【正文】 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 通風(fēng)部分 修改主要變化 解 讀 劉清龍 第五屆國(guó)家安全生產(chǎn)專家 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通風(fēng)部分執(zhí)筆人 山西華潤(rùn)煤業(yè)有限公司通風(fēng)部主任 《煤礦安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法 》 公布試行 2023版 《 煤礦安全 生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法 》 （煤 安監(jiān) 行管 【 2023】 5號(hào) ， 以下稱 新 標(biāo)準(zhǔn) ） ，將于 2023年 7月 1日 起 試行 。 2023年 頒 布的《 煤礦安全 質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法 》（ 以下 稱 原 標(biāo)準(zhǔn) ）同時(shí)廢止。 新 標(biāo)準(zhǔn) 第 4部分 通風(fēng) 是在 原 標(biāo)準(zhǔn) 第 2部分 通風(fēng)專業(yè) 11個(gè)大項(xiàng)架構(gòu)順序和考核評(píng)分方法及評(píng)分表格式不變的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂的，修改內(nèi)容參照新版 《 煤礦安全規(guī)程 》 及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì) 原標(biāo)準(zhǔn) 重復(fù)及雷同內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)約歸類調(diào)理。 現(xiàn)將 主要變化 條款進(jìn)行解讀，不當(dāng)之處請(qǐng)指正！ 本 部 提 綱 Ⅰ 工作要求、隱患判定及評(píng)分方法 一、工作要求（風(fēng)險(xiǎn)管控） 二、重大事故隱患判定 三、評(píng)分方法 Ⅱ 表 41 煤礦通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表 一、通風(fēng)系統(tǒng) 二、局部通風(fēng) 三、通風(fēng)設(shè)施 四、瓦斯管理 五、突出防治 六、瓦斯抽采 七、安全監(jiān)控 八、防滅火 九、粉塵防治 十、井下爆破 十一、基礎(chǔ)管理 工作要求（風(fēng)險(xiǎn)管控） 在通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)總的要求意涵不變情況下，根據(jù)一通三防風(fēng)險(xiǎn)管控的要點(diǎn)，將原標(biāo)準(zhǔn) 11大項(xiàng)的基本要求 41條概括簡(jiǎn)化為工作要求（風(fēng)險(xiǎn)管控） 25條。其主要對(duì)防控通風(fēng)方面重大事故隱患及一通三防的重點(diǎn)工作提出客觀總體要求，煤礦應(yīng)當(dāng)做到的。 因 25條要求內(nèi)容在重大事故隱患判定及評(píng)分表各項(xiàng)內(nèi)容均有具體體現(xiàn)，不在逐條釋義，隨后解讀 。 Ⅰ 重大事故隱患判定 將原標(biāo)準(zhǔn)的基本條件：不存在 6個(gè)方面通風(fēng)重大事故隱患新標(biāo)準(zhǔn)具體細(xì)化 27種情形，列入重大事故隱患判定，便于檢查考核。只要有 1種情形不符合，煤礦失去參與考核定級(jí)的資格。 （ 1）礦井總風(fēng)量不足的； 【 解讀 】 在現(xiàn)有礦井通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)及主要通風(fēng)機(jī)能力，實(shí)際最大供風(fēng)量不能滿足礦井計(jì)算的需要風(fēng)量。 【 檢查方法 】 查礦井通風(fēng)阻力和主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定報(bào)告及測(cè)風(fēng)報(bào)表。 Ⅰ 重大事故隱患判定 （ 2）沒(méi)有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)工作能力不匹配的； 【 解讀 】 裝有主要通風(fēng)機(jī)的井口地面未裝備用主要通風(fēng)機(jī)或者裝有備用主要通風(fēng)機(jī)且裝備不是同一型號(hào)同等能力的主要通風(fēng)機(jī)裝置的。 【 檢查方法 】 查主要通風(fēng)機(jī)站及主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定報(bào)告。 （ 3）違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的； 【 解讀 】 指違反 《 煤礦安全規(guī)程 》 規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)。如：兩個(gè)采煤工作面之間串聯(lián)；同一采區(qū) 1個(gè)采煤工作面與其不相連接的 1個(gè)掘進(jìn)工作面串聯(lián)；非相鄰的 2個(gè)掘進(jìn)工作面串聯(lián)；采掘工作面 2次串聯(lián)； 3個(gè)及以上采掘工作面或者掘進(jìn)工作面間 1次串聯(lián)等。 【 檢查方法 】 查通風(fēng)系統(tǒng)圖、串聯(lián)通風(fēng)措施及井下現(xiàn)場(chǎng)。 Ⅰ 重大事故隱患判定 （ 4）沒(méi)有按設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的，或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的； 【 解讀 】 沒(méi)有按設(shè)計(jì)形成礦井、水平和采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)的或者形成系統(tǒng)且水平或者采區(qū)沒(méi)有各自進(jìn)、回風(fēng)系統(tǒng)，進(jìn)風(fēng)或者回風(fēng)系統(tǒng)有交叉重疊風(fēng)流。 【 檢查方法 】 查礦井、采區(qū)設(shè)計(jì)及礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖。 （ 5）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū)，開(kāi)采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開(kāi)采煤層群和分層開(kāi)采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的，或者突出煤層工作面沒(méi)有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)的； 【 解讀 】 未按上述要求設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的，或者突出煤層采掘工作面各自回風(fēng)流沒(méi)有直接回到采區(qū)專用回風(fēng)巷，回風(fēng)系統(tǒng)有交叉重疊風(fēng)流。 【 檢查方法 】 查井下專用回風(fēng)巷及礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖。 Ⅰ 重大事故隱患判定 （ 6）采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的； 【 解讀 】 采掘工作面實(shí)際供風(fēng)量低于作業(yè)規(guī)程計(jì)算所需風(fēng)量。 【 檢查方法 】 查采掘工作面作業(yè)規(guī)程、測(cè)風(fēng)報(bào)表及井下現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)。 （ 7）采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的。 【 解讀 】 采區(qū)進(jìn)、回風(fēng)巷只有一條巷未貫穿整個(gè)采區(qū)或者進(jìn)、回風(fēng)巷已到位但相互間未貫通形成通風(fēng)系統(tǒng)，或者貫穿整個(gè)采區(qū)的巷道內(nèi)用密閉、風(fēng)門(mén)或者風(fēng)窗隔成兩段，一段為采掘進(jìn)工作面及其他用風(fēng)地點(diǎn)進(jìn)風(fēng)，另一段為其回風(fēng)的。 準(zhǔn)備采區(qū)對(duì)于盤(pán)區(qū)或者采用傾斜長(zhǎng)壁布置的，盤(pán)區(qū)巷道未超過(guò)預(yù)布置采煤工作面至少兩個(gè)區(qū)段的寬度且未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)； 【 檢查方法 】 查井下現(xiàn)場(chǎng)和礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖。 Ⅰ 重大事故隱患判定 煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者不能正常使用的。 【 解讀 】 掘進(jìn)工作面及回風(fēng)巷風(fēng)流中甲烷濃度到達(dá)斷電值，不能自動(dòng)切斷供風(fēng)范圍所有非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源，即使切斷電源期間人工能送電； 掘進(jìn)工作面正常工作的局部通風(fēng)機(jī)突然停止運(yùn)轉(zhuǎn)停風(fēng)后或者風(fēng)筒中風(fēng)速低于規(guī)定值時(shí)，不能自動(dòng)切斷停風(fēng)區(qū)內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源，即使切斷電源期間人工能送電。 