清潔生產(chǎn)審核評估、驗收技術要求(已修改)
2025-02-23 17:09 本頁面
【正文】 清潔生產(chǎn)審核評估、驗收技術要求 崔兆杰 博士 教授 /博導 山東大學環(huán)境科學研究所 所長 聯(lián)合國與國家清潔生產(chǎn)中心 審核師 山東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會專家委員會 主任 聯(lián)系方式： Email： 電話： 0531— 88361176 傳真： 0531— 88361176 主要內容 1. 清潔生產(chǎn)及其實施的目的意義 2. 清潔生產(chǎn)審核 3. 清潔生產(chǎn)審核評估、驗收技術要求 4. 清潔生產(chǎn)審核的成績和出現(xiàn)的問題 5. 下一步工作計劃 1. 清潔生產(chǎn)及其實施的目的意義 清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生與發(fā)展 清潔生產(chǎn)的定義、內涵 清潔生產(chǎn)的實施手段和途徑 實施清潔生產(chǎn)的戰(zhàn)略意義 清潔生產(chǎn)產(chǎn)生的社會基礎 ?早期 —— 第一產(chǎn)業(yè)形成 特點：生活資料的生產(chǎn) —— “天人合一”， 無污染 ?中期 —— 第二 、 三產(chǎn)業(yè)形成 特點：生產(chǎn)資料和生活資料的生產(chǎn) —— “ 主宰自然 、 人定勝天 ”， 環(huán)境污染加劇和生態(tài)破壞 ?近期 —— 環(huán)境和生態(tài)保護意識的形成 特點：預防和治理 ， 生態(tài)建設 、 生態(tài)恢復和生態(tài)保護 ， 環(huán) 保產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展 ， 生態(tài)環(huán)境污染減輕或改善 ?將來 —— 環(huán)境和生態(tài)保護意識飛越 特點：循環(huán)經(jīng)濟 、 生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)社會 ， 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美 環(huán)境問題的產(chǎn)生 人類健康的損害 ? 馬斯河谷煙霧事件 ? 多諾拉煙霧事件 ? 倫敦煙霧事件 ? 洛杉磯光化學煙霧事件 ? 水俁病事件 ? 富山疼痛病事件 ? 四日市哮喘事件 ? 米糠油事件 清潔生產(chǎn)的管理基礎 環(huán)境污染 治理措施 ? 直接排放階段 —— 60年代以前 ， 無治理 ， 排放 ? 稀釋排放階段 —— 60年代 ， 標準 ， 稀釋排放 ? 末端治理階段 —— 70年代 ， 污染治理 ， 達標 ? 末端治理結合廢物循環(huán)和綜合利用 —— 80年代 ， 廢物循環(huán)和綜合利用 ， 末端治理階段；達標 ? 清潔生產(chǎn)階段 —— 90年代 ， 清潔生產(chǎn) ， 可持續(xù)發(fā)展 ， 解決環(huán)境污染 清潔生產(chǎn)產(chǎn)生的管理基礎 清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進設計、使用 清潔的能源和原料 、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施，從 源頭削減 污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。 —— 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》 清潔生產(chǎn)的定義 定義 內涵 清潔原料和能源 清潔的生產(chǎn)過程和清潔技術的利用 清潔的產(chǎn)品 常規(guī)能源 的清潔利用； 可再生能源 的利用（沼氣的利用、風能等）； 新能源 的開發(fā)（如太陽能，廢物發(fā)電，地能、海洋熱能等） ?盡量少用、不用有毒有害的原料； ?無毒、無害的中間產(chǎn)品； ?減少或消除生產(chǎn)過程的各種危險性因素，如高溫、高壓等 ?少廢、無廢的工藝； ?高效的設備； ?物料的再循環(huán)； ?