【正文】 安全生產標準化建設目 錄n 第一部分：安全生產標準化簡介n 第二部分：相關法規(guī)標準要求n 第三部分：相關激勵政策n 第四部分：安全生產標準化考評工作規(guī)則n 第五部分：工作初步成效n 第六部分：幾點工作體會什么是安全？ 1. 事故 accident造成死亡、疾病、傷害、財產損失或其它損失的意外事件。2. 風險 risk特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結合。3. 風險評價 risk assessment評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的全過程。4. 安全 safety免遭不可接受的風險的傷害。5. 可承受的風險 tolerable risk根據(jù)用人單位的法律義務和職業(yè)安全健康方針，已降至用人單位可接受的風險。幾個基本概念第一部分： 安全生產標準化 簡介 一、安全生產標準化的發(fā)展歷程 安全生產標準化在我國已經(jīng)歷了近 30年的發(fā)展歷程。上世紀 80年代，冶金、機械、煤礦等領域率先開展了企業(yè)安全生產標準化活動，先后推行了設備設施標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和行為標準化。隨著人們對安全生產標準化認識的提高，特別是在上世紀末，職業(yè)安全健康管理體系引入我國，風險管理的方法逐漸被部分企業(yè)所接受，從此使安全生產標準化發(fā)展為設備設施維護標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化、行為動作標準化、安全生產管理活動的標準化等方面。 n 總結發(fā)達國家安全生產績效優(yōu)良企業(yè)的經(jīng)驗、回顧國內外企業(yè)安全生產發(fā)展歷程，結合我國企業(yè)安全生產現(xiàn)狀和需求，認為安全生產標準化是安全監(jiān)管手段和監(jiān)管機制的創(chuàng)新，是企業(yè)安全發(fā)展的必經(jīng)階段。 “ 風險預控管理 ” 為核心的 “ 標準化體系 ”時間事故發(fā)生率技術及標準工程學進步、硬件進步、強化安全管理、環(huán)境和健康的達標 安全管理系整合、報告制度、管理層承諾、能力保證、危險評估和管理健康、安全、環(huán)境管理制度文化的改變員工行為的改變、顯著的領導力及個體的責任、共同的目標和信念、行為與承諾的一致性國外安全生產績效領先企業(yè)安全生產發(fā)展歷程國外安全生產發(fā)展趨勢技術、設計和標準事故發(fā)生率技術、設計和標準 +管理體系技術、設計和標準 +管理體系 +企業(yè)文化企業(yè)安全生產管理的不同歷史階段及發(fā)展趨勢自然本能 法制監(jiān)督 自我管理 團隊文化傷害發(fā)生率企業(yè)安全生產管理的不同歷史階段及發(fā)展趨勢我國大部分企業(yè)安全管理位置二、目的、意義安全生產標準化現(xiàn)實意義 ：n 企業(yè)數(shù)量多，監(jiān)管需求大，采取分級監(jiān)管的必要性；n 推進企業(yè)法制建設、落實主體責任、提升安全條件和提高科技支持貢獻率，產生綜合、系統(tǒng)合力作用。n 創(chuàng)新企業(yè)現(xiàn)代安全管理模式，不排除企業(yè)特色管理。1. 是實踐 “ 安全第一，預防為主，綜合治理 ” 的方針和以人為本的科學發(fā)展觀具體體現(xiàn)；2. 是保護和發(fā)展先進生產力，促進企業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件；3. 是加強安全生產工作的一項帶有基礎性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作；4. 是提高企業(yè)安全素質的一項基本建設工程，是落實企業(yè)安全生產主體責任的重要舉措和建立安全生產長效機制的根本途徑；二、目的、意義5. 是夯實企業(yè)安全生產基礎，實現(xiàn)企業(yè)安全生產工作的規(guī)范化、制度化、標準化和科學化，提高企業(yè)安全生產水平，保障企業(yè)從業(yè)人員的安全與健康，促進企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展的需要；、分類指導，促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉，實現(xiàn)長治久安；，提高安全監(jiān)管水平。二、目的、意義三、定義 企業(yè)各個生產崗位、生產環(huán)節(jié)的安全工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準等規(guī)定，達到和保持一定的標準，使企業(yè)始終處于良好的安全運行狀態(tài)，以適應企業(yè)發(fā)展需要，滿足職工安全健康、文明生產的愿望。 ☆ 全過程、全方位、全員、全天候 ☆ 人、機、環(huán)境、管理 ☆ 體現(xiàn)安全與生產、安全與健康、安全與環(huán)境之間 的內在聯(lián)系和統(tǒng)一性。 ☆ 體現(xiàn) “ 風險管理、過程控制、持續(xù)改進 ” 的思想。三、定義四、內涵 1. 企業(yè)安全生產監(jiān)管機構是安全工作的職能部門，其工作質量和績效關系到企業(yè)全體的安危興衰， “ 正人先正己 ” ，必須首先使其工作規(guī)范化和標準化，并做出表率。 2. 生產班組是企業(yè)的生產經(jīng)營的基層細胞，保持班組安全、有序、文明、健康的活動，整個車間才能生機勃勃，因而班組必須要有安全工作標準。 3. 從事生產經(jīng)營活動的作業(yè)場所，每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位，其作業(yè)現(xiàn)場和操作程序等，均可采用預先設定的安全生產質量標準來加以控制。 4. 通過開展安全監(jiān)管部門、生產班組、作業(yè)現(xiàn)場三個方面的安全達標活動，逐步實現(xiàn)企業(yè)全過程、全員的安全生產標準化。 5. 以上各項工作的安全標準必須符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程，達到國家或行業(yè)技術標準和管理標準。 6. 通過安全達標活動，保障生產經(jīng)營單位的生命安全、職業(yè)健康及其合法權益，保護企業(yè)財產不因事故遭受損失。 7. 通過達標活動，創(chuàng)建安全文明單位，推動社區(qū)安全文明建設，實現(xiàn)國泰民安、安全發(fā)展！促進全社會經(jīng)濟建設健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。四、內涵五、原則1. 國家安全監(jiān)管部門引導、企業(yè)自愿、中介機構提供技術服務；2. 中國安全生產協(xié)會按照國家安全監(jiān)管總局 “ 協(xié)會組織、機構評審、政府公告 ” 的原則，負責安全標準化工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調和指導等服務工作；實施主體是企業(yè)