【 檢查方法 】 查監(jiān)控三閉鎖測(cè)試記錄和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)。 Ⅰ 重大事故隱患判定 （ 1）瓦斯檢查存在漏檢、假檢的； 【 解讀 】 瓦斯檢查工沒(méi)有按分工區(qū)域的檢查地點(diǎn)和規(guī)定次數(shù)進(jìn)行巡回檢查；沒(méi)有進(jìn)行實(shí)地檢查而填寫(xiě)假記錄，匯報(bào)假情況，弄虛作假。 【 檢查方法 】 查瓦斯檢查計(jì)劃、瓦斯檢查報(bào)表及人員定位系統(tǒng)瓦斯檢查工的行走時(shí)線。 （ 2）井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。 【 解讀 】 瓦斯超限不允許某種作業(yè)而不采取有效控制措施，而繼續(xù)從事該種作業(yè)。 【 檢查方法 】 查監(jiān)控系統(tǒng)瓦斯超限斷電月報(bào)及瓦斯超限分析追查記錄。 Ⅰ 重大事故隱患判定 （ 1）煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的； 【 解讀 】 突出礦井未成立防突領(lǐng)導(dǎo)組和防治突出專業(yè)管理隊(duì)伍，未配備滿足防突要求的檢測(cè)檢驗(yàn)專業(yè)人員。 【 檢查方法 】 查機(jī)構(gòu)建設(shè)及人員配備的支持性文件和人員培訓(xùn)的證件資料。 （ 2）煤與瓦斯突出礦井未進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的； 【 解讀 】 突出礦井未進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)及突出危險(xiǎn)性區(qū)域劃分的（認(rèn)定為突出危險(xiǎn)區(qū)除外），或者任一采掘工作面未進(jìn)行工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的。 【 檢查方法 】 查預(yù)測(cè)報(bào)告或者認(rèn)定意見(jiàn)書(shū)和工作面預(yù)測(cè)記錄 。 Ⅰ 重大事故隱患判定 （ 3）煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定采取防治突出措施的； 【 解讀 】 突出危險(xiǎn)區(qū)未采取區(qū)域防治突出措施的，無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)采取而未采取的局部防治突出措施的。 【 檢查方法 】 查采掘工作面防突設(shè)計(jì)及措施實(shí)施記錄。 （ 4）煤與瓦斯突出礦井未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)或者防突措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)的； 【 解讀 】 突出礦井采取區(qū)域或者局部防突措施未進(jìn)行相應(yīng)的措施效果檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)進(jìn)行采掘作業(yè)的。 【 檢查方法 】 查措施效果檢驗(yàn)報(bào)告及監(jiān)控系統(tǒng)瓦斯超限月報(bào)。 Ⅰ 重大事故隱患判定 （ 5）煤與瓦斯突出礦井未采取安全防護(hù)措施的； 【 解讀 】 突出礦井，井巷揭穿突出煤層和在突出煤層中進(jìn)行采掘作業(yè)時(shí)，未采取避難硐室、反向風(fēng)門(mén)、壓風(fēng)自救裝置、隔離式自救器、遠(yuǎn)距離爆破等安全防護(hù)措施的。 【 檢查方法 】 查采掘工作面防突設(shè)計(jì)和井下現(xiàn)場(chǎng)。 （ 6）出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，或者相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生了突出，或者煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過(guò) ，未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的（直接認(rèn)定為突出礦井的除外）。 【 解讀 】 非突出煤層出現(xiàn)煤突然傾出或者壓出并伴隨強(qiáng)烈瓦斯涌出或者發(fā)生煤與瓦斯突出的動(dòng)力現(xiàn)象，或者相鄰礦井開(kāi)采的同一煤層發(fā)生了突出事故，或者實(shí)測(cè)煤層瓦斯壓力不小于 ，出現(xiàn)上述情況之一時(shí)未在 7個(gè)工作日提出按照突出煤層管理的書(shū)面意見(jiàn)并實(shí)施，且半年內(nèi)未完成該煤層的突出危險(xiǎn)性鑒定的。