【正文】 安全生產(chǎn)委員會 安全生產(chǎn)管理知識 安全生產(chǎn)班組培訓(xùn)教育 一、安全生產(chǎn)管理基本理論 安全生產(chǎn)（什么是安全生產(chǎn)？） 安全生產(chǎn)是 為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素、保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境破壞的總稱。 是對生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中存在的危險因素采取管理措施和技術(shù)措施，予以有效控制，避免意外事故發(fā)生，保障人身安全和財產(chǎn)安全。 （一）、安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理 安全生產(chǎn)管理 所謂安全生產(chǎn)管理， 就是針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。 安全生產(chǎn)管理的目標是 ：減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。 安全生產(chǎn)管理包括 安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。 安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)的員工，涉及企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務(wù)、信息等各個方面。 安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。 為什么要安全生產(chǎn) 1）促社會穩(wěn)定和諧 2）保經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展 3）使企業(yè)生產(chǎn)順利 4）讓家庭幸福美滿 5）護個人安全健康 安全生產(chǎn)的理念 新一屆中央對安全觀做了新的闡述 1）以人為本，安全發(fā)展將成為安全生產(chǎn)工作長期、重要的指導(dǎo)思想。 2）牢固樹立“紅線”意識，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命安全為代價，是一條不可逾越的紅線。 3）始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責(zé)的精神， 我國安全生產(chǎn)方針與安全生產(chǎn)管理機制 1）堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為主的安全生產(chǎn)方針。 安全第一：在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，堅持把安全放在首位。 預(yù)防為主：生產(chǎn)工作要做好事前安全保障，依靠科學(xué)技術(shù)進步，開展事故前的科學(xué)預(yù)測與分析，防范事故發(fā)生。 綜合治理：安全必須全社會協(xié)同努力，動員各方力量齊抓共管。 2）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是指安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機關(guān)，根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會組織，進行指導(dǎo)監(jiān)督、糾正和懲戒活動。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式： 行為監(jiān)督管理： 其內(nèi)容包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)、職工安全教育培訓(xùn)與訓(xùn)練等。比如對違章操作、指揮，違反勞動紀律的不安全行為進行糾正和處理。 技術(shù)監(jiān)督管理： 是指對物質(zhì)條件的監(jiān)督管理。比如對單位現(xiàn)有的防護措施與設(shè)備的好壞，和使用效率的監(jiān)察等。 事故 綜合來講，在生產(chǎn)過程中，事故是指造成人員傷亡、職業(yè)傷害、財產(chǎn)損失的意外事件。 按照導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，根據(jù) 《 企業(yè)職工傷亡事故分類標準 》 （ GB64411986），將工傷事故分為20類，分別為物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害。 （二）、事故、事故隱患、危險、危險源與重大危險源 事故隱患 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局頒布的第 16號令 《 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 》 ，將“安全生產(chǎn)事故隱患”定義為：“生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 危險 根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點，危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。從危險的概念可以看出，危險是人們對事物的具體認識，必須指明具體對象，如危險環(huán)境、危險條件、危險狀態(tài)、危險物質(zhì)、危險場所、危險人員、危險因素等。 一般用風(fēng)險度來表示危的程度。在安全生產(chǎn)管理中，風(fēng)險用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴重性給出，即： R = f ( F , C) 式中 R— 風(fēng)險 F— 發(fā)生事故的可能性 C— 發(fā)生事故的嚴重性 海因里希法則 這個法則是美國的海因里希于 1941年統(tǒng)計許多災(zāi)害后得出的。從而得出一個重要結(jié)論，即在機械事故中，傷亡、輕傷、不安全行為的比例為 1： 29： 300 國際上把這一法則叫事故法則，這個法則說明，在機械生產(chǎn)過程中，每發(fā)生 330起意外事件，有 300件未產(chǎn)生人員傷害， 29年造成人員輕傷， 1件導(dǎo)致重傷或死亡。 事故法則說明，要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故，要重視事故的苗頭和未遂事故，否則終會釀成大禍。 危險源 從安全角度危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，一般把危險源劃分為兩大類，即第一類危險源和第二類危險源。 第一類危險源是指生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量，包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險物質(zhì)。第一類危險源決定了事故的后果的嚴重程度，它具有的能量越多，發(fā)生事故后果越嚴重。 第二類危險源是指導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。廣義上包括物的故障、人的失誤、