【正文】 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 1 第三章 安全生產(chǎn)管理方法 主講 :陳桂成 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 2 目錄 ＊ 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理 ＊ 危險(xiǎn)源的管理 ＊ 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故應(yīng)急處理預(yù)案 ＊ 風(fēng)險(xiǎn)管理 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 3 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理 167。 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的原理與作用 167。 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的實(shí)施程序與內(nèi)容 167。 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的實(shí)施 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 4 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的涵義 —— 是指企業(yè)確定在一定時(shí)期（如一年）內(nèi)的總目標(biāo)，通過(guò)層層分解、從上到下地確定安全工作目標(biāo)，并為達(dá)到這一目標(biāo)制訂一系列對(duì)策措施，開(kāi)展各項(xiàng)組織、協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、激勵(lì)和控制活動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的一種管理制度。 —— 是 全員參與 管理，并根據(jù)工作目標(biāo)來(lái)控制企業(yè)管理的一種民主的科學(xué)有效的管理方法。 —— 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的核心，是安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系的建立，目標(biāo)管理的實(shí)施與考核 。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 5 理論依據(jù) —— 目標(biāo)設(shè)置理論 該理論認(rèn)為：目標(biāo)是一種刺激，合適的目標(biāo)能夠誘發(fā)人的動(dòng)機(jī)，規(guī)定行為的方向。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 6 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的特點(diǎn) —— 目的性 —— 分權(quán)性 —— 民主性 167。 一是 要制定一個(gè)既先進(jìn)又可行的整體安全目標(biāo) ,即安全管理的總體目標(biāo) ,并將總目標(biāo)分解轉(zhuǎn)化為全體員工的具體目標(biāo) ,使全體員工上下一致 ,目標(biāo)明確 ,為完成和實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)共同努力。 ? *** 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 7 ? 167。 二是 將總目標(biāo)自上而下層層分解、展開(kāi)，制定各級(jí)、各部門直到每個(gè)員工的安全目標(biāo)，形成一個(gè)縱橫交錯(cuò)，全方位覆蓋的系統(tǒng)安全目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)，并將權(quán)力下放，各級(jí)、各部門自我約束，自我控制。 ? 167。 三是 目標(biāo)下到各部門以至每位員工，充分激勵(lì)部門、員工的自主積極性，同時(shí)，在目標(biāo)制訂和措施訂立過(guò)程中，充分聽(tīng)取基層員工的意見(jiàn)，共同出謀劃策，充分體現(xiàn)了民主，發(fā)揮全體員工的作用，真正形成人人參與安全的格局 。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 8 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的作用 （ 1）充分體現(xiàn)了“ 安全生產(chǎn)，人人有責(zé) ”的原則 （ 2）有利于提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì) （ 3）促進(jìn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)推進(jìn)安全生產(chǎn) 科學(xué)管理，帶動(dòng)安全管理工作全面開(kāi)展。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 9 上級(jí) 目標(biāo)方針 目標(biāo)管理 體系的建立 目標(biāo)管理 的實(shí)施 成果的 評(píng)價(jià) 上級(jí)評(píng)定 權(quán)利下放 過(guò)程 下級(jí) 參與制定 自我評(píng)定 自我控制 實(shí)行 獎(jiǎng)懲 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的程序 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 10 管理步驟 ： 目標(biāo)管理體系的建立 —— 目標(biāo)管理的實(shí)施 —— 成果的評(píng)價(jià) —— 實(shí)行獎(jiǎng)懲 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 11 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理 體系的建立 包括： —— 安全生產(chǎn)目標(biāo)體系 —— 保證措施體系 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 12 安全生產(chǎn)目標(biāo)體系建立 （ 1）目標(biāo) —— 就是某單位、某團(tuán)體、某人所從事的某項(xiàng)工作、某一活動(dòng)，在未來(lái)的某一時(shí)間內(nèi)，預(yù)期取得的結(jié)果。 *** 167。 安全生產(chǎn)目標(biāo)值 （可根據(jù)實(shí)際設(shè)定） ①企業(yè)職工傷亡事故的宗數(shù)和傷亡程度指標(biāo)，以及職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)合格率等 ②安全生產(chǎn)投入指標(biāo) ③日常安全生產(chǎn)管理工作的數(shù)據(jù)指標(biāo) ④安全生產(chǎn)效益指標(biāo) 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 13 （ 2）安全生產(chǎn)目標(biāo)的展開(kāi) —— 企業(yè)應(yīng)把安全生產(chǎn)目標(biāo)的展開(kāi)過(guò)程，組織成為動(dòng)員各部門和全體從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)集中力量獻(xiàn)策的過(guò)程，這是非常重要的環(huán)節(jié)。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 14 保證體系的建立 —— 就是保證每個(gè)目標(biāo)都能實(shí)現(xiàn)的具體措施。 主要包括各類安全措施。（ P59） 可從下列有關(guān)方面考慮： ①組織、制度；②安全技術(shù)；③安全教育；④安全檢查；⑤隱患整改；⑥班組建設(shè)；⑦信息管理；⑧競(jìng)賽評(píng)比和考核評(píng)價(jià)；⑨獎(jiǎng)懲。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 15 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系的展開(kāi) 單位負(fù)責(zé)人 部門負(fù)責(zé)人 小組負(fù)責(zé)人 每個(gè)職工 總目標(biāo) 保證措施 部門目標(biāo) 保證措施 小組目標(biāo) 保證措施 個(gè)人目標(biāo) 保證措施 自上而下的層層分解 安全生產(chǎn)目標(biāo)展開(kāi)與保證體系*** 自下而上的層層保證 細(xì)分化 細(xì)分化 細(xì)分化 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 16 總目標(biāo) 生產(chǎn)計(jì)劃科 基建科 供銷科 技術(shù)科 設(shè)備、動(dòng)力 工藝科 總工力 人事、勞資 教育科 安全生產(chǎn)目標(biāo)橫向展開(kāi)圖 生產(chǎn)計(jì)劃科 供銷科 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 17 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位目標(biāo) 車間（科室）目標(biāo) 工段（班組）目標(biāo) 個(gè)人目標(biāo) 總目標(biāo) 分目標(biāo) 子目標(biāo) 安全生產(chǎn)目標(biāo)縱向展開(kāi)圖 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 18 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的實(shí)施 具體做法 ： （ 1）建立安全生產(chǎn)目標(biāo)分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制； （ 2）分別建立和落實(shí)安全保證措施； （ 3）建立各級(jí)目標(biāo)管理組織； （ 4）制作安全生產(chǎn)目標(biāo)卡；（ P62） （ 5）將目標(biāo)化整為零，采用 PDCA（即：計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理）循環(huán)法逐一實(shí)施。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 19 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的評(píng)價(jià)與考核 —— 對(duì)目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，是發(fā)揮目標(biāo)管理激勵(lì)作用的最終體現(xiàn) —— 評(píng)價(jià)結(jié)果作為獎(jiǎng)懲依據(jù)，要切實(shí)兌現(xiàn)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理具有嚴(yán)肅性和持久性。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 20 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理歸納 ? 一、根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，將一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)目的和任務(wù)確立為企業(yè)安全生產(chǎn)的努力和奮斗目標(biāo)。 ? 二、將企業(yè)總目標(biāo)自上而下層層分解到基層，直至每一位員工（確立各自的目標(biāo)），并建立目標(biāo)保證措施體系。 ? 三、建立各級(jí)目標(biāo)管理組織，組織目標(biāo)管理的實(shí)施，確保層層自我管理和約束。 ? 四、進(jìn)行目標(biāo)的評(píng)價(jià)、考核，并根據(jù)結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 21 危險(xiǎn)源的管理 目錄 167。 危險(xiǎn)源的分類 167。 危險(xiǎn)源的評(píng)定 167。 危險(xiǎn)源的控制管理 167。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故應(yīng)急管理 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 22 167。 危險(xiǎn)源 是事故發(fā)生過(guò)程中能量與物質(zhì)釋放的主體 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 23 中石油蘭州石化爆炸事故 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 24 中石油蘭州石化爆炸后一片狼籍 廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心 版權(quán)所有 25 167。 有效控制危險(xiǎn)源