾份，由項(xiàng)目業(yè)主保管，歸檔時(shí)分送有關(guān)單位。 第九條 工程質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收前，項(xiàng)目業(yè)主、施工、勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)分別編制總結(jié)報(bào)告。驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目業(yè)主及各參建單位按驗(yàn)收意見(jiàn)，形成參建各方意見(jiàn)一致的總結(jié)報(bào)告（含工程質(zhì)量評(píng)價(jià)），總結(jié)報(bào)告均應(yīng)由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和單位法定代表人（或授權(quán)代表人）簽字，并加蓋單位法人公章。 總結(jié)報(bào)告作為工程竣工檔案材料的組成部分，是治理 工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收必備條件之一。 第十條 質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)在工程質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收合格后 15 個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行總結(jié)，形成質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。 第十一條 治理工程質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目業(yè)主按合同約定，及時(shí)組織施工單位辦理工程結(jié)算。 第十二條 項(xiàng)目業(yè)主按三期地災(zāi)治理工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收要求，組織參建各方進(jìn)行工程資料立卷，并申請(qǐng)行政主管部門(mén)進(jìn)行檔案預(yù)驗(yàn)收。檔案預(yù)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目業(yè)主組織治理工程竣工質(zhì)量初步驗(yàn)收。 第三章 三期地災(zāi)治理工程竣工質(zhì)量初步驗(yàn)收 第十三條 項(xiàng)目業(yè)主按規(guī)定制定竣工質(zhì)量初步驗(yàn)收方案， 組建竣工質(zhì)量初步驗(yàn)收小組具體負(fù)責(zé)驗(yàn)收工作。驗(yàn)收小組由項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)等單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家組構(gòu)成。 質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)應(yīng)對(duì)竣工質(zhì)量初步驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，政府相關(guān)部門(mén)組織檢查組對(duì)驗(yàn)收工作進(jìn)行檢查。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 4 頁(yè) 共 78 頁(yè) 第十四條 驗(yàn)收專(zhuān)家組專(zhuān)業(yè)搭配應(yīng)合理（原則上應(yīng)有質(zhì)量、地勘、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、工程技術(shù)、檔案管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)），專(zhuān)家數(shù)量宜為奇數(shù)，其中，專(zhuān)家組中市地災(zāi)防治專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家不得少于 3 名。 治理工程總投資在 500 萬(wàn)元以下的，專(zhuān)家組人數(shù)不少于 3 名；治理工程總投資在 500 萬(wàn)元以上的，專(zhuān)家組人數(shù)不少于 5 名。 第十五條 三期地災(zāi)治理工程竣工質(zhì)量初步驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： 治理工程質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收合格，各參建單位形成了總結(jié)報(bào)告； 需要整改的問(wèn)題已全部整改完畢； 質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)出具了質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告； 施工過(guò)程監(jiān)測(cè)單位有施工階段完整的變形監(jiān)測(cè)結(jié)果與評(píng)價(jià)報(bào)告，有治理工程效果監(jiān)測(cè)合同及效果監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)方案； 參照《三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程文件歸檔整理規(guī)定》（修定）的要求，按《重慶市三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程檔案立卷歸檔與管理規(guī)定》，對(duì)工程檔案進(jìn)行了整理立卷，并通過(guò)工程檔案的預(yù)驗(yàn)收； 治理工程投資執(zhí)行情況報(bào)告； 建設(shè)單位 已按合同約定支付了應(yīng)該支付的工程款，形成了工程造價(jià)的初步財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)告； 建設(shè)單位形成了施工管理報(bào)告，制定了竣工質(zhì)量初步驗(yàn)收方案。 第十六條 三期地災(zāi)治理工程竣工質(zhì)量初步驗(yàn)收主要工作內(nèi)容： 依據(jù)法律、法規(guī)、批復(fù)、技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、合同等，對(duì)工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收程序及驗(yàn)收結(jié)論進(jìn)行符合性審查。 對(duì)所有參建單位的總結(jié)報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)； 對(duì)施工過(guò)程監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)治理效果監(jiān)測(cè)及試運(yùn)行提出意見(jiàn)； 對(duì) 質(zhì)量初步驗(yàn)收工程檔案（圖紙、資料和成果）進(jìn)行評(píng)價(jià)； 對(duì)治理工程管理進(jìn)行評(píng)價(jià)（含合同履約情 況）； 對(duì)治理項(xiàng)目投資執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)； 綜合評(píng)定治理工程（治理工程是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，災(zāi)害體是否安 中國(guó)最大的管理資源中心 第 5 頁(yè) 共 78 頁(yè) 全和治理工程能否安全運(yùn)行），形成初步驗(yàn)收結(jié)論； 明確下步整改措施及責(zé)任單位。 