【正文】 電子政務(wù)參考書目 孟慶國 清華大學出版社 趙國俊 電子工業(yè)出版社 Strategies for Government ( Douglas Holmes) 劉邦凡 北京大學出版社 樊博 上海交通大學出版社 趙國俊 中國人民大學出版社：浙江實證 李靖華 光明日報出版社 —— 戰(zhàn)略、標準、績效與智能決策 王謙 重慶大學出版社：信息時代的政府再造 蔡立輝 中國社會科學出版社 張銳昕 中國人民大學出版社Egovernment參考書目 羅元錚 中國財政經(jīng)濟出版社、應(yīng)用和管理 陳君 清華大學出版社 金太軍 北京大學出版社 —— 理論、方法和技術(shù) 梅紹祖 清華大學出版社 徐曉日 天津大學出版社 李習彬 科學出版社 金江軍 中國人民大學出版社 李緒蓉 北京大學出版社 杜治洲 中國經(jīng)濟出版社 覃正 科學出版社EgovernmentContents第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新第二章 電子政務(wù)的基本概念第三章 電子政務(wù)的發(fā)展理論第四章 電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)概述第五章 電子政務(wù)環(huán)境下政府管理模式創(chuàng)新第六章 政府信息資源管理第七章 電子政務(wù)環(huán)境下的政府流程變革第八章 電子政務(wù)公共服務(wù)Egovernment 第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新*第一節(jié) 信息社會的來臨*第二節(jié) 新公共管理改革*第三節(jié) 西方政府再造運動*第四節(jié) 電子政務(wù)的興起和發(fā)展Egovernment 第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新本章重要概念? 信息化 ( Informationization ) ? 數(shù)字鴻溝 (Digital Divide) ? 新公共管理 (New Public Administration) ? 政府再造 (Reinventing Government) Egovernment 第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新第一節(jié) 信息社會的來臨一、 信息技術(shù)對人類社會的影響 信息通訊技術(shù) 是信息技術(shù)和通訊技術(shù)的總稱。 信息技術(shù) 是以提供信息為主要目標的信息系統(tǒng)的技術(shù)層面，包括硬件、數(shù)據(jù)庫、軟件網(wǎng)絡(luò)和其他設(shè)備。 通訊技術(shù) 指一個將人們聯(lián)系到一個小組、社區(qū)或文化的共享的標志和手段。 將通訊一詞應(yīng)用于信息技術(shù)的目的是構(gòu)建一個利用信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)。 Egovernment 第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新第一節(jié) 信息社會的來臨一、 信息技術(shù)對人類社會的影響 (一 )對 思維方式 的影響 (二 )對 經(jīng)濟增長方式 的影響 (三 )對 管理方式 的影響 (四 )對 生活方式 的影響 Egovernment 第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新第一節(jié) 信息社會的來臨一、 信息技術(shù)對人類社會的影響 (一 )對 思維方式 的影響 思維主體： 個人，人腦 群體，人 機 思維客體： 現(xiàn)實世界 虛擬 思維中介： 工業(yè)文明 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù) 現(xiàn)實性 虛擬性Egovernment 第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新第一節(jié) 信息社會的來臨一、 信息技術(shù)對人類社會的影響 (二 )對 經(jīng)濟增長方式 的影響 資源投入 ：高消耗、高污染 自然資源的日益枯 竭、工業(yè)污染的加劇、環(huán)境退化 技術(shù)進步 信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)：生物技術(shù)、電子技術(shù) 新材料、新能源的開發(fā)和利用Egovernment 第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新第一節(jié) 信息社會的來臨一、 信息技術(shù)對人類社會的影響 (三 )對 管理方式 的影響 電子化管理：通過網(wǎng)絡(luò)，以電子方式來履行管理的職 能，建立專門的系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)庫。Egovernment 第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新第一節(jié) 信息社會的來臨一、 信息技術(shù)對人類社會的影響 (四 )對 生活方式 的影響 、滲透并相互影響 、購物、會議、娛樂等事情都可能通過網(wǎng)絡(luò)進行 Egovernment 第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新*第一節(jié) 信息社會的來臨二、信息化的內(nèi)涵和特征信息化 是指以 信息為主要資源 、以 信息技術(shù)為支撐 、以 信息處理為主要生產(chǎn)方式 的過程。 觀點一 ：信息化是一種過程，是指隨著人們受教育程度的提高而引起的知識信息的生產(chǎn)率的提高過程，其本質(zhì)就是知識化。觀點二 ：信息化就是在政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的各個領(lǐng)域中普遍地采用信息技術(shù)。 