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第五講貿(mào)易政策工具分析(已修改)

2025-03-16 11:44 本頁面
 

【正文】 關(guān)稅概述 關(guān)稅的局部均衡分析 關(guān)稅的一般均衡分析 關(guān)稅結(jié)構(gòu)理論:有效保護率 限制進口的非關(guān)稅壁壘措施 鼓勵出口的政策措施 作業(yè) ? 我國宏觀經(jīng)濟現(xiàn)狀及其對策分析 ? 人民幣升值背景下的國際貿(mào)易政策研究 ? 人民幣匯率制度改革研究 ? 開放經(jīng)濟條件下的宏觀經(jīng)濟政策選擇研究 3 在第一部分,我們得到的一個最基本的結(jié)論是自由貿(mào)易可以使世界產(chǎn)出最大化并且可以提高貿(mào)易國的福利。但在現(xiàn)實世界中,幾乎所有國家都會對自由貿(mào)易進行各種政策的干預(yù),其中最普遍的是通過政策限制進口和鼓勵出口。政府為什么要干預(yù)自由貿(mào)易呢?為什么要通過政策限制進口或鼓勵出口呢?各種貿(mào)易貿(mào)易保護的目的是什么?保護的結(jié)果是什么?這是本部分所要回答的問題。 4 第一節(jié) 關(guān)稅概述 關(guān)稅的概念 關(guān)稅的種類 關(guān)稅的征收方式 5 關(guān)稅的概念 關(guān)稅( tariff)是一國通過海關(guān)對進出口商品所課征的一種稅收。由于征收關(guān)稅提高了進出口商品的成本和價格,客觀上限制了進出口商品的數(shù)量,故又稱關(guān)稅壁壘。 征收關(guān)稅的目的有二:其一,增加政府的財政收入(財政關(guān)稅);其二,保護本國的產(chǎn)品和市場(保護關(guān)稅)。 6 關(guān)稅的種類 進口關(guān)稅( import duty):對進口商品課征的關(guān)稅; 出口關(guān)稅 (export duty):對出口商品課征的關(guān)稅; 過境關(guān)稅 (transit duty):對途經(jīng)本國關(guān)境,運往他國的外國商品課征的關(guān)稅。 7 關(guān)稅的征收方式 從價稅 (ad valorem duty):按照進出口商品價值的一定比例征收; 從量稅 (specific duty):按照進出口商品的實物計量單位征收; 選擇稅 (alternative duty):對一種商品同時制定從價、從量兩種稅率,選擇其中稅額較高的一種征收; 混合稅 (pound duty):同時采用從價、從量兩種方法征收。 8 從價稅(%) 貨品名稱 最惠國稅率 普通稅率 鮮荔枝 36 80 香水及花露水 150 剃須刀 30 100 真空吸塵器 130 山地自行車 130 高速攝像機 14 40 從量稅 整只凍雞 /千克 /千克 啤酒 3元 /升 /升 石油原油 0 85元 /噸 未曝光的窄長彩色膠卷 16元 /平方米 232元 /平方米 混合稅 廣播級錄像機 (1)每臺完稅價格低于或等于2023美元:執(zhí)行單一從價稅,稅率為 36%; (2)每臺完稅價格高于 2023美元:每臺征收從量稅,稅額 5480元,加上 3%的從價稅。 (1)每臺完稅價格低于或等于2023美元:執(zhí)行單一從價稅,稅率為 130%; (2)每臺完稅價格高于 2023美元:每臺征收從量稅,稅額 20600元,加上 6%的從價稅。 表 51 中國 2023年部分產(chǎn)品進口關(guān)稅稅種和稅率 資料來源:轉(zhuǎn)自海聞、 《 國際貿(mào)易 》 , P241,上海人民出版社, 2023。 9 第二節(jié) 關(guān)稅的局部均衡分析 預(yù)備知識:消費者剩余與生產(chǎn)者剩余 小國的關(guān)稅效應(yīng) 大國的關(guān)稅效用 10 預(yù)備知識:消費者剩余與 生產(chǎn)者剩余 消費者剩余是指消費者購買一定數(shù)量的產(chǎn)品愿意支付的價格與實際支付的價格之間的差額; 生產(chǎn)者剩余是指企業(yè)銷售一定數(shù)量的商品愿意接受的價格與實際得到的價格之間的差額。 消費者剩余 生產(chǎn)者剩余 E P PE QE Q D S F G 圖 41 消費者剩余與生產(chǎn)者剩余 o Q1 P1 P2 Q2 P1’ P2’ 11 小國的關(guān)稅效應(yīng) 經(jīng)濟學(xué)意義上的“小國”指的是該國在世界生產(chǎn)和貿(mào)易中所占的份額甚小,以至于其產(chǎn)量和貿(mào)易量的任何變化都不足以影響國際市場上商品的價格,它只能是世界價格的接受者。 