【正文】 保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理 辦法操作規(guī)程 匯綜發(fā) (2023)166號 劉鋼 1 江蘇省保稅監(jiān)管區(qū)域簡介 – 保稅監(jiān)管區(qū)域是海關實行 封閉管理 的特殊區(qū)域 ,包括出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流中心等。 – 目前江蘇省有 5類 18家保稅監(jiān)管區(qū)，分別是出口加工區(qū) 13家（南京、蘇州高新區(qū)、無錫、南通、連云港、鎮(zhèn)江、昆山、揚州、常州、淮安、常熟、吳江、吳中出口加工區(qū)）；保稅區(qū) 1家（張家港保稅區(qū)）；保稅物流中心 2家（南京龍?zhí)陡?、蘇州高新區(qū)保稅物流中心）；保稅物流園內(nèi) 1家（張家港保稅物流園區(qū)）；綜合保稅區(qū) 1家（蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)）。 – 已驗收的有 2家，江陰、太倉保稅物流中心。 2 – 至 2023年底，全省進區(qū)企業(yè) 4345家，投資總額 169億美元。 08年區(qū)內(nèi)進出口量 776億美元，同比增長 33%，占全省進出口量的 %；貿(mào)易外匯收支 442億美元，同比增長 37%，占全省貿(mào)易外匯收支量的 %；結(jié)售匯量31億美元，占全省的 %。 – 出口加工區(qū)與保稅區(qū)的區(qū)別： ? 功能不同。出口加工區(qū)只能加工；保稅區(qū)包括倉儲、物流、加工三大功能；保稅物流中心只能倉儲、物流。 ? 退稅程序不同：出口加工區(qū)、保稅物流中心貨物進區(qū)退稅；保稅區(qū)進區(qū)不退稅，出境后退。 3 保稅監(jiān)管區(qū)域外匯管理 辦法操作規(guī)程 ?一、外匯登記； ?二、外匯賬戶管理； ?三、外匯收支和結(jié)售匯管理； ?四、核銷管理； ?五、附則。 4 第一章 外匯登記 ?外匯登記程序； ?《保稅監(jiān)管區(qū)域外匯登記證》的使用； ?外匯登記其它事項。 5 ?外匯登記程序： – 區(qū)內(nèi)企業(yè)在領取工商營業(yè)執(zhí)照 30個工作日內(nèi)，持下列資料到所在地外匯局辦理外匯登記手續(xù)： ? 批準證書； ? 營業(yè)執(zhí)照副本； ? 經(jīng)批準的合同、章程； – 合資企業(yè)持合同、章程； – 獨資企業(yè)、國內(nèi)企業(yè)持章程； ? 組織機構(gòu)代碼證書； ? 區(qū)內(nèi)管委會同意企業(yè)進區(qū)的文件。 ? 以上材料應包括原件和復印件； 6 ?《登記證》的使用： – （ 1）《登記證》是區(qū)內(nèi)企業(yè)在外匯管理領域的身份證明，貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的始終； – （ 2）企業(yè)辦理有關外匯收支活動，必須出示《登記證》，外匯局、銀行應審核其真實性； – （ 3）《登記證》由江蘇省外匯局統(tǒng)一印制。 7 ?外匯登記其它事項： – （ 1）變更：區(qū)內(nèi)企業(yè)如有變更名稱、地址、經(jīng)營范圍或發(fā)生股權轉(zhuǎn)讓、增資、合并及分立等情況的，應當在辦理工商登記變更后 30日內(nèi)，持下列材料到外匯局辦理《登記證》變更手續(xù)： ? 批準證書； ? 工商營業(yè)執(zhí)照副本； ? 經(jīng)批準的合同、章程； ? 組織機構(gòu)代碼證書。 8 – （ 2）補辦：區(qū)內(nèi)企業(yè)遺失《登記證》的，應當在登報聲明后 5個工作日內(nèi)向外匯局報告，外匯局憑遺失聲明給予補辦。 – （ 3）注銷：區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營期滿或經(jīng)營終止，經(jīng)有權機關批準解散的，應當在審批機關批準之日起 30個工作日內(nèi)憑以下資料到外匯局辦理注銷手續(xù)： ? 《登記證》； ? 