水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(已修改)
2025-02-25 22:52 本頁面
【正文】 袁建農(nóng) 水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 一、提高對加強水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的認識 二、水利安全生產(chǎn)狀況 三、水利安全文明施工存在問題及原因淺析 四、抓好水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的建議 五、幾點體會 一、提高對加強水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 工作的認識 （一）黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)工作。 習近平： ?人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。 ?就是不能要帶血的生產(chǎn)總值。 ?建立健全最嚴格的安全生產(chǎn)管理制度，什么是最嚴格，就是要落實責任。 ? 建立黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系。黨政一把手必須親力親為，親自動手抓。 ? 管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。行業(yè)部門直接監(jiān)管，安監(jiān)部門綜合監(jiān)管，地方政府屬地監(jiān)管。 ? ? 李克強： ? 安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是不能踩的“紅線”。 ? 安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要樹立以人為本、安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，落實企業(yè)主體責任，提升監(jiān)管執(zhí)法和應急處置能力。 國家制定并頒布一系列法律法規(guī) ? 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 ? 《 中華人民共和國海上交通安全法 》 ? 《 中華人民共和國礦山安全法 》 ? 《 中華人民共和國消防法 》 ? 《 中華人民共和國道路交通安全法 》 ? 《 國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定 》 國務院令第３０２號 ? 《 大壩安全管理條例 》 國務院令第 78號 ? 《 危險化學品安全管理條例 》 國務院令第 344號 ? 《 中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例 》 國務院令第 353號 ? 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 》 國務院令 393號 ? 《 安全生產(chǎn)許可證條例 》 國務院令 397號 ? 《 煙花爆竹安全管理條例 》 國務院令 455號 ? 《 民用爆炸物品安全管理條例 》 國務院令 466號 ? 《 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》 國務院令 493號 ? 《 鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例 》 國務院令 501號 ? 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 國務院令 549號 ? 《 關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定 》（ 2023年） ? 《 關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 ? 十八屆三中全會有關(guān)論述 國家在短時間內(nèi)出臺如此多的法律、法規(guī)和政策措施，其他任何領(lǐng)域和時段都是不曾有過的 二 00八年政府機構(gòu)改革時，各專業(yè)部委均成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理司局，提供了組織保證。 國家加大了生產(chǎn)安全事故的處罰力度。處罰對象級別高，不僅包括直接責任者，也包括了玩忽職守者。 對死亡人員的賠償數(shù)額明確為“其一次性工亡補助金標準調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的 20倍計算”，實現(xiàn)同命同價 。 在生產(chǎn)與安全的關(guān)系上，由“安全為了生產(chǎn)”變?yōu)椤安话踩荒苌a(chǎn)” ?安全問題涉及到發(fā)展、穩(wěn)定、和諧。 沒有安全，就沒有進度，沒有質(zhì)量，也沒有效益，更沒有了信譽。不安全就是一丑遮百俊。 領(lǐng)導干部抓安全，也是為了自己的安全。 （二）高度重視安全的深層次原因 安全生產(chǎn)狀況隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況而有所變化，是安全生產(chǎn)工作的一個規(guī)律。主要表現(xiàn)為兩個關(guān)聯(lián)： ? 一是安全生產(chǎn)狀況與國民經(jīng)濟發(fā)展狀況和社會文明程度相關(guān)聯(lián)。在人均 1000美元至 10000美元這段時期，是經(jīng)濟快速成長期，也是事故易發(fā)、高發(fā)期。人均達到 10000美元之后，安全生產(chǎn)狀況趨于穩(wěn)定、事故呈持續(xù)下降狀態(tài)。 （二）高度重視安全的深層次原因 ? 二是與發(fā)展速度相關(guān)聯(lián)。一般講，安全生產(chǎn)狀況與經(jīng)濟發(fā)展速度呈負相關(guān)。盲目追求高速度，很容易造成相關(guān)的安全管理措施跟不上、不配套。 從個人對安全的要求看：馬斯洛理論把需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、和自我實現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次排列。 2023年，我國人均產(chǎn)值達到 6300美元，大多數(shù)人口解脫了貧困，實現(xiàn)了溫飽。社會和人民群眾對安全提出了更高的要求。 如果不能妥善處理安全問題，往往會引發(fā)社會或其他種種問題，影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。 當前，我國既處于事故高發(fā)期、易發(fā)期，各
教學課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1