第11講非營利組織管理(已修改)
2025-03-13 11:52 本頁面
【正文】 第 11講 非營利組織管理 202 5 目錄 第 1節(jié) 非營利組織 產(chǎn)生和發(fā)展的必然性 第 2節(jié) 非營利組織的分類及其活動(dòng)領(lǐng)域 第 3節(jié) 非營利組織的核心價(jià)值觀 第一節(jié) 非營利組織 產(chǎn)生和發(fā)展的必然性 ? 一、從一元社會(huì)結(jié)構(gòu)、二元社會(huì)結(jié)構(gòu)到三元社會(huì)結(jié)構(gòu) ? ? ? 圖 171傳統(tǒng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)市場 ? ? ? ? ? 圖 172現(xiàn)代三元社會(huì)結(jié)構(gòu) 國家 （ 政府 ） 市場 （ 企業(yè) ） 國家 （ 政府 ） 市場 （ 企業(yè) ） 第三部門（ NGO） ? 從斯密的“自由經(jīng)濟(jì)主義”到凱恩斯主義再到“新自由經(jīng)濟(jì)主義” ? 所謂“市場失靈”與“政府失靈”的矛盾及其解決。 ? 第三部門，從本質(zhì)上看，就是要做：政府做不了或做不好、市場（企業(yè)）不好做或者交易成本太高的工作。 ? 中共十六屆三中（ 2023）全會(huì)報(bào)告提出“完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系， 要完善和積極發(fā)展基層群眾性自治組織、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織和其他民間組織，以發(fā)揮他們在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和市場經(jīng)濟(jì)中的作用?！? ? 溫家寶總理在十屆人大四次會(huì)議（ 2023）上的政府工作報(bào)告指出：“我們要加快 行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。繼續(xù)推進(jìn)政企分開，減少和規(guī)范行政許可和行政審批。 堅(jiān)決把不該由政府管理的事交給市場、企業(yè)、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)。” ? 二、實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的需要 ? 胡錦濤（ 2023：《推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)政治文化社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展 》 ）： 經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。 ? 養(yǎng)老 、就業(yè)、 助殘 、 扶貧、 環(huán)保、心理調(diào)適、兒童等社會(huì)公益事業(yè) 發(fā)展的需要。 ? 進(jìn)入到 21世紀(jì)以后，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，我國現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的逐步增強(qiáng)。但是，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與其他建設(shè)的矛盾逐步突出。從世界發(fā)展史來看，當(dāng)一個(gè)國家，人均國民生產(chǎn)總值處在 1000美元到 3000美元時(shí)，是一個(gè)國家各種矛盾多發(fā)時(shí)期，因此，保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)必然提上議事日程。而第三部門改革和發(fā)展的任務(wù)就是在這樣一個(gè)背景下提出來的。 ? ? 養(yǎng)老問題 。 ? 社會(huì)化養(yǎng)老新概念。 ? 自法國成為世界上第一個(gè)老齡化國家以來，目前已有 70個(gè)國家和地區(qū)步入了老齡化社會(huì)，全球 60歲以上的老人將從現(xiàn)在 6個(gè)億增長至 2050的 20個(gè)億。 有專家斷言：世界的未來不再是兒童，而是老人了。 我國人口老齡化與其他國家相比，具有增長速度快、人口數(shù)量最多、地區(qū)分布不均和超前于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，屬于典型的“未富先老”的國家。 有調(diào)查顯示，至 2025年，中國將有 3億 60歲以上的老人，僅京津地區(qū)的老年人口，就將從目前的占總?cè)丝诘?14%升至 30%以上；真可謂三人行，必有一老人。 截至 2023年底 ,天津市戶籍總?cè)丝跒? ,其中 60歲及以上老年人口有 ,占全市總?cè)丝诘?
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