【正文】 第五篇 爭(zhēng)議的處理 在國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同的執(zhí)行過(guò)程中，由于運(yùn)輸過(guò)程較長(zhǎng)，貨物面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，買(mǎi)賣(mài)雙方也會(huì)由于各自權(quán)利、義務(wù)的問(wèn)題，而產(chǎn)生種種爭(zhēng)議（）。 雙方發(fā)生爭(zhēng)議的原因大致分為三類(lèi)： ①賣(mài)方違約 。 ②買(mǎi)方違約 。 ③合同規(guī)定不明確。 第一章 商品的檢驗(yàn) 本章主要介紹了商品檢驗(yàn)的內(nèi)容和作用、檢驗(yàn)權(quán)、國(guó)際檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和我國(guó)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其四個(gè)主要任務(wù)。 在合同中的檢驗(yàn)條款一節(jié)中還介紹了檢驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法、檢驗(yàn)證書(shū)和檢驗(yàn)費(fèi)用，其中還穿插了制定檢驗(yàn)條款應(yīng)注意的事項(xiàng)。 第一節(jié) 商品檢驗(yàn)的內(nèi)容和作用 一、檢驗(yàn)的內(nèi)容 對(duì)于有形的貨物貿(mào)易而言，檢驗(yàn)主要是針對(duì)品質(zhì)、數(shù)量、包裝、衛(wèi)生、船舶方面的鑒定而言。 在某些貨物以及服務(wù)貿(mào)易中，包括根據(jù)一國(guó)法律或政府法令的規(guī)定進(jìn)行的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)等條件的檢驗(yàn)以及動(dòng)植物病蟲(chóng)害檢疫。 在有特殊規(guī)定的貨物和服務(wù)貿(mào)易中，買(mǎi)賣(mài)雙方還將進(jìn)行原產(chǎn)地、度量衡、價(jià)值等方面的檢驗(yàn)。 二 、 檢驗(yàn)的作用 在國(guó)際貿(mào)易中對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方交易的貨物進(jìn)行檢驗(yàn) ， 其作用主要體現(xiàn)在： （ 一 ） 履行合同的重要環(huán)節(jié) 為公平起見(jiàn) ， 合同的貨物標(biāo)的通常是由雙方都同意的第三方來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)的 。 對(duì)于需要法定檢驗(yàn)的貨物 ， 必須經(jīng)過(guò)檢驗(yàn) ， 并通過(guò)檢驗(yàn) ， 才能進(jìn)出口 。 另外 ， 在以信用證為結(jié)算方式的條件下 ， 只有通過(guò)檢驗(yàn)得到檢驗(yàn)證書(shū) ， 作為議付的單據(jù)之一 ， 才能正常交接貨物 、 結(jié)算貨款 。 （ 二 ） 有效解決爭(zhēng)議 國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同履行過(guò)程中 ， 貨物要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸和多次裝卸 ， 難免會(huì)出現(xiàn)貨損 、 貨差的情況 。 若不明確檢驗(yàn)的時(shí)間 、 地點(diǎn) ， 買(mǎi)賣(mài)雙方很難確定責(zé)任應(yīng)屬何方 ， 從而引起爭(zhēng)議 。 商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公證鑒定目的就在于確定進(jìn)出口商品是否與買(mǎi)賣(mài)合同中的規(guī)定一致 ， 并在發(fā)現(xiàn)不符或發(fā)生貨損 、 貨差時(shí) ， 分清責(zé)任 ， 避免爭(zhēng)議 ， 以便向有關(guān)責(zé)任方提出索賠要求 。 （ 三 ） 保證進(jìn)口商品的品質(zhì)和數(shù)量 （ 四 ） 保證出口商品的品質(zhì)和數(shù)量 （ 五 ） 為對(duì)外貿(mào)易關(guān)系人辦理鑒定業(yè)務(wù) ， 提供方便 三 、 檢驗(yàn)權(quán) 所謂檢驗(yàn)權(quán) ， 是指依照合同的約定 ， 買(mǎi)方或賣(mài)方所享有的對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行最終檢驗(yàn)鑒定的權(quán)利 。 一般來(lái)說(shuō) ， 哪一方享有檢驗(yàn)權(quán) ， 哪一方就有權(quán)指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)貨物 ， 其指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所出具的檢驗(yàn)報(bào)告就作為對(duì)貨物的品質(zhì) 、 數(shù)量 、 包裝等是否與合同一致的最后評(píng)定 。 