如何做到不斷提高政府執(zhí)行力(已修改)
2025-02-23 13:11 本頁面
【正文】 不斷提高政府執(zhí)行力宋安平中共湖南省委直屬機關(guān)黨校行管法學(xué)教研室副教授167。 “ 社會主義國家有個最大的優(yōu)越性，就是干一件事情，一下決心，一做出決議，就立即執(zhí)行，不受牽扯。我們搞經(jīng)濟(jì)體制改革，全國就立即執(zhí)行，我們決定建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，就可以立即執(zhí)行 ……”167。 《鄧小平文選》第三卷第 177頁2023年３月５日，十屆人大四次會議《政府工作報告》中提出 ： “建立健全行政問責(zé)制，提高政府執(zhí)行力和公信力。 ” 167。 溫家寶總理： “ 目前，在一些地方和部門存在兩個突出問題： 一是政令不暢、執(zhí)行不力。 二是違法違規(guī)，失信于民。必須下決心解決這些問題，提高政府執(zhí)行力和公信力。 ” （摘自溫家寶總理 2023年 9月 4日在加強政府自身建設(shè)推進(jìn)政府管理創(chuàng)新電視電話會議上的講話）167。 當(dāng)組織處于重大轉(zhuǎn)折點的時候 ,戰(zhàn)略是關(guān)鍵性因素 。當(dāng)戰(zhàn)略已經(jīng)確定，執(zhí)行力是關(guān)鍵性因素。戰(zhàn)略 ,易于復(fù)制的 。執(zhí)行 ,不容易模仿。 大多數(shù)決策失敗在于缺乏執(zhí)行力。 167。 公共管理領(lǐng)域 :1984年 ,Pressman和 Wildavsky: 如何政府項目執(zhí)行 ,開始成為研究的重點 企業(yè)管理領(lǐng)域 : 拉里 博西迪和拉姆 查蘭 : 《執(zhí)行 —— 如何完成任務(wù)的學(xué)問》 , 中國機械出版社 2023年 1月版。 這本書在美國 2023年亞馬遜商業(yè)圖書銷量第一。167。 《執(zhí)行》一書之所以能暢銷全世界也說明：執(zhí)行力不強是全世界企業(yè)界乃至公共部門共同存在的問題。 如何提高政府執(zhí)行力和公信力問題既是當(dāng)前我們要解決好的一個重要理論課題，也是全體黨員干部、國家工作人員要努力踐行的重大實踐問題。授課提綱一、關(guān)于政府執(zhí)行力的基本概念二、新時期強調(diào)政府執(zhí)行力的現(xiàn)實意義三、不斷提升政府執(zhí)行力的設(shè)想一、關(guān)于政府執(zhí)行力的基本概念n 在行政法學(xué)層面上 ,行政行為的執(zhí)行力是指 “ 行政行為的內(nèi)容如果是命令相對人為一定行為或不為一定行為 ,則相對人必須執(zhí)行 。如果相對人不履行其義務(wù)時 ,行政機關(guān)可依法定程序強制執(zhí)行 ,有時還可申請人民法院通過民事訴訟程序強制執(zhí)行 ” 。n 在企業(yè)管理學(xué)界 ,執(zhí)行力一般被認(rèn)為是企業(yè)的目標(biāo)和企業(yè)決策的實現(xiàn)能力及其技術(shù)體系。n 在政治學(xué)界 ,執(zhí)行力一方面指政府組織執(zhí)行政策、決策方面的能力 ,另一方面指政府組織執(zhí)行日常事務(wù)方面的執(zhí)行力的能力和過程。167。（一）執(zhí)行力和政府執(zhí)行力 n 作為行政管理意義上的 政府執(zhí)行力 ，可解釋為在政府組織內(nèi)所存在的通過準(zhǔn)確理解政府的目標(biāo)及方向和精心設(shè)計方案、實施方案，并對政府的各種組織資源包括人財物、信息、法例、制度等進(jìn)行集中有效的使用、調(diào)度和控制，從而有效地執(zhí)行實施政府的公共政策、決策、法令、戰(zhàn)略、計劃以及完成政府既定目標(biāo)的政府內(nèi)在的能力和力量。（二）政府執(zhí)行力構(gòu)成政府執(zhí)行力構(gòu)成（ 1）政府執(zhí)行力組織協(xié)調(diào)能力 干部領(lǐng)導(dǎo)能力 政策營銷能力 檢查監(jiān)督能力政府執(zhí)行力“行動 ”之前“行動 ”過程“行動 ”后期領(lǐng)會力預(yù)測力計劃力服從力組織
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1