施工現(xiàn)場hse管理知識要點(diǎn)(4)(已修改)
2025-02-21 19:58 本頁面
【正文】 施工現(xiàn)場 HSE管理知識要點(diǎn) 滿國強(qiáng) 1 中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令 ? 一、嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)。 ? 二、嚴(yán)禁使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商。 ? 三、嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。 ? 四、嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。 ? 五、嚴(yán)禁違反程序擅自壓縮工期、改變技術(shù)方案和工藝流程。 ? 六、嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無安全保障的特種設(shè)備。 ? 七、嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資格的人員從事特種作業(yè)。 ? 八、嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)教育并考試合格的人員上崗作業(yè)。 ? 九、嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故。 2 中國石油 HSE九項(xiàng)管理原則（針對管理層） ?任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境 ?安全是聘用的必要條件 ?企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn) ?各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé) ?各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核 ?員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險(xiǎn)控制 ?事故隱患必須及時(shí)整改 ?所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理 ?承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 3 中國石油天然氣集團(tuán)反違章禁令（針對操作層） ?一、嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作； ?二、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作； ?三、嚴(yán)禁無票證從事危險(xiǎn)作業(yè)； ?四、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗； ?五、嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品 ? 六、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè) 4 ?推行 3種管理： 有感領(lǐng)導(dǎo)、直線管理、屬地管理； ?建立 3大系統(tǒng)： HSE制度標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、培訓(xùn)系統(tǒng)、績效管理系統(tǒng)； ?應(yīng)用 5個(gè)工具： 工作前安全分析、工藝安全分析、作業(yè)許可、安全觀察與溝通、個(gè)人安全行動計(jì)劃 ； ?培育 1種文化： 川慶特色的安全文化 何謂： “ 3351”推進(jìn)模式 5 死亡事故 損工傷害 醫(yī)療處理 急救事件 需緊急幫助 可發(fā)現(xiàn)的 不安全行為 不可發(fā)現(xiàn)的 不安全狀態(tài) 障礙 未遂 要減少事故 只能從控制不安全行為、不安全狀態(tài)開始 冰山頂部的損失較小，巨大的事故成本體現(xiàn)在水下部分！ 6～ 53的比率 把握事故規(guī)律 事故冰山理論 6 把握事故規(guī)律 杜邦事故金字塔 需要簡單包扎就可以返回工作崗位的事件。 需要專業(yè)醫(yī)務(wù)人員處理后才能返回工作崗位或處理后還需繼續(xù)治療和康復(fù)的事件。 關(guān)注的焦點(diǎn) 7 不安全狀況 不安全行為 關(guān)注 96% 把握事故規(guī)律 事故主因結(jié)構(gòu)理論 8 多問為什么？ WHY WHY WHY WHY WHY WHY WHY WHY WHY 人的因素？ 機(jī)械因素？ 環(huán)境因素？ 系統(tǒng)、管理因素？ 物料因素？ 9 安全原則： ? ——寧可你失去工作，不可讓你因工作而失去生命 ? 努力實(shí)現(xiàn)“ 個(gè)人無違章、崗位無隱患、班組無違紀(jì)、單位無事故 ”的“四無”工作目標(biāo)。 10 直線管理 ? 總體原則： 誰管工作，誰管安全 ? 各級 主要負(fù)責(zé)人 ：對本單位安全工作負(fù)全面責(zé)任。 ? 各級 分管領(lǐng)導(dǎo) ：對分管業(yè)務(wù)范圍的安全管理工作負(fù)直接責(zé)任。 ? 各級 職能管理部門 ：對分管業(yè)務(wù)范圍的安全管理工作負(fù)直線責(zé)任。 ? 各級 安全管理部門 ：負(fù)綜合管理責(zé)任，做到宣貫到位、檢查到位、咨詢到位、考核到位，建立起事事有人管、層層有人抓的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。 ? 各級 監(jiān)督部門 ：負(fù)監(jiān)督責(zé)任，做到宣傳、培訓(xùn)、提示、糾正和制止到位。 11 安全經(jīng)驗(yàn)分享 ? 實(shí)施要求： 會議、培訓(xùn)或三人以上的組織活動之前，都可以進(jìn)行； 提前將安全經(jīng)驗(yàn)分享列入會議議程或培訓(xùn)計(jì)劃中； 時(shí)間以 15分鐘為宜； 形式為：文字、圖片或影像資料講述、口頭直接講述； 內(nèi)容：聽到、看到的事故或未遂事故，得到的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)； 并非專業(yè)人員才可以，誰都可以做。 12 工作安全分析（ JSA） ? 工作安全分析是事先或定期對某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行流程劃分（工作步驟），對流程中的重點(diǎn)過程進(jìn)行分析，識別和評估潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)評估結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施，最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。 ? 適用范圍： 新的作業(yè)、非常規(guī)作業(yè)、承包商作業(yè)、改變現(xiàn)有作業(yè)方法、評估現(xiàn)有的操作程序 13 工作安全分析（ JSA） 關(guān)鍵點(diǎn)： 將工作任務(wù)分解成 37個(gè)步驟； 識別出每個(gè)關(guān)鍵步驟中的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的描述應(yīng)簡潔、直接，講清可能導(dǎo)致的人員傷害、設(shè)備受損等情況； 對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，根據(jù)大小制定控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受程度。 作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)及控制措施的告知，確保每一個(gè)工作人員理解風(fēng)險(xiǎn)和控制措施，以及每一個(gè)人的分工和責(zé)任。 14 作業(yè)許可 ? 作業(yè)許可是對非常規(guī)作業(yè)、高危作業(yè)進(jìn)行許可、識別、評估和控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的一種風(fēng)險(xiǎn)管理方法。 ? 適用范圍：特殊作業(yè)（受限空間、高處作業(yè)、動火作業(yè)、爆破作業(yè)、交叉作業(yè)等）、非計(jì)劃性作業(yè)、無程序制導(dǎo)作業(yè)、承包商作業(yè)、偏離安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求的作業(yè)以及不能確定是否需要辦理許可證的其他作業(yè)。 15 作業(yè)許可
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