小金庫檢查的內(nèi)容與方法(已修改)
2025-02-24 16:30 本頁面
【正文】 小金庫檢查的內(nèi)容、方法及要求 ? 一、“小金庫”及其存在形式 ? 二 、 審計方法 ? 三 、 幾點要求 ?(一 )什么是“小金庫”。 ?(二 )“ 小金庫 ” 表現(xiàn)形式及內(nèi)容 ? 根據(jù)中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā) 《 關(guān)于深入開展 “ 小金庫 ” 治理工作的意見 》 的通知 (中辦發(fā) 〔 2023〕 18號 )及中共中央紀委 、 監(jiān)察部 、 財政部 、 審計署關(guān)于印發(fā) 《 關(guān)于在黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展 “ 小金庫 ” 專項治理工作的實施辦法 》 的通知(中紀發(fā) 〔 2023〕 7號 )， “ 小金庫 ” 是指違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定 ， 應 列入而未列入 符合 規(guī)定的單位賬簿 的 各項資金（ 含有價證券 ） 及其形成的資產(chǎn) 。 ? “ 小金庫 ” 具有來源的公有性 、 資金的隱蔽性和支出用途的違法違規(guī)性的特點 。 ? 認定是否屬于 “ 小金庫 ” ， 關(guān)鍵看資金或資產(chǎn)是否列入符合規(guī)定的單位賬簿 (而不是看資金 、 資產(chǎn)的性質(zhì) )。 現(xiàn)實中 ， 在 “ 往來科目 ” 中列收列支；超范圍 、 超標準發(fā)放獎金 、 津貼；公款旅游；請客 、 送禮等違法違規(guī)問題的收支 ， 只要是在國家規(guī)定的單位賬簿內(nèi)登記 、 核算 ， 就不能認定為“ 小金庫 ” ， 但要按照按違反財政 、 財務 、 會計法律 、 法規(guī) 、 制度的有關(guān)規(guī)定進行處理 、 處罰 。 ? 一般情況下 ， 小金庫的表現(xiàn)形式是： ? 一是違規(guī)收費 、 罰款及攤派設立 “ 小金庫 ” ； ? 二是用資產(chǎn)處置 、 出租收入設立 “ 小金庫 ” ； ? 三是以會議費 、 勞務費 、 培訓費和咨詢費等名義套取資金設立 “ 小金庫 ” ； ? 四是經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬戶核算設立 “ 小金庫 ” ； ? 五是虛列支出轉(zhuǎn)出資金設立 “ 小金庫 ” ； ? 六是以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設立 “ 小金庫 ” ； ? 七是上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設立 “ 小金庫 ” ；
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