第十七條 三期地災(zāi)治理工程竣工質(zhì)量初步驗(yàn)收的工作程序如下： 聽(tīng)取工程項(xiàng)目業(yè)主、施工、監(jiān)理、勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)等單位關(guān)于工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)的情況匯報(bào)； 聽(tīng)取質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督情況報(bào)告； 審閱工程項(xiàng)目業(yè)主、施工、監(jiān)理、勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)等單位的工程檔案資 料，包括總結(jié)報(bào)告； 實(shí)地檢驗(yàn)工程施工質(zhì)量，鑒定工程外觀，必要時(shí)進(jìn)行有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè)； 對(duì)工程管理、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等方面做出全面評(píng)價(jià)，形成經(jīng)驗(yàn)收小組簽署的質(zhì)量初步驗(yàn)收鑒定書(shū)（見(jiàn)附件 2）。鑒定書(shū)一式拾份，由項(xiàng)目業(yè)主保存，在歸檔時(shí)分送有關(guān)單位； 對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，提出限期整改意見(jiàn)，屆時(shí)重新組織質(zhì)量初步驗(yàn)收。 第十八條 三期地災(zāi)治理工程竣工質(zhì)量初步驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)及時(shí)提出工程竣工質(zhì)量初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容為：工程基本情況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，參建單位選定情況，對(duì)工程施工、監(jiān)理、勘 查、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)和工程質(zhì)量、工程實(shí)物、工程資料等方面的評(píng)價(jià)，初步驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，驗(yàn)收意見(jiàn)和整改意見(jiàn)等。 三期地災(zāi)治理工程竣工質(zhì)量初步驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)附有下列文件： 項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件； 中國(guó)最大的管理資源中心 第 6 頁(yè) 共 78 頁(yè) 施工設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)文件； 參建各方中標(biāo)通知書(shū)及其資質(zhì)復(fù)印件，檢測(cè)、試驗(yàn)等單位提交的資料復(fù)印件（所有復(fù)印件上都應(yīng)注有工程名稱(chēng)，并加蓋單位公章）； 審定的建設(shè)單位施工管理報(bào)告； 審定的施工單位的工程竣工總結(jié)報(bào)告； 審定的監(jiān)理單位的監(jiān)理總結(jié)報(bào)告； 審定的勘查、設(shè)計(jì)單位的勘查、設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告； 審定 的監(jiān)測(cè)單位的階段性變形監(jiān)測(cè)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告，并附下一步監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)方案； 質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)出具的質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告； 驗(yàn)收小組簽署的質(zhì)量初步驗(yàn)收鑒定書(shū)； 1施工單位的工程質(zhì)量保修書(shū)； 1縣區(qū)行政主管部門(mén)簽署的工程文件歸檔預(yù)驗(yàn)收文件； 1治理工程投資計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告； 1項(xiàng)目業(yè)主關(guān)于工程造價(jià)的初步情況報(bào)告； 1工程開(kāi)工前（含災(zāi)害全景）、施工中（含關(guān)鍵部位）、竣工后（含治理工程全景）的相關(guān)影像資料和多媒體演示匯報(bào)資料（光盤(pán)形式）； 1其它需要提供的有關(guān)文件。 第十九條 竣工質(zhì)量初步驗(yàn)收合格 后，項(xiàng)目業(yè)主向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收，項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束 15 日內(nèi)，將工程檔案移交有關(guān)部門(mén)；同時(shí)到當(dāng)?shù)卣付C(jī)構(gòu)備案，備案機(jī)構(gòu)頒發(fā)備案證書(shū)。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 7 頁(yè) 共 78 頁(yè) 竣工質(zhì)量初步驗(yàn)收合格后 3 個(gè)月內(nèi)，完成治理工程財(cái)務(wù)決算，并按規(guī)定報(bào)送有關(guān)部門(mén)審批。 第四章 三期地災(zāi)治理工程竣工質(zhì)量最終驗(yàn)收 第二十條 三期地災(zāi)治理工程竣工質(zhì)量最終驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： 三期地災(zāi)治理工程竣工質(zhì)量初步驗(yàn)收合格； 取得工程備案證書(shū)； 根據(jù)工程設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)定，工程達(dá)到了要求的試運(yùn)行期（缺陷責(zé)任期），并在試運(yùn)行期內(nèi)，完成了對(duì)工程缺陷的整修和其它不合格 工程的處理； 有至少一個(gè)水文年的治理工程效果監(jiān)測(cè)資料，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和評(píng)價(jià)意見(jiàn)對(duì)工程進(jìn)行了整改和處理； 參照《三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程文件歸檔整理規(guī)定》（修定）的要求，按《重慶市三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程檔案立卷歸檔與管理規(guī)定》，辦理了工程文件驗(yàn)收歸檔手續(xù)； 工程財(cái)務(wù)決算已經(jīng)完成，并按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查批復(fù)； 有完整的如下報(bào)告：項(xiàng)目業(yè)主的工程運(yùn)行管理報(bào)告，施工單