安全生產違法行為行政處罰辦法課程(已修改)
2025-03-06 22:49 本頁面
【正文】 安全生產違法行為 行政處罰辦法 國家安全生產監(jiān)督管理局 國家煤礦安全監(jiān)察局 國家安全生產監(jiān)督管理局 國家煤礦安全監(jiān)察局令 第一號 安全生產違法行為行政處罰辦法 己經國家安全生產監(jiān)督管理局 (國家煤礦安全監(jiān)察局 )局務會議審議通過 ,現(xiàn)予公布 ,自 2023年 7月 1日起施行 . 局長 王顯政 二 00三年五月十九日 第一章 總則 (概述 ) 1. 目的 — 為了制裁安全生產違法行為 。規(guī)范安全生產行政處罰工作 。保證生產經營單位依法進行安全生產 . 2. 依據(jù) — 行政處罰法 。安全生產法及其他有關法律 。行政法規(guī) . 3. 執(zhí)法主體 — 縣以上安全生產監(jiān)督管理部門 。煤礦安全監(jiān)察部門 . 4. 執(zhí)法對象 — 生產經營單位及其有關人員 . (接上頁 ) — 生產經營單位及其有關人員在生產經營活動中違反有關安全生產的法律 ,行政法規(guī) ,部門規(guī)章 ,國家標準 ,行業(yè)標準和規(guī)程的違法行為 . — a公開公正原則 。b以事實為依據(jù)原則 。c法律競合原則 ,有關法律行政法規(guī)對行政處罰的決定機關另有規(guī)定的 ,依照其規(guī)定 .d應與違法行為的事實 ,性質 ,情節(jié)以及社會危害程度相當?shù)脑瓌t . — 申請聽證權 。 陳述權 。 申辯權 。 申請復議權 。 提起訴訟權 。 要求賠償權 . 第二章 種類和管轄 1. 九種類行政處罰 : (一 )警告 。 (二 )罰款 。 (三 )沒收違法所得 。 (四 )責令改正 ,責令限期改正 ,責令停止違法行為 。 (五 )責令停產停業(yè)整頓 ,責令停產停業(yè) ,責令停止建設 . (六 )拘留 。 (七 )關閉 。 (八 )吊銷有關證照 。 (九 )安全生產法律 ,行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰 . 1. 警告 ,罰款 ,沒收違法所得 ,責令改正 ,責令停止違法行為 ,責令停產停業(yè)整頓 ,責令停產停業(yè) ,責令停止建設等行政處罰 由縣以上安全生產 (煤礦 )監(jiān)督管理部門管轄 . 2. 給予關閉 由縣以上安全生產監(jiān)督管理部門報請同級以上人民政府按照國務院的權限規(guī)定決定 . 接上頁 由縣以上安全生產監(jiān)督管理部門建議公安部門按照治安管理處罰條例的規(guī)定決定 . 由縣以上安全生產監(jiān)督管理部門建議有證照管理決定權的部門決定 . 由其共同的上一級部門指定管轄 . ,發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的 應及時移送有管轄權的部門 .受移送的部門發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的 應報請共同的上級指定管轄 . 接上頁 安全生產監(jiān)督管理部門應當移送司法機關追究刑事責任 . 處下級安全生產監(jiān)督管理部門管轄的案件 。也可以將自己管轄的案件交由下級機關管轄 。下級機關可以將重大疑違法案件報請上級機關管轄 . 撤銷下級機關違法或不適當?shù)男袨椴樘幍陌讣?. 第三章 程序 一 .行政執(zhí)法總的程序要求 : 1. 執(zhí)行公務時 ,必須兩人以上并出示有效證件 。 2. 作出行政處罰前 ,應告知當事人作出行政處罰的事實 ,理由 ,依據(jù) ,以及當事人的依法享有的權利 。 3. 必須充分聽取當事人的陳述和申辯 。對當事人提出的事實 ,理由和證據(jù) ,應當進行復核 。若成立 ,應當采納 。不得因當事人陳述和申辯而加重處罰 。 4. 實施行政處罰應當符合法定程序 ,制作行政執(zhí)法文書 . 接上頁 二 .簡易程序 (現(xiàn)埸處罰 ) 1. 現(xiàn)場處罰條件 :事實證據(jù)確鑿 ,適用法律依據(jù)準確 ,對個人罰五十元以下 ,對單位罰一千元以下或者警告的行政處罰 . 2. 作出現(xiàn)場處罰應及肘報告 ,并應在 5日內向監(jiān)督管理部門備案 . 3. 現(xiàn)場處罰應填寫統(tǒng)一制訂的行政處罰決定書 ,并當場交付當事人 . 簡易程序 現(xiàn)場處罰 事實確鑿 依據(jù)準確 填寫行政 處罰決定書 五日內 報告?zhèn)浒? 當場 交給當事人 接上頁 三 .一般程序 立案審批 調查取證 陳述材料 復核 領導審查 并作出決定 決定 移送司法機關 追究刑事責任 不予行政處罰 給予行政處罰 制作行政處罰決定書 當事人陳述申辯 提出新的證據(jù) 當事人 三 .一般程序 1. 立案審批 — 行政處罰應當予以立案 ,填寫統(tǒng)一的立案審批表 。 2. 調查取證 — 調查取證時 ,不得少于兩人 ,應 全面 ,客觀 ,公正地進行調查 ,收集有關證據(jù) ,詢問或檢查應當制作筆錄 。當事人及有關人員應當如實回答詢問 ,并協(xié)助調查或檢查 ,不得拒絕 ,阻礙或提供虛假情況 . 接上頁 — a本
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