中國電子政務(wù)(已修改)
2025-01-18 01:22 本頁面
【正文】 電子政務(wù) －－夢(mèng)想走進(jìn)現(xiàn)實(shí) 全球電子政務(wù)的潮流 ? 20世紀(jì) 90年代以來，信息技術(shù)不斷創(chuàng)新，信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)廣泛普及，信息化成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征，并逐步向一場(chǎng)全方位的社會(huì)變革演進(jìn)。進(jìn)入 21世紀(jì)，信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響更加深刻，信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)、政治、行政管理、軍事等各項(xiàng)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。電子政務(wù)作為全球信息化的重要組成部分，在提高行政效率、改善政府效能、擴(kuò)大民主參與等方面的作用日益顯著。 全球電子政務(wù)的潮流 ? 全球有 179個(gè)國家啟動(dòng)了電子政務(wù)建設(shè)工程，占聯(lián)合國成員國總數(shù)的 94％。而十年前全球只有不到 50個(gè)政府部門建立了自己的網(wǎng)站?？梢?，發(fā)展電子政務(wù)已成為全球一種趨勢(shì)和潮流 。 ? 大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)成為世界各國政府發(fā)展的基本趨勢(shì)。 全球電子政務(wù)的潮流 ? 美國 ? 英國 ? 德國 ? 新加坡 ? 日本 ? 巴西 中國的電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r －－－－ 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存 ? 本世紀(jì)頭 20年是我國加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨的十六大提出，我國要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，充分發(fā)揮信息化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和軍事等領(lǐng)域發(fā)展的重要作用，走有中國特色的信息化道路。黨的十六大還進(jìn)一步提出，要推行電子政務(wù)建設(shè)，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。 中國的電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r －－－－ 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存 ? 在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，電子政務(wù)作為“十五”期間我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，得到了大力推動(dòng)和發(fā)展。 （ 據(jù)統(tǒng)計(jì)，到 2023年底，我國中央和國家機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)建立站點(diǎn) 50多個(gè)，覆蓋了所有中央國家機(jī)關(guān)。政府域名（ ）下的網(wǎng)站已從 1997年的不足 150個(gè)發(fā)展到 2023年底的 23752個(gè)，增長了 160多倍。今年 1月，中央政府門戶網(wǎng)站正式開通，受到國內(nèi)外各界的普遍關(guān)注。按照規(guī)劃，到 2023年，政府門戶網(wǎng)站將成為政府信息公開的重要渠道， 50%以上的行政許可項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理。 ） 中國的電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r －－－－ 機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存 ? 電子政務(wù)的建設(shè)，推動(dòng)和加快了從“管理型”政府向“服務(wù)型”政府的轉(zhuǎn)變；信息技術(shù)與信息資源相結(jié)合，推進(jìn)了政府工作的優(yōu)化和改進(jìn)。我國的電子政務(wù)建設(shè)從上世紀(jì) 90年代初開始，繼數(shù)字化辦公、政府內(nèi)部網(wǎng)建設(shè)之后，又在近兩年邁入大規(guī)模、全方位的高速發(fā)展時(shí)期。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2023年電子政務(wù)與政府信息化普及率將達(dá)到 30%～ 40%，而到 2023年這一數(shù)字會(huì)達(dá)到70%～ 80%，幾年間，中國電子政務(wù)投資總額將達(dá)到2023億元人民幣。 2023年電子政務(wù)藍(lán)皮書 －－－－《中國電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告 》 ? 當(dāng)前中國電子政務(wù)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，在“十一五”時(shí)期，將逐步由辦公自動(dòng)化與政務(wù)信息上網(wǎng)階段向業(yè)務(wù)信息化與網(wǎng)上政務(wù)階段過渡。 2023年電子政務(wù)藍(lán)皮書 －－－－《中國電子政務(wù)發(fā)展報(bào)告 》 ? 中國電子政務(wù)發(fā)展進(jìn)程將呈現(xiàn)以下四個(gè)階段： （ 1）辦公自動(dòng)化與政務(wù)信息上網(wǎng)階段 （ 2）業(yè)務(wù)信息化與網(wǎng)上政務(wù)階段 （ 3）流程優(yōu)化與全面普及階段 （ 4）深化提升與政務(wù)創(chuàng)新階段 ? 目前，中國電子政務(wù)還處于辦公自動(dòng)化與政務(wù)信息上網(wǎng)階段。其中辦公自動(dòng)化仍然是中國電子政務(wù)建設(shè)的重要內(nèi)容。 中國電子政務(wù)面臨的國際國內(nèi)形勢(shì) ? 首先，融入全球化與加快市場(chǎng)化進(jìn)程要求不斷提高政府透明度，“十一五”時(shí)期，市場(chǎng)開放程度將進(jìn)一步提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，企業(yè)的主體地位將不斷鞏固，來自市場(chǎng)外部和內(nèi)部的微觀主體對(duì)政府運(yùn)行效率和透明度將提出更高要求； 中國電子政務(wù)面臨的國際國內(nèi)形勢(shì) ? 其次，以科學(xué)發(fā)展觀為指引創(chuàng)建和諧社會(huì)要求不斷提高治國理政能力，“十一五”是在中國提出科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想和創(chuàng)建和諧社會(huì)目標(biāo)提出后的第一個(gè)五年規(guī)劃期，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展處在本世紀(jì)初黃金發(fā)展期和矛盾突顯期的關(guān)鍵發(fā)展階段，而中國政府現(xiàn)行的運(yùn)行機(jī)制、管理方法和技術(shù)手段已經(jīng)越來越不能適應(yīng)這種新局面，改革的關(guān)鍵是要在體制改革、管理創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用方面形成良性互動(dòng)，促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)與政務(wù)流程優(yōu)化進(jìn)入良性循環(huán)，切實(shí)提高政府的治國理政能力，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)； 中國電子政務(wù)面臨的國際國內(nèi)形勢(shì) ? 再者，經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平大幅提高要求政府信息化水平同步協(xié)調(diào)，信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，是覆蓋中國現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略舉措，“十一五”時(shí)期，中國信息化建設(shè)將進(jìn)入全方位、多層次推進(jìn)的新的發(fā)展階段，電子政務(wù)建設(shè)在國家信息化建設(shè)全局中應(yīng)當(dāng)起到引導(dǎo)和帶頭作用； 中國電子政務(wù)面臨的國際國內(nèi)形勢(shì) ? 最后，自主創(chuàng)新能力提高將為推動(dòng)電子政務(wù)健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件，建設(shè)創(chuàng)新型國家是“十一五”時(shí)期構(gòu)建和
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