中央銀行的支付清算業(yè)務(已修改)
2025-02-23 18:03 本頁面
【正文】 第四章 中央銀行的支付清算業(yè)務 第一節(jié) 中央銀行支付清算概述 第二節(jié) 支付清算系統(tǒng)的風險及其管理 第三節(jié) 我國支付清算體系的現(xiàn)狀 第一節(jié) 中央銀行支付清算概述 ? 一、支付清算業(yè)務概述 ? 二、中央銀行的支付清算體系 ? 三、中央銀行支付清算系統(tǒng)的種類 ? 四、支付清算業(yè)務的內(nèi)容及運作 ? 五、中央銀行支付清算服務的主要內(nèi)容 ? 商品交易、勞務供應、金融活動和消費行為都會引起債權債務關系，債權債務關系的清償通常通過貨幣所有權的轉移進行，貨幣資金的收入和支付的行為一般稱作 結算 。 ? 按照結算手段， 可以分為現(xiàn)金結算和轉賬結算 。 ? 現(xiàn)金結算具有強制性和結算隨現(xiàn)金轉移同時完成的兩個特點，因此是可在任何情況下用作結算的最基本結算手段。 ? 現(xiàn)金結算往往作為小額結算手段被廣泛使用。由于現(xiàn)金結算存在許多缺點， 出現(xiàn)了支票票據(jù)、匯票、轉帳信用卡等結算工具，用于辦理企業(yè)之間的結算、異城清算、公用事業(yè)費的支付、工資發(fā)放以及商品購買等。這種通過轉賬進行的結算也稱非現(xiàn)金結算（或轉賬結算）。 ? 一、支付清算業(yè)務概述 ? （一）中央銀行支付清算業(yè)務的含義 資金結算 — 現(xiàn)代社會各單位、各部門和個人之間的資金往來和債權、債務的轉移，絕大部分通過銀行來實現(xiàn)，這種以銀行為中介，運用各種支付工具和結算方式，實現(xiàn)存款貨幣轉移以結清債權債務的資金清算行為，稱為資金結算。 清算 — 單位之間通過銀行賬戶進行的款項結算，必然引起銀行之間的資金往來，由于銀行在中央銀行開立清算賬戶，因此，銀行之間發(fā)生的這些資金往來和債權、債務關系就可以通過中央銀行劃轉，這種發(fā)生在銀行同業(yè)之間的貨幣收付、清償行為稱為清算。 中央銀行的支付清算業(yè)務 — 中央銀行作為一國支付清算體系的參與者和管理者，通過一定的方式和途徑，使金融機構間的債權債務清償及資金轉移能夠順利完成，并維護支付系統(tǒng)的平穩(wěn)運行，從而保證經(jīng)濟活動和社會生活正常進行的業(yè)務。 ? （二）支付清算業(yè)務的產(chǎn)生和發(fā)展 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和銀行業(yè)務的不斷增多，尤其是票據(jù)業(yè)務的發(fā)展。 ? （三）中央銀行支付清算業(yè)務的重要性 支付系統(tǒng)運行是經(jīng)濟和社會生活正常運轉的重要保障 支付系統(tǒng)運行效率對中央銀行貨幣政策實施具有重要影響 與金融穩(wěn)定具有密切的相關性 在跨國支付清算中發(fā)揮重要作用 ? 二、中央銀行的支付清算體系 （ 一 ） 清算機構 （ 二 ） 支付系統(tǒng) （ 三 ） 支付清算制度 （ 四 ） 同業(yè)間清算制度與操作 清算機構 ? 清算機構是為金融機構提供資金清算服務的中介組織，在支付清算體系中占有重要位置。 ? 票據(jù)交換所是最傳統(tǒng)和最典型的清算機構，此外還可以采取清算中心和清算協(xié)會等組織形式。 ? 從經(jīng)營形態(tài)來看，清算機構既有私營的，也有政府主辦的。 ? 從業(yè)務的地域范圍來看，既有全國性的，也有地區(qū)性的，甚至還有國際性的。 ? 清算機構一般實行會員制，會員必須遵守組織章程和操作規(guī)則，繳納會費。在很多國家，中央銀行也作為會員，參加清算機構，直接參與清算活動。 ? 一般來說，清算機構通常同時經(jīng)營支付系統(tǒng)。 支付系統(tǒng) ? 支付系統(tǒng) 是由提供支付清算服務的中介機構和實現(xiàn)支付指令傳送及資金清算的專業(yè)技術手段共同組成的，其職能是實現(xiàn)債權債務清償及資金轉移。 ? 支付系統(tǒng)運行關系貨幣政策的實施，因此： ? 第一，各國中央銀行對支付系統(tǒng)的建立和運行過程實行監(jiān)督，例如對私營清算機構的開業(yè)進行審批，對操作規(guī)程進行審核等。 ? 第二，中央銀行直接擁有和經(jīng)營大額支付系統(tǒng)，保障支付的安全性。 支付清算制度 ? 支付清算制度是關于結算活動的規(guī)章政策、操作程序、實施范圍等的規(guī)定和安排。 ? 同業(yè)間一旦出現(xiàn)清算障礙將釀成災難，危及金融穩(wěn)定，各國中央銀行對同業(yè)間清算的制度建設、系統(tǒng)設計、操作規(guī)則等予以高度重視，并賦予中
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