12 a S1 ( 1)小國關(guān)稅的局部均衡效應(yīng)的圖示 圖 42 小國關(guān)稅的局部均衡效應(yīng) PW Pt P* P E S2 D2 D1 Q 0 M1 0 M2 M1 M2 b c d SX DX P Q 小國進口需求曲線 A F H G K c J I B C D R T V b+d L 國外出口供給曲線 ( a)國內(nèi)市場 ( b)進口市場 征稅后出口供給曲線 t 13 ( 2)關(guān)稅對小國消費量、產(chǎn)量、貿(mào)易量和財政收入的影響 關(guān)稅消費效應(yīng):由關(guān)稅帶來的國內(nèi)消費的減少,即: D1- D2; 關(guān)稅生產(chǎn)效應(yīng):由關(guān)稅導(dǎo)致的國內(nèi)生產(chǎn)的增加,即: S2- S1; 關(guān)稅貿(mào)易效應(yīng):由關(guān)稅導(dǎo)致的進口的減少,即:M1- M2; 關(guān)稅收入效應(yīng):由關(guān)稅所導(dǎo)致的政府財政收入的增加,即: c。 關(guān)稅對小國整體經(jīng)濟福利的影響 ? 消費者剩余與生產(chǎn)者剩余的基本概念 ? 剩余概念是指生產(chǎn)者和消費者對于每一單位商品愿意接受的價格與實際成交的價格之間的差額形成的剩余。 ? 關(guān)稅引起國內(nèi)價格的上漲,并進而引起消費者剩余減少的部分: a+b+c+d ? 生產(chǎn)者剩余增加的部分: a ? 政府從征收關(guān)稅中獲得了區(qū)域 c的收入增加 ? 結(jié)論:生產(chǎn)者和政府收入的增加是以消費者剩余的減少為代價的,故這是關(guān)稅引起的國內(nèi)收入再分配的結(jié)果,并非真正的損失或得益。 ? 消費者剩余減少的另外兩部分 b和 d,是社會福利的凈損失( deadweight loss),或者說關(guān)稅帶來的對經(jīng)濟的保護成本。 ? 進一步分析, b對應(yīng)的產(chǎn)量原理由自由貿(mào)易下的國外高效率的生產(chǎn)商生產(chǎn)的,現(xiàn)在由于關(guān)稅的保護而由國內(nèi)高成本、低效率的廠商提供,這是關(guān)稅造成的在生產(chǎn)上的損失。 ? d部分則是關(guān)稅提高了國內(nèi)價格,使消費者被迫減少消費量而造成的消費損失。 結(jié)論 ? 需求曲線的彈性越大(即越平坦),關(guān)稅的消費效益就越大。同樣地,供給曲線的彈性越大,關(guān)稅的生產(chǎn)效應(yīng)也就越大。因此,供求曲線的彈性越大,關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)越大(即小國對小麥進口的減少越多),從而財政收入效應(yīng)就越小。 二、大國的關(guān)稅效應(yīng) ? 大國關(guān)稅效應(yīng)的最大不同點,在于大國對進口商品征收關(guān)稅后引起進口需求的減少和進口數(shù)量的縮減會導(dǎo)致進口品世界價格的下跌。外國出口商和國內(nèi)消費者共同承擔了關(guān)稅。 ? 局部均衡條件下關(guān)稅對大國經(jīng)濟的影響 SH為大國小麥的國內(nèi)供給曲線,把國內(nèi)供給曲線 SH與外國出口供給曲線 SF 橫向相加,就得到了自由貿(mào)易時本國小麥的總供給曲線 SH+F, DH為大國小麥 的國內(nèi)需求曲線。 自由貿(mào)易與征收關(guān)稅時的福利效應(yīng)分析 ? 自由貿(mào)易時, DH與 SH+F的交點 E1決定了自由貿(mào)易時的世界小麥價格 PW,此時大國國內(nèi)廠商提供 OS單位的小麥,然后再從國外進口 SD單位以滿足國內(nèi) OD單位的需求。 ? 對小麥征收 t的從價稅。降低本國的進口需求量,從而使得征稅后的總供給曲線上移為 SH+F+ E2,均衡價格上升。 ? 國內(nèi)生產(chǎn)受到鼓勵,由 OS 到 OS’ (關(guān)稅的生產(chǎn)效應(yīng)) ? 國內(nèi)需求受到抑制,需求量由 OD降為 OD’ (關(guān)稅的消費效應(yīng))。 ? 進口量從征稅前的 SD縮減至征稅后的 S’D’ (關(guān)稅的貿(mào)易效應(yīng)) 關(guān)稅對大國的經(jīng)濟福利影響 ? 大國消費者剩余損失: a+b+c+d ? 生產(chǎn)者剩余增加了: a ? 政府從征稅中獲得的收益: c+e ? a+c部分時收入再分配導(dǎo)致的消費者收益向生產(chǎn)者和政府轉(zhuǎn)移,得失相抵,不影響總福利。 ? ( b+d)部分是無法補償?shù)纳鐣@麅魮p失, b是生產(chǎn)的效率損失, d則是消費損失。
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