社會管理創(chuàng)新(已修改)
2025-01-28 13:50 本頁面
【正文】 “ 十二五 ” 期間社會建設(shè)與社會管理創(chuàng)新 —— 更加注重和保障民生，促進(jìn)社會公平正義 社會建設(shè) :“十二五”的新定向與新關(guān)切 十二五： ? 判斷 ： 是全面建設(shè)小康社會的 關(guān)鍵時期 ，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的 攻堅時期 ? 背景： “十一五”時期是我國發(fā)展史上 極不平凡 的五年 ? 國家面貌發(fā)生新的歷史性變化 ： GDP超德、日；奧運(yùn)會、世博會 ? 有效應(yīng) 對內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險挑戰(zhàn) ：汶川地震；金融風(fēng)暴 ? 社會矛盾明顯增多： ——國內(nèi)： ；甕安事件；通鋼、富士康與本田事件 ——國際：世界氣候大會；能源資源競爭 十一五： ? 判斷：全面建設(shè)小康社會的重要規(guī)劃。……承前啟后的重要時期 ? 背景：“十五時期”是不平凡的五年 2 新形勢 ? 成 績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財富影響深遠(yuǎn) ? 我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。 ? “ 和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流 ”，但“ 我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜 ” ? “ 我們完全有條件推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和綜合國力再上新臺階 ”，但“ 必須清醒地看到，我國 發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題 依然突出 ” ? 要增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為 3 新定向 ? 以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開放， 保障和改善民生 ，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定， 為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ) 。 ? 十一五：“ 突破發(fā)展的瓶頸制約和體制障礙，開創(chuàng)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的新局面，為后十年順利發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)”；“ 堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。 ……把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道 ” 4 新理念 ? 主題是科學(xué)發(fā)展： 在當(dāng)代中國， 堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學(xué)發(fā)展 ，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧， 更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義 。 ? 主線是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式： 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革 ， 必須 貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域 ， 提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性 ，堅持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展 。 5 新關(guān)切 ? 社會建設(shè)定位： 堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 。 ? 社會建設(shè)主旨： 更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義 ? 社會建設(shè)目標(biāo)：城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加， 社會建設(shè)明顯加強(qiáng)，社會管理制度趨于完善 ? 城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加 ? 建立健全基本公共服務(wù)體系 ? 社會管理制度趨于完善 6 提綱 ?一、更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義 ? 二、加強(qiáng)社會建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù) ? 三、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，切實維護(hù)和諧穩(wěn)定 ? 四、加快改革攻堅步伐，完善公共服務(wù)供給方式 7 必須適應(yīng)國內(nèi)外形勢的新變化，順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待 8 ? 改革開放之初，人民需要溫飽、需要不折騰 ? 1978年中國人均 GDP大約 200美元，是印度的 2/3，排世界倒數(shù)第 2位。 ? 1978年全國絕對貧困人口 ，失業(yè)的城鎮(zhèn)青年 2023萬人，實際城鎮(zhèn)失業(yè)率達(dá) 19%，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)分別為%和 %。 ? 30年后人民需要什么？ ? 根據(jù) IMF測算， 2023年中國人均 GDP 3633美元，居世界 100位。 ? 城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為 1717 5153元，消費(fèi)恩格爾系數(shù) 37%、 43%。 ? 世界銀行報告， 2023年 中國基尼系數(shù) 。 1/5歐?，斨笖?shù) ，美國 ，印度是 ，日本 。 9 中國網(wǎng)調(diào)查 ： “十二五”期間，你最希望生活中哪些方面有所改善？ 10 住房 ———————— 1108票 醫(yī)療 ——————— 1044票 食品安全 —————— 1023票 就業(yè) ————— 9
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