簡便、可靠的操作和控制；完善的科學量化管理 包括產(chǎn)品的設計、原輔材料 的購置、生產(chǎn)、包裝、運輸、流通、消費和報廢等，從全過程減少對人類和環(huán)境的不利影響。 清潔生產(chǎn)內涵與外延 內涵 清潔生產(chǎn)的目標 ：節(jié)能、降耗、減污、增效 清潔生產(chǎn)的基本手段 ：改進設備和技術工藝、強化企業(yè)科學管理、最大限度地提高資源、能源利用水平 清潔生產(chǎn)的主要方法 ：清潔生產(chǎn)審核 清潔生產(chǎn)的終極目的 ：保護人類與環(huán)境，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益 清潔生產(chǎn)包括四層意思 清潔生產(chǎn)的內涵與外延 是實現(xiàn)“轉方式、調結構”有效途徑 是減輕環(huán)境負擔，防止“末端治理”弊端的必然選擇 是提高國際地位，消除國際貿(mào)易壁壘的最佳模式 是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障 國 家 層 面 推行清潔生產(chǎn)的目的 是建設經(jīng)濟強省的必然選擇 提高企業(yè)管理水平 降低末端治理費用 是實現(xiàn)工業(yè)污染源穩(wěn)定達標和總量控制的重要手段 山 東 企 業(yè) 提高員工素質 促使企業(yè)技術進步 提升企業(yè)社會形象 推行清潔生產(chǎn)的戰(zhàn)略意義 提升企業(yè)競爭力 清潔生產(chǎn)審核 —— 最佳選擇和手段 環(huán)境管理體系認證 工業(yè)代謝分析 產(chǎn)品的生態(tài)設計 生命周期評價 環(huán)境標志 …… 清潔生產(chǎn)的手段 2. 清潔生產(chǎn)審核 定義 內涵 實施 類別 組織與管理 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法釋義》 清潔生產(chǎn)審核定義 內涵 根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進法》，清潔生產(chǎn)審核分為 自愿性審核 和 強制性審核 。 自 愿 性 審 核 污染物 排放達到國家或者地方排放標準 的企業(yè)，可以自愿組織實施清潔生產(chǎn)審核，提出進一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標。 清潔生產(chǎn)審核的類別 強 制 性 審 核 A、雙超企業(yè) B、雙有企業(yè) C、 五個重金屬污染防治重點防控行業(yè)： 重有色金屬礦采選業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、 皮革及其制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè) D、七個產(chǎn)能過剩主要行業(yè)： 鋼鐵、水泥、 平板玻璃、煤化工、多晶硅、電解鋁、造船 E、 《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)行業(yè)分類管理名錄》 中規(guī)定的行業(yè) F、 “三河三湖兩區(qū) ”等重點流域 54號文 清潔生產(chǎn)促進法 60號文 清潔生產(chǎn)審核的類別 《重點企業(yè)清潔生產(chǎn)行業(yè)分類管理名錄》 （ 21個行業(yè)） 行 業(yè) 類 別 子 行 業(yè) （ 產(chǎn) 品 ） 火力發(fā)電 (含熱電、矸石綜合利用發(fā)電、垃圾發(fā)電、生物質燃料發(fā)電等 ) 焦炭、干餾炭生產(chǎn)（含煤焦油、瀝青等副產(chǎn)品生產(chǎn)） 多晶硅生產(chǎn) 及熱處理加工 電鍍；使用有機涂層，熱鍍鋅（有鈍化）工藝 及壓延加工 常用有色金屬冶煉（包括銅冶煉，鋅鉛冶煉，鎳鈷冶煉，錫冶煉，銻冶 煉，鋁冶煉，鎂冶煉，其他常用有色金屬冶煉） 貴金屬冶煉（包括金冶煉，銀冶煉，其他貴金屬冶煉） 稀有稀土金屬冶煉（包括鎢鉬冶煉，稀土金屬冶煉，其他稀有金屬冶煉） 有色金屬合金制造 有色金屬壓延加工 品業(yè) 水泥制造（含熟料制造）
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