最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(已修改)
2025-02-28 12:56 本頁面
【正文】 《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》解讀 沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué) 錢巍 副教授 以人為本 第一部分：問題的提出 中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定 （2023年１２月３１日） ? 一、新形勢下水利的戰(zhàn)略地位 ? 二、水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則 ? 三、突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè) ? 四、全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ? 五、建立水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制 ? 六、實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度 ? 七、不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制 ? 八、切實(shí)加強(qiáng)對水利工作的領(lǐng)導(dǎo) 一、新形勢下水利的戰(zhàn)略地位 ?（一）水利面臨的新形勢。 ? 人多水少、水資源時(shí)空分布不均是我國 的基本國情水情。 ? 糧食安全 ? 水利設(shè)施薄弱 ? 水資源嚴(yán)重短缺 ?（二）新形勢下水利的地位和作用 ?是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。 《決定》 二、水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、 目標(biāo)任務(wù)和基本原則 ? 指導(dǎo)思想 ? 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ? 目標(biāo)任務(wù)（定性而含糊） ? 全國年用水總量力爭控制在６７００億立方米以內(nèi) ? 萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值和萬元工業(yè)增加值用水量明顯降低 ? 農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到０ .５５以 上 ? “十二五”期間新增農(nóng)田有效灌溉面積４０００萬畝 《決定》 《決定》 三、突出農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè) ?（一）大興農(nóng)田水利建設(shè) ?（二）加快中小河流治理和小型水庫除險(xiǎn) 加固 ?（三）抓緊解決工程性缺水問題 ?（四）提高防汛抗旱應(yīng)急能力。 ?（五）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè) 《決定》 四、全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ?（一）繼續(xù)實(shí)施大江大河治理 ?（二）加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè) ?（三）搞好水土保持和水生態(tài)保護(hù) ?（四）合理開發(fā)水能資源 ?（五）強(qiáng)化水文氣象和水利科技支撐 《決定》 五、建立水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制 ?（一）加大公共財(cái)政對水利的投入 ?（二）加強(qiáng)對水利建設(shè)的金融支持 ?（三）廣泛吸引社會(huì)資
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