7社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)概述(已修改)
2025-03-03 22:13 本頁面
【正文】 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)概述 2 ? 我國發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的背景、意義、基本原則、工作目標(biāo) ? 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的概念、基本內(nèi)容、與醫(yī)院及預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的異同、主要特點 3 人口老齡化與城市化 一、背景 疾病、死亡譜及醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變 ? 面臨雙重疾病負(fù)擔(dān) 傳染病 慢性病 ? 醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變： 4 ?大醫(yī)院發(fā)展快，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展慢 ?城鎮(zhèn)衛(wèi)生發(fā)展快，農(nóng)村發(fā)展慢 ?重視治病，對保健、預(yù)防等公共衛(wèi)生重視不足 ?80%以上的門急診量集中在大醫(yī)院 ?不適應(yīng)人口老齡化、疾病譜變化和群眾日益增長的健康需求 衛(wèi)生改革的需要 ? 衛(wèi)生資源配置不合理 5 健康人群 亞健康人群 常見健康問題人群 城市資源配置與需要相矛盾 需專科 診治人群 疑難 病人群 二級醫(yī)療機(jī)構(gòu) 三級醫(yī)療機(jī)構(gòu) 基層醫(yī)療 保健機(jī)構(gòu) 人群醫(yī)療保健需要呈“正三角” 醫(yī)療供給呈“倒三角” 80% 20% 80% 10% 1% 6 一方面城市衛(wèi)生資源數(shù)量相對過剩；另一方面 ， 社區(qū)衛(wèi) 生資源嚴(yán)重不足 ， 質(zhì)量不高 ， 于是 ， 群眾只能舍近求遠(yuǎn)涌向大醫(yī)院 ， 使大醫(yī)院擁擠不堪 ， 這又反過來刺激了大醫(yī)院的擴(kuò)張行為 。 大部分城市的社區(qū)衛(wèi)生資源的人均占有不少 ， 但衛(wèi)生資源分屬各個部門 、 各個行業(yè) ， 造成人力 、 物力和財力分散 、 交叉多 、 功能低 、效益差 。 資源配置倒三角 7 ? 看病難、看病貴問題突出 百姓有病得不到有效治療 百姓不相信基層醫(yī)療機(jī)構(gòu) 大醫(yī)院人滿為患 小醫(yī)院門可羅雀 ? 公立醫(yī)院運行機(jī)制不合理，存在逐利傾向 8 （一）意義 ? 提供基本衛(wèi)生服務(wù)，滿足人民群眾日益增長的衛(wèi)生服務(wù)需求，提高人民健康水平的重要保障。 ? 深化衛(wèi)生改革，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的城市衛(wèi)生服務(wù)體系的重要基礎(chǔ)。 ? 建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的迫切要求。 ? 加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定的重要途徑。 二、意義 9 發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù) 是政府履行社會管理和公共服務(wù)職能的一項重要內(nèi)容， 主要責(zé)任在地方政府 。 《 國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見 》 三、基本原則 10 “ 到 2023年全國地級以上城市和有條件的縣級市要建立比較完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系 。 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理 ， 服務(wù)功能健全 ， 人員素質(zhì)較高 ， 運行機(jī)制科學(xué) ， 監(jiān)督管理規(guī)范 ， 居民可以在社區(qū)享受到疾病預(yù)防等 公共衛(wèi)生服務(wù) 和一般常見病 、 多發(fā)病的 基本醫(yī)療服務(wù) ” 的工作目標(biāo) 。 《 國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見 》 四、工作目標(biāo) 11 五、基本概念 社區(qū) 社區(qū)是若干社會群體或社會組織聚集在某一個地域里所形成的一個生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體。 構(gòu)成社區(qū)要具備的五個要素 一定的人群； 一定的地域； 生活服務(wù)設(shè)施； 特定的文化背景和生活方式； 一定的社會制度和管理機(jī)構(gòu)； 12 社
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