第8章對(duì)外貿(mào)易摩擦(已修改)
2025-03-13 13:36 本頁面
【正文】 對(duì)外貿(mào)易概論 第三版 第 8章 對(duì)外貿(mào)易摩擦 本章要點(diǎn) 對(duì)外貿(mào)易摩擦是國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的常見現(xiàn)象 。長(zhǎng)期以來 ， 西方發(fā)達(dá)國(guó)家之間的 “ 貿(mào)易戰(zhàn) ” 從未停止過 。 然而 20世紀(jì) 90年代后 ， 尤其是 “ 入世 ”后中國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入了各種摩擦的高發(fā)期 ， 其類型 、 成因和效應(yīng)既有國(guó)際的普遍性 ， 也有很明顯的特殊性 。 第一節(jié) 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀 20世紀(jì) 90年代以來 ， 經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程越來越快 ，但由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及利益的不平衡 ， 經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展也加劇了各國(guó)之間的貿(mào)易摩擦 。 “ 入世 ” 以來 ，對(duì)外貿(mào)易的迅猛發(fā)展表明中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的大幅提高和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的明顯增強(qiáng) 。 但與此同時(shí) ， 中國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生 ， 中國(guó)與世界其他經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易摩擦從來沒有如此激烈過 。 一、國(guó)外對(duì)華貿(mào)易摩擦對(duì)象國(guó)分類 －技術(shù)性貿(mào)易摩擦 。 從歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)觀察，歐盟是對(duì)華發(fā)起貿(mào)易摩擦最多的經(jīng)濟(jì)體。在中歐貿(mào)易摩擦中，反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、普惠制待遇和單方面數(shù)量限制方面極為常見。 －制度性貿(mào)易摩擦。 中美之間的貿(mào)易摩擦具有復(fù)雜性和多層次的特點(diǎn)，以貿(mào)易不平衡為基本背景，往往和宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)制度層面的 矛盾交織在一起。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系面臨著四大熱點(diǎn)問題的困擾：美國(guó)對(duì)華貿(mào)易失衡增大問題、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題、人民幣匯率問題，以及對(duì)華紡織品設(shè)限與反設(shè)限問題。 －遏制型貿(mào)易摩擦 在中日雙邊貿(mào)易的發(fā)展中 ， 由于中國(guó)對(duì)日本出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)在不斷升級(jí) ， 兩國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步接近 ， 日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了威脅 ， 從而造成日益頻繁的貿(mào)易摩擦 。 而在貿(mào)易摩擦的做法上 ， 日本政府采取更多樣化的形式 ， 包括技術(shù)壁壘 、 反傾銷 、 衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn) 、 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) 、 保障條款等各種方式 ， 以增強(qiáng)阻擋中國(guó)商品進(jìn)入日本的效果 。 因而 ， 中日貿(mào)易摩擦更多地以遏制中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為目的 。 －連鎖反應(yīng)性貿(mào)易摩擦 在對(duì)華反傾銷案件中 ， 亞 、 非地區(qū)的案件呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì) 。 從國(guó)外對(duì)中國(guó)反傾銷的立案情況來看 ，發(fā)展中國(guó)家占了半數(shù)以上 。 特征： 形式較為單一 ,涉案金額總體來說相對(duì)較小 ,摩擦的程度較低 然而 ， 雖然中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家之間的貿(mào)易摩擦沒有與歐美之間的摩擦影響深遠(yuǎn) ， 但貿(mào)易摩擦往往容易引起連鎖反應(yīng) ， 即如果我國(guó)的某種商品在一個(gè)國(guó)家被實(shí)施反傾銷 ， 其他國(guó)家也會(huì)對(duì)我國(guó)這種商品實(shí)施反傾銷調(diào)查 ， 而且還會(huì)引發(fā)對(duì)我國(guó)其他商品實(shí)施反傾銷調(diào)查 ， 因而值得注意 。 二、國(guó)外對(duì)華貿(mào)易摩擦表現(xiàn)形式 “ 合規(guī)性 ” 貿(mào)易壁壘 “ 合規(guī)性 ” 貿(mào)易壁壘 是指那些符合或不違背世界貿(mào)易組織有關(guān)規(guī)則 ,以維護(hù)公平貿(mào)易 、 保護(hù)環(huán)境 、 保護(hù)人類及動(dòng)植物健康為名 ,實(shí)質(zhì)上旨在保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的貿(mào)易壁壘 ,如反傾銷 、 反補(bǔ)貼 、 保障措施 、 技術(shù)壁壘 、環(huán)境壁壘 、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 、 原產(chǎn)地規(guī)則等等 。 “ 合規(guī)性 ” 貿(mào)易壁壘是實(shí)施國(guó)為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)安全和經(jīng)濟(jì)利益而依據(jù)世界貿(mào)易組織有關(guān)規(guī)則 (至少在名義上不違背 )設(shè)立的 。 總體現(xiàn)狀 據(jù) WTO統(tǒng)計(jì) ， 中國(guó)逐步成為全球貿(mào)易保護(hù)主義最大的實(shí)施對(duì)象 。 19952023年 6月世貿(mào)組織所有成員共發(fā)起反傾銷調(diào)査 3922起 ， 最終采取反傾銷措施2543起 ， 其中中國(guó)遭遇反傾銷調(diào)査 825起 ， 最終采取措施的達(dá) 612起 ， 占全球總數(shù)的比重分別高達(dá)%和 %。 (一）我國(guó)遭受的“合規(guī)性”貿(mào)易壁壘 ?中國(guó)遭受最終反傾銷措施占世界比重雖然不是每年都在上升 ， 有些年份也出現(xiàn)了下跌 ， 但總體上呈現(xiàn)出 波動(dòng)中上升的勢(shì)態(tài) 。
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