觀點三 ：信息化是指經(jīng)濟發(fā)展從以物質(zhì)和能源為基礎(chǔ)向以信息為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變過程。Egovernment 第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新*第一節(jié) 信息社會的來臨二、信息化的內(nèi)涵和特征觀點四 ：信息化是指從事信息處理的部門以及各部門的信息活動 (包括信息的生產(chǎn)、傳輸、交換和利用 )的作用在國民經(jīng)濟中相對擴大，并最終超過農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的過程。觀點五 ：信息化是指信息產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達并且在國民經(jīng)濟中占優(yōu)勢地位的動態(tài)過程，它體現(xiàn)了由物質(zhì)產(chǎn)品起主導作用向信息產(chǎn)品起主導作用的根本性轉(zhuǎn)變。觀點六 ：信息化是利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)比較充分的信息資源共享，以解決社會和經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題。Egovernment 第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新*第一節(jié) 信息社會的來臨二、信息化的內(nèi)涵和特征： “四化 ” “四性 ” Egovernment 第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新*第一節(jié) 信息社會的來臨三、信息社會的特征貝爾， 1973《 后工業(yè)社會的來臨：對社會預測的一項探索 》工業(yè)社會與后工業(yè)社會的主要區(qū)別：，是以第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)為主的社會，經(jīng)濟的支柱是對于能源和機械的使用，其生產(chǎn)對象是有形的物質(zhì)產(chǎn)品。后工業(yè)社會是以第三產(chǎn)業(yè)、第四產(chǎn)業(yè)為主的社會，是以知識、信息的生產(chǎn)、傳輸、加工、處理為主要價值來源的社會，其主要資源是無形的知識和信息。，后工業(yè)社會的主要職業(yè)是專業(yè)性、技術(shù)性和科學研究性的職業(yè)。Egovernment 第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新*第一節(jié) 信息社會的來臨三、信息社會的特征工業(yè)社會與后工業(yè)社會的主要區(qū)別：，后工業(yè)社會的主要技術(shù)是信息技術(shù)。 ,后工業(yè)社會使用的主要是抽象理論方法，如模型方法、模擬方法、決策論、系統(tǒng)論等。 ,后工業(yè)社會以理論知識為軸心，主要社會機構(gòu)是大學、研究所、研究公司，人及其所掌握的知識、技術(shù)、信息成為社會的主要資源。Egovernment 第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新*第一節(jié) 信息社會的來臨三、信息社會的特征(1) 信息密集型組織的形成：社會組織機構(gòu)利用信息與相關(guān)科技來提升工作效率與從事革新，同時致力產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量改良而增進效能與競爭力。各組織機構(gòu)進行重新組織以增進價值與國民所得。(2) 信息機構(gòu)角色的重要：信息社會已發(fā)展許多信息機構(gòu)并納入經(jīng)濟體系中，這些重要信息產(chǎn)業(yè)包括信息生產(chǎn)業(yè)、信息傳遞業(yè)、信息處理業(yè)三部份。Egovernment 第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新*第一節(jié) 信息社會的來臨三、信息社會的特征(3)社會重視信息的利用：社會大眾重視信息使用、致力提升信息利用水平，并且注重知識產(chǎn)權(quán)保護、個人隱私保護以及利用信息的權(quán)利等課題。(4) 學習社會的到來：迎接信息社會，公民認識到知識是重要的資產(chǎn)并且需要終生學習 。Egovernment 第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新*第一節(jié) 信息社會的來臨真正的信息社會應(yīng)該滿足如下條件1．信息技術(shù)的進步。2．計算機的普及使用能力提高、通過計算機獲得、處理信息的人數(shù)增加。3．網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟使信息傳輸變得快速、廉價，并能夠提供信息交流與共享的可靠平臺。4．信息處理是政治、經(jīng)濟、文化、社會交往的主要內(nèi)容。5．信息產(chǎn)業(yè) (或知識經(jīng)濟 )在 GDP中所占的份額超過 50％，知識成為推動生產(chǎn)力提高的主要因素，而信息則成為財富的主要來源。Egovernment 第一章 信息社會的政府管理創(chuàng)新*第一節(jié) 信息社會的來臨四、數(shù)字鴻溝 “ 在所有的國家，總有一些人擁有社會提供的最好的信息技術(shù)。他們有最強大的計算機、最好的電話服務(wù)、最快的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，也受到了這方面的最好的教育。另外有一部分人，他們出于各種原因不能接入最新的或最好的計算機、最可靠的電話服務(wù)或最快最方便的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。這兩部分人之間的差別，就是所謂的 ‘ 數(shù)字鴻溝’ 。 ”