07電子政務(wù)(已修改)
2025-02-26 14:27 本頁(yè)面
【正文】 公共管理學(xué) 21世紀(jì)通識(shí)教育系列教材 第七章 電子政務(wù) 張康之 1 公共管理學(xué) 21世紀(jì)通識(shí)教育系列教材 ? 電子政務(wù)的特征 ? 電子政務(wù)的三種模式 ? 電子政務(wù)的技術(shù)支持系統(tǒng) ? 電子政務(wù)的應(yīng)用 ? 電子政務(wù)安全管理 ? 網(wǎng)絡(luò)輿情與網(wǎng)絡(luò)民主 重點(diǎn)問(wèn)題 2 公共管理學(xué) 21世紀(jì)通識(shí)教育系列教材 第一節(jié) 電子政務(wù)的興起 3 公共管理學(xué) 21世紀(jì)通識(shí)教育系列教材 一、信息社會(huì)的到來(lái) ? 信息社會(huì)是指人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)了高度工業(yè)化之后而進(jìn)入的一個(gè)新的歷史階段，對(duì)于這個(gè)階段，也有人稱之為 “知識(shí)社會(huì) ”、 “后工業(yè)社會(huì) ”等。 ? 之所以有不同的稱呼，是對(duì)這個(gè)社會(huì)的基本特征的把握有不同的側(cè)重點(diǎn)，實(shí)際上所指的是同一個(gè)歷史階段。 4 公共管理學(xué) 21世紀(jì)通識(shí)教育系列教材 信息社會(huì)的特征 5 公共管理學(xué) 21世紀(jì)通識(shí)教育系列教材 信息社會(huì)的特征 6 公共管理學(xué) 21世紀(jì)通識(shí)教育系列教材 信息社會(huì)對(duì)社會(huì)治理的影響 7 公共管理學(xué) 21世紀(jì)通識(shí)教育系列教材 信息技術(shù)對(duì)組織變革的影響 使組織績(jī)效得到改進(jìn) 使組織的中間管理層得以大大地縮減 使管理幅度增大 8 公共管理學(xué) 21世紀(jì)通識(shí)教育系列教材 社會(huì)信息化對(duì)政府管理的挑戰(zhàn) ? 第一，社會(huì)生活的高度復(fù)雜化使得政府管理必須采取信息化方法 . ? 第二，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高新技術(shù)化而使智力勞動(dòng)階層在總?cè)丝谥械谋壤杆偕仙?，這就要求政府管理面對(duì)這一新的社會(huì)成員結(jié)構(gòu)，必須采取信息化管理的思路。 ? 第三， “信息大爆炸 ”和 現(xiàn)代信息技術(shù)的普及， 使得 社會(huì)公眾的政治參與要求和政治參與程度迅速提高，讓所有公民都可以在互聯(lián)網(wǎng)上參與公共決策，這就要求政府管理必須實(shí)現(xiàn)信息化，甚至要在信息化的發(fā)展水平上高于社會(huì)已經(jīng)達(dá)到的平均水平。 ? 第四，要降低政府成本，保證政府管理的高效率，就必須實(shí)現(xiàn)政府管理信息化。 9 公共管理學(xué) 21世紀(jì)通識(shí)教育系列教材 二、電子政務(wù)的特征 ? （ 1）電子政務(wù)把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用于政府管理和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，從而使政府具有更強(qiáng)的信息獲取與社會(huì)控制能力。 ? （ 2）電子政務(wù)為公務(wù)人員提供了現(xiàn)代化的辦公手段和應(yīng)用工具，降低了信息傳輸?shù)臅r(shí)間成本和人力成本，節(jié)約了傳統(tǒng)行政管理中靠會(huì)議和文件傳遞信息所消耗的大量時(shí)間和精力。同時(shí)，網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程會(huì)議、虛擬機(jī)關(guān)的產(chǎn)生，打破了政府工作的時(shí)空界限，加強(qiáng)了政府部門之間及政府與企業(yè)和公眾之間的雙向互動(dòng)，網(wǎng)上在線服務(wù)，讓溝通在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)，這些都使政府管理更加精干、高效、快捷。 10 公共管理學(xué) 21世紀(jì)通識(shí)教育系列教材 ? （ 3）電子政務(wù)造就了建立在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的 “虛擬政府 ”，使很多原先需要由具體的政府部門提供的服務(wù)以虛擬的方式實(shí)現(xiàn)，
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