應(yīng)急預(yù)案的編制(已修改)
2025-03-13 16:32 本頁面
【正文】 應(yīng)急預(yù)案編制 預(yù)則立， 不預(yù)則廢 ?修訂編制應(yīng)急預(yù)案的原因 ?應(yīng)急預(yù)案的編制目的 ?某公司預(yù)案編制情況 ?預(yù)案的編制方法與程序 修訂編制應(yīng)急預(yù)案的原因 ? 某公司應(yīng)急預(yù)案（ E版）于 2023年完成編制并經(jīng)慶陽市安監(jiān)局備案， 《 生 ?產(chǎn) ?安 ?全 ?事 ?故 ?應(yīng) ?急 ?預(yù) ?案 ?管 ?理 ?辦 ?法 》 （國 ?家 ?安 ?監(jiān) ?總 ?局 ?令 ?第 ?1?7?號）第二十九條規(guī)定， 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當至少每三年修訂一次，我廠應(yīng)急預(yù)案須根據(jù)實際情況重新修訂完善。 ? 2023年 10月 1日， 《 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 》 （ GB/T 29639—2023，以下簡稱 《 導(dǎo)則 》 發(fā)布執(zhí)行， 《 導(dǎo)則 》 是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)域的第一個國家標準，該導(dǎo)則與國家安全監(jiān)管總局于 2023 年頒布實施的 《 生產(chǎn)經(jīng)營 ? 單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 》 （ AQ/T9002—2023，為行業(yè)標準 ）對預(yù)案編制的部分要求不一致，新 《 導(dǎo)則 》進一步明確了各類應(yīng)急預(yù)案的功能定位和內(nèi)容要求。目前我廠的應(yīng)急預(yù)案體系總體遵循 2023版導(dǎo)則要求的要素、格式，并結(jié)合集團公司 《 通則 》 要求進行編制，需重新進行修訂。 ? 2023年以來，全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，全國接連發(fā)生多起火災(zāi)、道路交通事故，前后發(fā)生傷亡 10人以上的重大事故 27起， 2023年 11月 22日發(fā)生的中石化黃島輸油管線爆燃事故，造成 62人死亡、 136人受傷，直接經(jīng)濟損失 ? 達 。 為了切實履行企業(yè)的主體責任，把保障員工和人民群眾健康和生命財產(chǎn)安全，最大程度地減少突發(fā)事件及造成的人員傷亡和危害，某公司各相關(guān)單位須認真進行前期 風險分析和應(yīng)急資源情況調(diào)查，在科學(xué)評估的基礎(chǔ)上，制定出符合實際情況，有針對性的應(yīng)急預(yù)案。 為了我們痛定思痛、警鐘長鳴，現(xiàn)就近年發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場照片附錄如下： 2023年 1月 5日發(fā)生在青海省玉樹藏族自治州境內(nèi)的特大交通事故遇難 55人。 中石化黃島輸油管線爆燃事故現(xiàn)場（ 1） 中石化黃島輸油管線爆燃事故現(xiàn)場（ 2） 中石化黃島輸油管線爆燃事故現(xiàn)場（ 3） 中石化黃島輸油管線爆燃事故現(xiàn)場（ 4） 大連石化總廠油渣罐爆炸現(xiàn)場（ 1） 大連石化總廠油渣罐爆炸現(xiàn)場（ 2） 大連石化總廠油渣罐爆炸現(xiàn)場（ 3） 應(yīng)急預(yù)案編制的 總目標 ?盡量縮小事故對人 、 環(huán)境和財產(chǎn)的影響 。 ?將緊急事件局部化 ， 如可能并予以消除； ?企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以保護職工的人身安全 、 避免人員傷害為第一目的 ， 也就是我們常說的 “ 以人為本 ” 同時兼顧環(huán)境和設(shè)備的防護 ，盡量減少災(zāi)害造成的損失 。 主要是通過對作業(yè)場所風險源點的辨識 、分析 ， 制定出針對性的預(yù)防措施 （ 預(yù)案 ） ， 并通過相關(guān)預(yù)設(shè)事故處置的演練 ， 切實提高發(fā)生事故后第一時間現(xiàn)場處置能力 ， 將事故損失降到最小程度 。 某公司預(yù)案編制情況 目前現(xiàn)狀： 體系完備、預(yù)案基本齊全，編制水平處于初級階段。 存在的問題和不足： （ 1）質(zhì)量不高。風險分析和應(yīng)急資源評估不到位； （ 2）操作性不強。一些預(yù)案不切實際，不具可操作性； （ 3）銜接鏈條不緊密。單位內(nèi)部上下級預(yù)案脫節(jié)且與地方政府及部門預(yù)案不銜接；預(yù)案備案不規(guī)范。 （ 4）宣傳培訓(xùn)不夠。一些單位預(yù)案編制發(fā)布后，沒進行宣傳、培訓(xùn)和演練不夠，沒告知公眾，企業(yè)員工和社會公眾不了解、不掌握； 預(yù)案的編制方法與程序 第一部分 應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求 編制完善企業(yè)預(yù)案
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