如果沒(méi)有檢驗(yàn)權(quán) ， 他就無(wú)權(quán)對(duì)貨物提出異議 ， 無(wú)權(quán)提出索賠 。 國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)雙方在交接過(guò)程中 ， 通常要經(jīng)過(guò)交付 （ ） 、 檢驗(yàn)或查看 （ ） 、 接受或拒收（ ） 三個(gè)環(huán)節(jié) 。 買(mǎi)方收到 （ ） 貨物并不等于他已經(jīng)接受貨物 。 為保障買(mǎi)方利益 ， 合同檢驗(yàn)條款一般規(guī)定買(mǎi)方檢驗(yàn)權(quán) ， 即買(mǎi)方收到貨物后有權(quán)檢驗(yàn) 。 經(jīng)檢驗(yàn) ， 認(rèn)為貨物與買(mǎi)賣(mài)合同的規(guī)定不符時(shí) ， 買(mǎi)方可以拒收 。 有關(guān)規(guī)定都承認(rèn) ， 除雙方另有約定者外 ，買(mǎi)方有權(quán)對(duì)自己所購(gòu)買(mǎi)的貨物進(jìn)行檢驗(yàn) 。 如發(fā)現(xiàn)貨物不符合同規(guī)定 ， 而且確屬賣(mài)方責(zé)任者 ，買(mǎi)方有權(quán)采取要求賣(mài)方予以損害賠償?shù)妊a(bǔ)救措施 ， 直至拒收貨物 。 必須指出的是 ， 買(mǎi)方對(duì)貨物的檢驗(yàn)權(quán)并不是對(duì)貨物表示接受的前提條件 。 買(mǎi)方對(duì)收到的貨物可以進(jìn)行檢驗(yàn) ， 也可以不進(jìn)行檢驗(yàn) ， 假如買(mǎi)方?jīng)]有利用合理的機(jī)會(huì)對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn) ， 就是放棄了檢驗(yàn)權(quán) ， 從而喪失了拒收貨物的權(quán)利 。另外 ， 如果合同中的檢驗(yàn)條款規(guī)定 ， 以賣(mài)方檢驗(yàn)為準(zhǔn) ， 此時(shí)就排除了買(mǎi)方對(duì)貨物的檢驗(yàn)權(quán) 。 第二節(jié) 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 一、國(guó)際檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 國(guó)際上的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)種類(lèi)繁多，其類(lèi)型大體可歸納為官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、半官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和非官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。 官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指由國(guó)家設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。 半官方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指一些有一定權(quán)威的，由國(guó)家政府授權(quán)，代表政府行使某項(xiàng)商品檢驗(yàn)或某一方面檢驗(yàn)管理工作的民間機(jī)構(gòu)。 非官方主要是指由私人創(chuàng)辦的、具有專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)、鑒定技術(shù)能力的公證行或檢驗(yàn)公司。 二 、 我國(guó)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其任務(wù) 中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 （ ） 由原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和原國(guó)家進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫局合并組建 ， 是主管全國(guó)質(zhì)量 、 計(jì)量 、 進(jìn)出境商品檢驗(yàn) 、 出入境衛(wèi)生檢驗(yàn) 、 出入境動(dòng)植物檢疫和認(rèn)證認(rèn)可 、 標(biāo)準(zhǔn)化工作的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu) 。 其各省 、自治區(qū) 、 直轄市的分支機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理本地區(qū)的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作 。 