應(yīng)急預(yù)案三化”版編制(已修改)
2025-03-13 16:42 本頁面
【正文】 生產(chǎn)經(jīng)營單位及基層政府、部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案“三化”改造講座 1 引子 ?2023年 3月 29日是一個刻骨銘心的日子，一起交通事故導(dǎo)致的液氯泄漏事故改變了很多人的命運(yùn)！ 事故案例 2023年 3月 29日，京滬高速公路淮安段，一輛運(yùn)輸液氯的槽罐車因爆胎發(fā)生交通事故，造成氯氣泄漏．黃綠色的氣體貼近地面迅速地擴(kuò)散開來 災(zāi)難后果 ?29人死亡中毒死亡； 436名村民和搶救人員中毒住院治療；門診留治人員 1560人；10500多名村民被迫疏散轉(zhuǎn)移；數(shù)個村莊被毒氣籠罩；大量家畜（家禽）、農(nóng)作物死亡和損失，造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1700余萬元；京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段（約 110km）關(guān)閉 20小時；再次泄漏的危險曾多次逼近。 事故直接原因 ?運(yùn)載劇毒化學(xué)品液氯的槽罐車為重型罐式半掛車，核定載重為１５噸，事發(fā)時實際運(yùn)載液氯多達(dá) ，超載 ％。使用報廢輪胎，安全機(jī)件也不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致左前輪爆胎，槽罐車側(cè)翻，致使液氯泄漏。肇事車駕駛員、押運(yùn)員在事故發(fā)生后逃離現(xiàn)場，失去最佳救援時機(jī)，直接導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大。 間接原因 ?濟(jì)寧市科迪化學(xué)危險貨物運(yùn)輸中心對掛靠危險化學(xué)品運(yùn)輸車疏于安全管理，所運(yùn)載液氯的生產(chǎn)和銷售單位山東沂州水泥集團(tuán)化工公司被有關(guān)部門證實沒有安全生產(chǎn)許可證；該中心也沒有履行監(jiān)督和檢查的職責(zé)，未能及時糾正車主使用報廢輪胎和車輛超載行為，是這起事故的間接原因。 間接原因 ?押運(yùn)員缺乏應(yīng)有的工作經(jīng)驗，沒有參加相關(guān)的培訓(xùn)和考核，不具備押運(yùn)危險化學(xué)品的資質(zhì)， 也不具備危險化學(xué)品運(yùn)輸知識和相應(yīng)的應(yīng)急處置能力 。這是事故發(fā)生乃至傷亡損失擴(kuò)大的另一個重要間接原因。 預(yù)警分級顏色表示 ?一級、二級、三級、四級 ?紅色、橙色、黃色、藍(lán)色 北京市危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 (修訂版 ) ?■■ ■■ ■■ ■■ 北京市已經(jīng)采用 原文 （北京預(yù)案舉例） ? 按照危險化學(xué)品事故緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害，由高到低依次采用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，紅色為最高級。 ? （ 1）紅色預(yù)警。情況危急，有可能發(fā)生或引發(fā)特別重大事故時；事故已經(jīng)發(fā)生，有可能進(jìn)一步擴(kuò)大事故范圍或引發(fā)次生、衍生事故，造成重大人員傷亡時。 ? （ 2）橙色預(yù)警。情況緊急，有可能發(fā)生或引發(fā)重大事故時；事故已經(jīng)發(fā)生，有可能進(jìn)一步擴(kuò)大事故范圍，造成更多人員傷亡時。 ? （ 3）黃色預(yù)警。情況比較緊急，有可能發(fā)生或引發(fā)較大事故時；事故已經(jīng)發(fā)生，有可能進(jìn)一步擴(kuò)大事故范圍，造成較多人員傷亡時。 ? （ 4）藍(lán)色預(yù)警。存在重大安全隱患，有可能發(fā)生或引發(fā)事故時；事故已經(jīng)發(fā)生，有可能進(jìn)一步擴(kuò)大事故范圍，造成人員傷亡時。 原文 （北京預(yù)案舉例） ? （ 1） 藍(lán)色 和 黃色 預(yù)警：由 市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室、區(qū)縣政府負(fù)責(zé)發(fā)布和解除，并報市應(yīng)急辦備案 。 ? （ 2）橙色預(yù)警：由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，經(jīng)市應(yīng)急辦報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。 ? （ 3）紅色預(yù)警：由市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議，經(jīng)市應(yīng)急辦報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。 ? （ 4）預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)、特定區(qū)域應(yīng)急短信、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對老幼病殘孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。 原文 （北京預(yù)案舉例） ? （ 1）發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警后，市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室及
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