第8章價格法(已修改)
2025-03-13 14:43 本頁面
【正文】 第八章 價格法 上海對外貿(mào)易學(xué)院法學(xué)院 殷潔 主要內(nèi)容 一、價格的種類 1. 四、經(jīng)營者的價格行為 4. 2. 二、我國價格法的立法概況 3. 三、我國的價格管理體制 五、政府定價行為 5. 六、價格總水平調(diào)控 6. 七、價格監(jiān)督檢查 7. 8. 八、違反價格法的法律責(zé)任 一、價格的種類 ? （一）市場調(diào)節(jié)價 ? （二）政府指導(dǎo)價 ? 它是指由政府價格主管部門或其他有關(guān)部門，按照定價權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價及其浮動幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價格。 ? （三）政府定價 ? 只有極少數(shù)涉及國計(jì)民生的重要商品和服務(wù)價格才適用國家定價；定價機(jī)關(guān)應(yīng)盡力了解市場狀況，反映價值規(guī)律的要求，制定合理的價格，并隨時根據(jù)新形勢調(diào)整價格標(biāo)準(zhǔn)。 二、我國價格法的立法概況 ? 《關(guān)于價格違法行為的處罰規(guī)定》（ 1988年） ? 《關(guān)于商品和收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價制度的規(guī)定》（ 1990年） ? 《商品住宅價格管理暫行辦法》（ 1992年） ? 《關(guān)于治理亂收費(fèi)的規(guī)定》（ 1993年） ? 1997年 12月 29日第八屆全國人大常委會第 29次會議通過了《中華人民共和國價格法》。該法于 1998年 5月 1日起施行。 ? 2023年 1月 4日國家發(fā)改委《反價格壟斷規(guī)定》 ? 2023年 12月 4日國務(wù)院關(guān)于《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第三次修訂 三、我國的價格管理體制 ? 國務(wù)院價格主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國的價格工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的價格工作?？h級以上的各級人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格工作?？h級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自職能范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的價格工作。 上海湯臣一品天價房 四、經(jīng)營者的價格行為 ? （一）經(jīng)營者定價的原則與依據(jù) ?1．公平原則 ?2．合法原則 ?3．誠實(shí)信用原則 ? 經(jīng)營者定價的基本依據(jù)是生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況。 ? （二）經(jīng)營者的價格權(quán)利 ?1．自主定價權(quán) ?2．建議權(quán) ?3．檢舉、控告權(quán) ? （三）經(jīng)營者的價格義務(wù) ? 1．依法定價的義務(wù) ? 2．明碼標(biāo)價的義務(wù) ? 3．不得從事不正當(dāng)價格行為的義務(wù) ? （ 1）相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；（ 2）在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益；（ 3）捏造、散布漲價信息，哄抬價格，推動商品價格過高上漲的；（ 4）利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易；（ 5）提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價格歧視；（ 6）采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格；（ 7）違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；（ 8）法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價格行為。 ? （四）行業(yè)自律價 ?1．行業(yè)自律價的性質(zhì) ?2．行業(yè)自律價的利弊分析 ?3．制定行業(yè)自律價需注意的問題 五、政府定價行為 ? （一）政府定價的依據(jù) ?1．社會平均成本 ?2．市場供求狀況 ?3．國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求及社會承受能力 ? （二）政府定價的范圍 ?1．與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品 ?2．資源稀缺的少數(shù)商品 ?3．自然壟斷經(jīng)營的商品 ?4．重要的公用事業(yè) ?5．重要的公益性服務(wù) ? （三）政府定價的程序 ? 1．調(diào)查 ? 2．聽證 ? 3．公布 價格聽證制度 1．價格聽證制度的含義 ? 是指政府在制定和調(diào)整政府指導(dǎo)價、政府定價時，在政府價格主管部門主持下，聽取有關(guān)方面的意見，以形成合理價格的制度。 2．價格聽證制度適用的范圍 ?（ 1）重要的公用事業(yè) ?（ 2）重要的公益性服務(wù) ?（ 3）自然壟斷經(jīng)營的商品 3．價格聽證制度應(yīng)當(dāng)遵循的原則 ?（ 1）保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者權(quán)益的原則 ?（ 2）公正與公開的原則 六、價格總水平調(diào)控 ? （一）市場價格總水平調(diào)控的含義 ? 穩(wěn)定市場價格總水平是國家重要的宏觀調(diào)控目標(biāo)，國家
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