根據(jù) 《 商檢法 》 和 《 中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例 》 ， 其主要任務(wù)有下述三項(xiàng)： （ 一 ） 法定檢驗(yàn) 法定檢驗(yàn)是指商檢機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī) ， 對(duì)規(guī)定的進(jìn)出口商品或有關(guān)的檢驗(yàn)事項(xiàng)執(zhí)行強(qiáng)制性的檢驗(yàn)或檢疫 。 （ 二 ） 辦理公證鑒定 公證鑒定是指根據(jù)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系人的申請(qǐng) ，商檢機(jī)構(gòu)以第三者公證人的身份 ， 對(duì)被申請(qǐng)要求檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品以及其他事項(xiàng)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定 ， 并出具證明 。 公證鑒定不同于法定檢驗(yàn) ， 主要表現(xiàn)在： ① 公證鑒定是憑申請(qǐng)辦理的 ， 是非強(qiáng)制性的 ，而法定檢驗(yàn)則是根據(jù)國(guó)家法律法規(guī) ， 對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)； ② 商檢機(jī)構(gòu)這時(shí)是獨(dú)立的 ， 有權(quán)威的公證機(jī)構(gòu)身份 ， 而不是以國(guó)家管理機(jī)關(guān)的身份出現(xiàn) 。商檢機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)人之間是平等的民事主體 ， 而不是管理與被管理的關(guān)系； ③ 鑒定業(yè)務(wù)所出具的檢驗(yàn)證書(shū)不具有強(qiáng)制力 ，其效用的大小取決于證書(shū)的合法性與準(zhǔn)確性 ，取決于國(guó)際社會(huì)對(duì)其信任的程度 。 （ 三 ） 實(shí)施監(jiān)督管理 監(jiān)督管理是指國(guó)家商檢部門(mén) 、 商檢機(jī)構(gòu)通過(guò)行政手段對(duì)進(jìn)出口商品的收貨人 、 發(fā)貨人及生產(chǎn) 、 經(jīng)營(yíng) 、 儲(chǔ)運(yùn)單位以及國(guó)家商檢部門(mén) 、 商檢機(jī)構(gòu)指定或認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和認(rèn)可的檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)工作實(shí)施監(jiān)督管理 。 監(jiān)督管理與法定檢驗(yàn)一樣是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)制實(shí)施的行政管理行為。 二者的區(qū)別在于管理的對(duì)象不同。法定檢驗(yàn)的對(duì)象是進(jìn)出口商品，而監(jiān)督管理的對(duì)象是進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作，其主要目的是保證進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)單位及生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系的健全完善，保證出口產(chǎn)品的質(zhì)量及生產(chǎn)環(huán)境。 （ 四 ） 認(rèn)證工作 按認(rèn)證性質(zhì)的不同 ， 分為兩種： 強(qiáng)制性認(rèn)證 與人身安全 、 健康 、 檢疫 、 環(huán)保 、 勞保等有關(guān)的產(chǎn)品 ， 依據(jù)法律規(guī)定必須實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證 ， 該類(lèi)產(chǎn)品未獲得認(rèn)證 ， 不得銷(xiāo)售 ， 否則依法懲處 。 自愿性認(rèn)證 對(duì)一般產(chǎn)品均實(shí)行自愿性認(rèn)證 ， 沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品 ， 也可以在市場(chǎng)上銷(xiāo)售 ， 但在國(guó)際市場(chǎng)上往往會(huì)由于沒(méi)有認(rèn)證而使產(chǎn)品滯銷(xiāo)或降價(jià) 。 按認(rèn)證的內(nèi)容不同 ， 可分為三種： 質(zhì)量認(rèn)證 使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品 ， 說(shuō)明該產(chǎn)品符合某一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 。 2