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公路甩掛運輸?shù)诙圏c工作實施方案(已修改)

2024-12-03 02:45 本頁面
 

【正文】 按照財政部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)的《公路甩掛運輸試點專項資金管理暫行辦法》(財建〔 2020〕 137 號)的要求,為做好第二批甩掛運輸試點工作,財政部和交通運輸部共同制定了《公路甩掛運輸?shù)诙圏c工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照方案要求,結(jié)合本地實際,組織做好本地區(qū)第二批甩掛運輸試點項目及專項資金的申報、初審和匯總上報工作。 1 公路甩掛運輸?shù)诙圏c工作方案 為貫徹落實 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(國辦發(fā)〔 2020〕 38 號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)道路運 輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的通知》(國辦發(fā)〔 2020〕 63 號)精神,進(jìn)一步推進(jìn)甩掛運輸試點工作,根據(jù)財政部、交通運輸部《公路甩掛運輸試點 專項資金管理暫行辦法 》(財建〔 2020〕 137 號)的要求,結(jié)合全國甩掛運輸發(fā)展的實際需要,特制訂第二批公路甩掛運輸試點工作方案。 一、試點工作目標(biāo) 通過開展公路甩掛運輸試點,促進(jìn)甩掛作業(yè)站場設(shè)施、車輛裝備、信息系統(tǒng)的全面升級;全社會甩掛運輸完成的周轉(zhuǎn)量在道路貨運中的比重進(jìn)一步提高;道路貨運結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;運輸組織化程度大幅度提升;甩掛運輸提高運輸效率、集約利用資源和節(jié)能減排的效益更 加顯現(xiàn);對發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)和現(xiàn)代物流的支撐作用進(jìn)一步增強。 二、試點項目條件及試點范圍 納入 第二批公路 甩掛運輸試點 范圍 的 項目,項目承擔(dān)企業(yè)(單位) 應(yīng)具備一定 的 資產(chǎn) 規(guī)模、開展 甩掛作業(yè)所需的設(shè)施設(shè)備 和 信息化運作條件 ,以及 穩(wěn)定的甩掛運輸業(yè)務(wù)需求 ;東部地區(qū)試點項目 至少擁有牽引車 50 輛、掛車 100 輛 ,中、西部地2 區(qū)試點項目至少擁有牽引車 30 輛、掛車 60 輛;試點項目應(yīng)具有良好的社會經(jīng)濟(jì)效益和示范引導(dǎo)作用。 兩 家企業(yè)( 單位 ) 聯(lián)合達(dá)到上述條件的,可以 聯(lián)合申報 甩掛運輸試點 。 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)結(jié)合本地實際,擇優(yōu)推薦不超過3 個試點項目。 三、試點項目申請、審核及驗收程序 (一)項目承擔(dān)企業(yè)(單位)申報試點項目,應(yīng)根據(jù)上述試點項目條件向所在地省級交通運輸主管部門(由省級道路運輸管理機構(gòu)受理)和省級財政主管部門報送申報材料 。申報材料包括: (見附件 1); (單位)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位機構(gòu)代碼證(復(fù)印件加蓋單位公章); 3.《甩掛運輸試點 項目 實施方案》(見附件 2); (改造) 投資項目核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件 ; (改造) 項 目 可行性研究報告(見附件 3); (單位)聯(lián)合申報試點項目的,還需提供站場經(jīng)營企業(yè)(單位)與運輸企業(yè)(單位)合作協(xié)議,協(xié)議中需具有站場經(jīng)營企業(yè)(單位)保證運輸企業(yè)(單位)甩掛作業(yè)需要并給予相應(yīng)優(yōu)惠的條款。 3 (二)省級交通運輸主管部門會同省級財政主管部門對申報材料進(jìn)行初審,根據(jù)企業(yè)綜合實力、貨源狀況、運輸組織方案、項目預(yù)期效果等因素,擇優(yōu)推薦試點項目,聯(lián)合 報送 交通運輸部、財政部。報送材料一式 4 份( 1份原件、 3 份復(fù)印件),同時以光盤形式提供電子文件。 (三)交通運輸部會同財政部組織專家對各省推薦項目及申報材料進(jìn)行審核,聯(lián)合確定甩掛運輸試點項目、站場及項目承擔(dān)企業(yè)(單位),發(fā)文告知地方,并對其 《甩掛運輸試點項目實施方案》進(jìn)行審核認(rèn)定。 (四)試點項目甩掛運輸站場建設(shè)(改造)完成交工驗收,車輛購置和甩掛運輸信息系統(tǒng)建設(shè)(改造)實際完成,各試點線路均已開通后,項目承擔(dān)企業(yè)(單位)向省級交通運輸主管部門提出驗收申請。省級交通運輸主管部門對照審定的《甩掛運輸試點項目實施方案》對試點項目進(jìn)行審查驗收,出具驗收初審意見,報交通運輸部,抄送省級財政主管部門。交通運輸部終審后,出具驗收審核意見,抄送財政部。 對于驗收未通 過的試點項目,責(zé)令項目承擔(dān)企業(yè)(單位)限期整改,整改后仍未達(dá)到要求的,取消其試點資格,并按國家有關(guān)規(guī)定予以處理。 四、專項資金申報與下達(dá) (一)試點項目甩掛運輸站場建設(shè)(改造)完成交工驗收并投入運營后,項目承擔(dān)企業(yè)(單位)可按照規(guī)定程序先申請4 部分甩掛運輸專項資金。 省級財政主管部門會同省級交通運輸主管部門 (由省級道路運輸管理機構(gòu)受理)對項目承擔(dān)企業(yè)(單位)專項資金申請材料 進(jìn)行初審后,匯總報送財政部、交通運輸部。專項資金申請材料包括: 1.《甩掛運輸試點 專項資金申請書 》 (見附件 4); 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí) 照或事業(yè)單位機構(gòu)代碼證(復(fù)印件加蓋單位公章) ; (改造)交工驗收報告; 證明 材料,包括 具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的甩掛運輸試點項目專項審價報告,以及相關(guān)發(fā)票或證明材料 。 (二)試點項目通過交通運輸部審查驗收后,項目承擔(dān)企業(yè)(單位)可按照上述程序申請中央財政應(yīng)補助的剩余甩掛運輸專項資金。項目承擔(dān)企業(yè)(單位)除提交上述 申請材料外,還需提交由交通運輸部出具的試點項目驗收審核意見。 (三)交通運輸部會同財政部組織專家對專項資金申報材料進(jìn)行審核后,由交通運輸部提出專項資金分 配方案建議報財政部,財政部審核并在網(wǎng)上公示 10 天無異議后,將專項資金下達(dá)有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財政主管部門(在項目驗收前,第一次下達(dá)資金不超過應(yīng)補助資金的 80%)。 (四)交通運輸部、國家發(fā)展改革委已確認(rèn)的首批甩掛運輸
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