國際金融服務(wù)貿(mào)易概述(已修改)
2025-03-02 14:21 本頁面
【正文】 第八章 國際金融服務(wù)貿(mào)易 1 ?中國銀監(jiān)會不久前發(fā)布的《銀行控股股東監(jiān)管辦法（征求意見稿）》中， 取消了對外資控股中國銀行的比例限制 ?（從去年 9月美國國會通過決議要求中國銀行對美國企業(yè)完全開放，到現(xiàn)在中國銀監(jiān)會發(fā)文擬取消限制，期間僅僅6個月時間）。 2 ?而美方要求中國取消對外資在銀行、保險及證券公司的持股限制。目的明確，其中之一是要通過控股中國銀行來彌補次貸危機的損失。 ?這從當(dāng)時美國銀行（原美洲銀行）首席財務(wù)官普萊斯的講話中可以悟到。他告訴人們，2023年 6月美國銀行投入中國建設(shè)銀行 30億美元，短短兩年后的今天，美國銀行在中國建設(shè)銀行的直接和潛在獲利已達(dá)到 320億美元；而該行在次貸危機中的損失是近 40億美元。 3 ?最值得警惕的是 目前美國銀行（原美洲銀行）、花旗銀行等銀行中任何一家的自有資本都超過 900億美元，從邏輯上來說，因為放開了銀行股權(quán)比例限制，它們?nèi)魏我患叶加心芰毓烧麄€中國內(nèi)地銀行資產(chǎn)。 ?而在當(dāng)今世界經(jīng)濟一體化虛擬化的現(xiàn)代金融條件下，銀行已成為橫跨銀行、證券、保險三大領(lǐng)域，觸角伸向所有產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)點遍布世界各地的現(xiàn)代金融巨無霸，我們社會中所有公司和個人的財富都集中到銀行， 這些財富最終代表多少價值以及這些財富流向哪里，完全由銀行決定。 4 ?其次當(dāng)今社會的信息資源，以及社會政治、軍事、安全、教育、文化等領(lǐng)域中單位和個人的諸多資訊，都在銀行的監(jiān)控之下。特別是隨著現(xiàn)代信用體系的發(fā)展，社會所有成員的資料越來越集中到銀行，銀行正在成為整個社會的檔案館和資料庫。 ?未來他們無論是軍事還是利益集團， 均可以通過控股的中國銀行得到中國每一個人的具體信息 ，無疑，美國的金融戰(zhàn)已打響，而我們需要警惕的是國內(nèi)積累多年的財富被洗劫一空。 5 ?而早在金融證券業(yè)剛剛開始成為龐大的新興產(chǎn)業(yè)的 1990年代初期，美國就通過專門立法，對外資銀行進(jìn)入美國形成第一道金融防火墻。主要包括 :禁止外國銀行在境內(nèi)吸收美國居民存款，禁止外國銀行加入美國聯(lián)邦存款保險系統(tǒng)；不支持外國銀行收購、兼并或控股美國銀行等。 ?通過這種種法律限制，美國成功地把外資銀行排斥在銀行業(yè)的主流業(yè)務(wù)之外，剝奪了外資銀行與本國銀行開展平等競爭的條件，最終使外資銀行要么就是根本進(jìn)不去，要么就是即便進(jìn)去也很難生存。 6 第一節(jié) 金融服務(wù)概論 ?金融服務(wù)與金融服務(wù)貿(mào)易 的基本概念 ?GATS下的金融服務(wù)貿(mào)易 7 一、金融服務(wù)與金融服務(wù)貿(mào)易 的基本概念 （一）金融服務(wù)的概念 ?金融服務(wù)是由一成員方的金融服務(wù)提供者所提供的任何有關(guān)金融方面的服務(wù)。 ?所有保險和與保險有關(guān)的服務(wù) ?所有銀行和其他金融服務(wù)（保險除外） 8 （二）金融服務(wù)貿(mào)易的概念 ?金融服務(wù)貿(mào)易 （ Trade in Financial Services) 是由一參加方的服務(wù)供應(yīng)者向另一方提供的任何形式的金融服務(wù)。 ?在 GATS中， “金融服務(wù) ”的內(nèi)容被概括為信貸、結(jié)算、（證券、外匯）交易、保險、資產(chǎn)管理、金融咨詢等六大類，計 16項，可以說已囊括了金融領(lǐng)域內(nèi)的所有營利性業(yè)務(wù)。 9 按照 GATS，金融服務(wù)貿(mào)易方式 (1)跨境提供 (Cross border Supply) 如一國銀行向另一國借款人提供貸款服務(wù)；一國保險公司向另一國投保人提供進(jìn)口貨物運輸保險服務(wù)。 (2)國外消費 (Consumption Abroad) 如一國銀行對外國人的旅行支票進(jìn)行支付的服務(wù)。 (3)商業(yè)存在 (Commercial Presence) (4)自然人存在 (Presence of Nature Persons) 這類金融服務(wù)多為與銀行、保險和證券有關(guān)的輔助性金融服務(wù)，例如風(fēng)險評估、顧問咨詢、經(jīng)紀(jì)代理等，是金融服務(wù)貿(mào)易中不可缺少的部分。 10 商業(yè)存在方式案例：花旗銀行的合并 ?商業(yè)存在 —— 這種跨國金融服務(wù)是目前為數(shù)最多、規(guī)模最大的形式，它與金融業(yè)的對外投資緊密聯(lián)系，便于金融服務(wù)提供者在消費現(xiàn)場及時、有效地提供金融 服務(wù)，提高當(dāng)?shù)亟鹑谑袌龅? 參與度，因而成為全球性金 融機構(gòu)拓展業(yè)務(wù)、進(jìn)一步滲 透的重要戰(zhàn)略手段。 11 商業(yè)存在方式案例：花旗銀行的合并 ?花旗銀行是 1955年由紐約花旗銀行與紐約第一國民銀行合并而成的，合并后改名為紐約第一花旗銀行， 1962年更名為第一花旗銀行， 1976年 3月 1日改為現(xiàn)名。 ?50年代，美國爆發(fā)了大規(guī)模的企業(yè)兼并浪潮，紐約花旗銀行在競爭中壯大起來，于 1955年兼并了紐約第一國民銀行，資產(chǎn)急劇擴大，實力增強，地位迅速上升。
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