企業(yè)清算證明文件； ? 工商部門注銷企業(yè)證明文件； ? 審計報告。 ? 需匯出清算結(jié)業(yè)資金的，應向外匯局申請匯出，銀行憑外匯局核準件辦理清算結(jié)業(yè)資金匯出。 9 – （ 4）出口核銷備案登記：保稅區(qū)或保稅物流中心內(nèi)有進出口經(jīng)營權的企業(yè)，如需辦理出口退稅，應持以下材料到當?shù)赝鈪R局辦理出口核銷備案登記手續(xù)： ? 介紹信或書面申請； ? 營業(yè)執(zhí)照副本； ? 組織機構(gòu)代碼證書； ? 《登記證》； ? 《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》； ? 海關注冊登記證明書。 ? 中國電子口岸 IC卡； ? 中國電子口岸入網(wǎng)資格審查表； 10 – （ 5）名錄登記：保稅區(qū)或保稅物流中心內(nèi)有進出口經(jīng)營權的企業(yè)，如憑進口報關單對外付匯，應持以下材料到當?shù)赝鈪R局辦理進口名錄登記手續(xù)： ? 書面申請； ? 營業(yè)執(zhí)照副本； ? 組織機構(gòu)代碼證書； ? 《登記證》； ? 《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》； – 銀行為有進出口經(jīng)營權的企業(yè)付匯時，須先審核其是否在《名錄》。 11 – （ 6）年檢：外匯局在每年對區(qū)內(nèi)企業(yè)的外匯收支和外匯經(jīng)營情況按年度進行外匯檢查，將檢查結(jié)果在《登記證》中進行批注。 ? 為避免重復、交叉審核，總局規(guī)定保稅監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)《登記證》年檢與外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢安排在同一時間進行。通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的企業(yè)，外匯局在《登記證》上批注； ? 中資企業(yè)不需辦理年檢手續(xù)，但需每年核證一次。 ? 銀行在辦理業(yè)務時應查驗《登記證》是否年檢，如未年檢的，不得為其辦理業(yè)務。 12 第二章 外匯賬戶管理 ?外匯賬戶的開立； ?外匯賬戶的變更 ?外匯賬戶的撤銷； ?異地開戶； ?境外開戶； ?注意事項。 13 ?外匯賬戶的開立 – 區(qū)內(nèi)機構(gòu)外匯賬戶按照經(jīng)常項目和資本項目外匯賬戶區(qū)分。 – （一）資本項目外匯賬戶的開立： ? （ 1）區(qū)內(nèi)企業(yè)持下列資料到外匯局申請開立資本項目外匯賬戶： ? 營業(yè)執(zhí)照； ? 組織機構(gòu)代碼證 。 ? 批準證書； ? 合同、章程； ? 外經(jīng)委的合同、章程批復； ? 境外投資者證明。 14 ? （ 2）開戶銀行為企業(yè)開立外匯賬戶后，應當在《登記證》相應欄目填寫開戶銀行名稱、賬號、幣種、開戶日期等，并加蓋公章； ? （ 3）資本項目外匯賬戶只能在當?shù)劂y行開立，不得在異地開立。 – （二）經(jīng)常項目外匯賬戶開立： ? 區(qū)內(nèi)機構(gòu)經(jīng)常項目外匯賬戶開立不需外匯局審批，企業(yè)憑以下材料到外匯局辦理機構(gòu)基本信息登記： ? （ 1）營業(yè)執(zhí)照； ? （ 2）組織機構(gòu)代碼證。 ? 經(jīng)常項目外匯賬戶無限額限制，企業(yè)開立經(jīng)常項目外匯賬戶無個數(shù)限制。 15 ?外匯賬戶的變更： – 一、資本項目外匯賬戶變更： ? （一）境內(nèi)機構(gòu)開立資本項目外匯賬戶后，如有增減資、換銀行、增加幣種等情況的，應當持下列資料向開戶所在地外匯局申請賬戶變更： – 書面申請； – 《登記證》； – 原賬戶開立核準件； – 增減資的，提供營業(yè)執(zhí)照副本、批準證書； – 換銀行的，提供賬戶對賬單。 ? （二）外匯局審核材料后，發(fā)給企業(yè)核準件； – 一般情況下，區(qū)內(nèi)企業(yè)在銀行開戶滿 6個月后，外匯局才同意其更換銀行。 16